導(dǎo)語：區(qū)長在依法用地動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、充分認(rèn)識開展兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和緊迫性

開展創(chuàng)建依法用地模范縣區(qū)和節(jié)約集約用地模范縣區(qū)活動(dòng)意義非常重大，時(shí)間非常緊迫。其重要性和緊迫性突出表現(xiàn)在四點(diǎn)：

開展“兩項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)，以及省、市有關(guān)文件和會(huì)議精神的需要。同志們平時(shí)在基層工作很忙，對法律法規(guī)的通篇學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究較少，但大家必須看到一個(gè)實(shí)際現(xiàn)象，就是在眾多需要地方政府貫徹落實(shí)的法律法規(guī)中，比較突出的特別是近幾年越來越擺上重要議事日程的，就是土地方面的法律法規(guī)，是當(dāng)前各類需要我們貫徹落實(shí)的法律法規(guī)中的最重要內(nèi)容之一。國家為什么對土地政策越來越嚴(yán)格，確確實(shí)實(shí)也是顧及中華民族的生存和發(fā)展，顧及現(xiàn)有13億人口的生存和發(fā)展。這次人口普查后，全國人口可能達(dá)到14億，據(jù)專家預(yù)測，到2050年可能達(dá)到20億，控制不好，還有可能超過20億。土地政策是國家站高看遠(yuǎn)，本著對子孫負(fù)責(zé)作出的重大決策。所以，不管眼前對個(gè)人或單位利益、乃至對全區(qū)利益有矛盾，我們都要理解。這也是局部服從全局，眼前服從長遠(yuǎn)，短期發(fā)展服從可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。對于國家大政方針，作為一個(gè)新世紀(jì)干部，特別是區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委、政府和區(qū)有關(guān)部門承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨和國家在農(nóng)村和基層的方針政策的責(zé)任，不僅理解得了要執(zhí)行，理解不了也要執(zhí)行。這是體現(xiàn)我們思想素質(zhì)、工作素質(zhì)乃至政治素質(zhì)的表現(xiàn)，不允許消極對待。全區(qū)基層干部要本著局部服從大局，地方服從中央、眼前服從長遠(yuǎn)的基本要求，貫徹落實(shí)好這些國家的方針政策和法律法規(guī)。

開展“兩項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，是全面提高廣大干部群眾依法用地、節(jié)約集約用地意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念的需要。目前，全區(qū)廣大干部群眾對依法用地的意識和節(jié)約集約用地的觀念都還有很大差距。所以，我們要通過這兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)來提高認(rèn)識，來轉(zhuǎn)變觀念，來實(shí)現(xiàn)在用地行為上變被動(dòng)的依法用地為主動(dòng)的依法用地，變粗放用地為節(jié)約集約用地。說到底，就是要通過這兩項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)一認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。

開展“兩項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，是切實(shí)應(yīng)對當(dāng)前存在的問題，把的損失減少到最低程度的需要。大約在半個(gè)月前，國家土地督察南京局到我區(qū)督導(dǎo)，提出了兩點(diǎn)意見。一是這次來不僅是來查問題，而是打招呼；二是為明年來進(jìn)行為期一個(gè)月的全面督察做準(zhǔn)備。他們通過督察已經(jīng)將初步掌握的情況通報(bào)了省里，要求省里在明年督察之前加大自查自糾力度。上周，省里來我區(qū)，核查了兩個(gè)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)都存在嚴(yán)重的問題。如果這些問題沒有妥善地處理好，可能要蒙受重大的損失。一是可能有一批干部要受到處分，而且可能是嚴(yán)厲的處分；二是經(jīng)濟(jì)上的處罰可能是巨大的；三是除了罰款、處理人，違法用地還必須恢復(fù)原狀；四是如果沒處理好，將實(shí)行土地限批。因此，今天的會(huì)不僅是兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的動(dòng)員，也是在動(dòng)員的同時(shí)，引導(dǎo)大家下定決心解決好當(dāng)前的問題，把可能帶來的損失減少到最低程度。

開展“兩項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，是為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、有序、向前發(fā)展的需要。近年來，良好的發(fā)展勢頭有目共睹，的良好發(fā)展勢態(tài)來之不易。能不能持續(xù)這樣的發(fā)展勢頭，能不能繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，都要靠進(jìn)一步的發(fā)展，而土地是最重要的一個(gè)發(fā)展前提和要素。土地問題沒有解決好，就會(huì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成巨大的障礙，不僅要斷送的長遠(yuǎn)利益，眼前的利益都無法保證。

