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尊敬的王書記，同志們：

一、提高認識，充分把握涉網糾紛調處的重要性

隨著互聯網的迅猛發展，應運而生的虛擬社會正以前所未有的面貌改變著人們的生產、生活方式，但隨之而來的各種網絡糾紛、網絡群體性事件、網絡安全等問題也給社會維穩工作帶來了巨大的挑戰。如何順應信息社會的時代特點，積極探索虛擬社會管理新模式，已成為社會管理工作的一個重要課題。截止2010年底，我縣所有的鎮（區）、村（居）全部接通了互聯網寬帶，3G網絡實現全覆蓋，全縣約有網民20多萬人，備案網站數高達1000多個，這些數據還在逐日增加。面對如此龐大的群體，我們一定要站在以人為本、科學發展的高度，充分認識做好預防和處理涉網糾紛的重大意義，進一步增強工作的責任感、使命感和緊迫感。設立專業的涉網糾紛調處中心，將大調解工作的觸角延伸到虛擬社會中，有利于進一步整合各部門的專業力量，及時收集受理網上反映的矛盾糾紛，通報網上輿情并分析研判信息，與相關部門做好銜接工作，快速分流處置涉網矛盾糾紛，實現虛擬社會的和諧、有序發展。

二、完善機制，健全網絡糾紛調處中心的工作機制

社會矛盾糾紛網絡調處中心是是架設糾紛雙方溝通和信任的平臺，是公開、公正、公平、合法、合情、合理解決涉網糾紛的中立機構。作為新生事物，中心要在完善自身機制建設上下狠功，積極探索符合虛擬社會這一特殊空間的工作機制。首先在運作機制上，要瞄準一流的工作目標，圍繞有效增強社會公信力和調處權威性，不斷創新網絡領域矛盾糾紛的排查預警、受理調處、糾紛快報、培訓管理等一整套調處工作制度，形成規范化制度體系，積極主動作為，提高調處績效。進一步加大源頭預防工程建設，充分發揮紅色跟帖員的作用，做到網絡投訴時時有接待，事事有回應。其次在聯動機制上，網絡調處中心要加強與相關職能部門的橫向聯系，建立健全網絡調解部門協作、整體聯動機制。互聯網上的矛盾糾紛多種多樣，很多矛盾糾紛不屬于公安部門受理的范圍，迫切需要一套部門協作機制來進行分流、轉遞。要進一步加強同綜治辦、縣信訪局、縣調處中心、縣信息中心等部門的溝通、聯系，確保涉網矛盾糾紛得到快速處置，及時化解，堅決不留盲點，實現“無縫對接”。最后在考核督查機制上，要建立一套嚴格的獎懲考核體系。考核督查做到每天有記錄，每月有通報、年終有總結，對及時妥善化解涉網糾紛的給予獎勵，對能力不足、責任心不強的予以置換，對造成重大損失或惡劣影響的實行責任倒查。

三、開拓創新，不斷提化解升涉網糾紛的能力

化解涉網糾紛是一項難度大、技巧性強的工作，稍不注意，就有可能引發公共突發性事件，且蔓延速度之快、影響程度之大將遠遠超過糾紛本身的分量。因此，要求網絡調處中心在接待、受理和調處涉網糾紛的過程中，不急不躁，耐心細致，堅持以理服人，以情感人，以法教人，防止矛盾激化升級，引導他們在虛擬空間中依法、合情、合理解決矛盾糾紛。網絡調處中心要緊緊圍繞我縣經濟社會發展的大局，按照深入推進“三項重點工作”的要求，切實履行好網絡調處工作的職能，不斷探索互聯網時代網絡矛盾糾紛調處工作的服務方式和工作方法，做到網絡矛盾糾紛“早發現，早報告、早處置”，變被動接受網民求助為主動發現糾紛苗頭，突出一個“早”字，體現一個“快”字，做到一個“準”字，提高快速化解網絡矛盾的能力和水平。一是加強隊伍建設。網絡調處中心要按照“四有”的要求（即：有專門的辦公場所、有專職調處人員、有專項辦公經費、有一套規范的內部管理運作機制）建設，選優配強網絡調解員隊伍，重點是要選調專業人員充實調解力量；二是強化業務培訓。要抓好網絡調解員的業務學習、教育和管理，定期組織調解員參加專業培訓，聘請專業人員作為業務指導員，不斷增強調解員的能動意識和服務意識，積極融入網絡社會、服務網民；三是加大宣傳力度。要綜合利用各類媒體工具，強化網絡調解宣傳力度。網絡調解是個新概念，很多網民還不知道它的存在，少數網民持懷疑態度，甚至認為是政府部門的炒作、作秀。今后網絡調處中心要在主流網站論壇多作宣傳，設置鏈接，提高網調中心在網民中的知曉度。另外，結合平面媒體和電視廣播媒體，進一步擴大宣傳的廣度與深度。

同志們，網絡調解工作任重道遠，讓我們以網絡調處中心的成立為新的起點，積極作為，開拓進取，進一步有效預防和化解各類涉網矛盾糾紛，正確引導網上輿論，規范網絡秩序，營造良好的網絡環境，為維護社會和諧穩定作出更大的貢獻。