二、切實(shí)明確兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的主要任務(wù)

關(guān)于創(chuàng)建依法用地模范縣區(qū)和節(jié)約集約用地模范縣區(qū)活動(dòng)，下發(fā)的兩個(gè)文件寫得很清楚，我就談重點(diǎn)。會(huì)后的主要任務(wù)有四個(gè)：

一是要迅速層層宣傳動(dòng)員，把全區(qū)上下的用地觀念逐步統(tǒng)一到依法用地、節(jié)約集約用地的政策要求上來。要加大宣傳教育，每個(gè)單位要盡快組織干部職工開展學(xué)習(xí)討論，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、各行政村黨員干部要組織學(xué)習(xí)討論，各行政、企事業(yè)單位都要組織學(xué)習(xí)討論。區(qū)宣傳部門和文廣新聞部門要加大宣傳力度，努力營造氛圍，達(dá)到大家一看到、一聽到都知道是否違法的效果，才能最大限度減少違法用地。從今天到會(huì)的情況來看，總體比較好，但還是有的地方還有空位子。我認(rèn)為，一項(xiàng)工作的開展如果動(dòng)員會(huì)沒開好，布置的工作就不可能有效果，就不可能成功。因此，區(qū)政府辦公室要認(rèn)真核查到會(huì)情況，并予以通報(bào)。

二是要進(jìn)一步調(diào)查摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)的用地情況。會(huì)后，土地部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）要立即組織人員全面摸底、核實(shí)，全面掌握用地情況。

三是要立即妥善處理好當(dāng)前存在的各類違法用地行為。對所有違法用地的妥善處理，都要做到“四個(gè)立即”：凡是違法用地的，要立即停工；符合土地利用規(guī)劃的，在預(yù)留地范圍內(nèi)的，要立即組織報(bào)批材料；不符合土地利用規(guī)劃的，要立即恢復(fù)；存在問題，又不積極整改的，要立即查處。

四是要切實(shí)規(guī)范今后土地使用管理，強(qiáng)力組織土地開墾，確保占補(bǔ)平衡。目前全區(qū)占補(bǔ)平衡指標(biāo)只有160多畝，因此，要趕快組織土地開墾，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，確保順利通過檢查驗(yàn)收。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，努力把當(dāng)前土地使用管理中的突出問題解決好

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓。在全方位推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，要抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力協(xié)調(diào)解決問題。特別是土地問題大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥，親自上陣，確保解決問題。

二要強(qiáng)化調(diào)度。土地管理分局要由局長掛帥，責(zé)任落實(shí)到各位副局長和一般干部；做到天天調(diào)度，限時(shí)辦結(jié)，全面推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，全面解決當(dāng)前存在的問題。從今天開始，土地部門、區(qū)直單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）或者是承擔(dān)著兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)和土地整治任務(wù)的相關(guān)部門單位，都不能有休息概念，不能有星期天的概念，都要全力以赴推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，直到問題解決好。

三要突出重點(diǎn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、有關(guān)部門要組織專門工作班子，不僅要把浮出水面的問題解決好，還要把可能出現(xiàn)的問題處理好。剛才志純副區(qū)長提出了11個(gè)要重點(diǎn)解決的問題，而且都點(diǎn)了主責(zé)單位和時(shí)間要求，這些問題一定要解決好，時(shí)間期限就是這個(gè)月。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)整治違法用地指揮部，加大對違法用地的整治力度，突擊一個(gè)月，下決心將當(dāng)前的違法用地問題，解決好。，每兩天匯總通報(bào)一次，通報(bào)要送區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)至有關(guān)單位。

同志們，當(dāng)前已進(jìn)入今年最后一個(gè)月份，各項(xiàng)工作都比較緊張，加上土地兩項(xiàng)創(chuàng)建和土地違法整治這么一項(xiàng)大的任務(wù)，確實(shí)壓力巨大。但我們有經(jīng)過各種考驗(yàn)，各種鍛煉、錘煉的區(qū)鄉(xiāng)干部，有通過久經(jīng)鍛煉的優(yōu)秀部門領(lǐng)導(dǎo)班子，我相信兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)特別是違法用地整治工作一定能夠順利開展，并且達(dá)到預(yù)期效果。