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團結奮進乘勢而上凝心聚力加快發展

建區十五年來，在市委、市政府的堅強領導下，區委、區政府帶領全區十萬人民，始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，牢牢把握經濟建設這個中心，突出加快發展這一主題，以“區小立大志，永遠爭一流”的氣魄，堅持目標求高、思路求寬、速度求快、措施求實，全區經濟和社會事業開始步入跨越式發展軌道。放眼今日徽州大地，到處生機勃發，活力四射，充滿希望：國民經濟持續發展，綜合實力日益增強，結構調整深入推進，運行質量穩步提高，項目建設勢頭強勁，招商引資如火如荼，工業經濟突飛猛進，民營經濟異軍突起，城鎮建設日新月異，社會事業全面進步，人民生活穩步提高，社會政治穩定和諧。全區廣大干部群眾意氣風發，精神振奮，思發展、求發展、謀發展的氣氛濃厚，干勁十足。適應社會主義市場經濟的新觀念、新作風、新機制逐漸形成，徽州區開始以“求新思變、開明開放、誠實守信、善謀實干”的新形象出現在世人面前。

未來幾年，是徽州區大發展、大突破、大跨越的關鍵時期。機遇與挑戰并存，困難與希望同在。黨的十六大為我們吹響了前進的號角，全面建設小康社會是我們共同追求的目標。我們將認真落實市委三屆三次全會精神，把加快發展作為第一要務，緊緊圍繞百姓增收、工業增值、企業增效、財政增稅、城鎮增人，堅定實施對外開放、工業發展、民營經濟、基礎設施建設、旅游綜合開發“五大突破”，全力推進工業化、城鎮化、民營化、農業產業化、三產規模化“五化”進程，堅定實施“三年新突破、五年大跨越”的“兩步走”發展戰略。力爭到2005年，實現國內生產總值和財政收入等主要經濟指標總量在2001年基礎上翻一番，“再造一個新徽州”；到2007年，國內生產總值和財政收入等主要經濟指標，在全市實現“總量進位次，均量爭第一”，率先實現“三最”目標。

——加快推進工業化進程。堅持走新型工業化道路。積極引進資金、技術、人才和設備，做大精細化工、機械制造、生物醫藥和農產品加工四大支柱行業。培育一批擴張型企業。強力推進園區建設，城東工業園、城北綠色工業園、城西經濟園三大園區用地面積擴大到3平方公里，入園企業達100戶，園區經濟占全區工業經濟的份額達80%以上。五年后，全區工業增加值占國內生產總值的比重達45%以上。

——加快推進城鎮化進程。深入實施“東進、西伸、北擴”城區發展戰略，力爭五年后城區面積擴大到6平方公里。高起點搞好規劃建設，弘揚徽派建筑風格，突出“綠、亮、美、潔”，力爭在城市交通、水利電力、通訊信息、房地產開發、專業市場和生態環境等方面取得新突破。堅持城鄉聯動，加快小城鎮建設。深化戶籍制度改革，加快社區建設，快速聚集人氣，力爭城鎮化水平達50%以上。

——加快推進民營化進程。突出招商引資，擴大對外開放，把民營經濟作為全區的主體經濟緊抓不放，做到觀念上放開，政策上扶持，輿論上引導，環境上優化。堅持以存量換增量、以資本換資金，引導鼓勵民間資本投資基礎設施建設，參與國有集體企業改革，發展支柱行業和新興行業。在融資擔保、人才引進、信息資詢、法律服務等方面加大幫扶力度，推動民營企業上檔次、上規模、上水平，力爭民營經濟占全區經濟總量比重達95%以上。

——加快推進農業產業化進程。以農民增收為核心，以特色化、效益化、產業化為目標，創新農業發展思路，加快構筑龍頭帶動、區域聯動的農業產業體系。深入實施農業結構調整“865”工程，重視農產品安全生產，大力發展無公害、綠色和有機食品。培育、壯大一批龍頭企業，帶動茶葉、蔬菜、竹木、蜂蜜等主導產品區域化布局、基地化生產。搞好農民經紀人隊伍和各類中介組織建設，搞活農產品流通。

——加快推進三產規模化進程。堅持“用足徽品牌、走活文物棋、打響養生游、推出黃金線”總體思路，充分挖掘“一區四國寶”優勢，全面整合旅游資源，加大宣傳促銷力度，促進旅游業發展。建設一批區域性專業市場和特色街區，積極培育資本、人才、勞動力、技術等要素市場，建立健全與我區經濟社會發展相適應的現代第三產業體系，力爭三產規模占GDP比重達35%以上。

實現經濟社會的跨越式發展，需要良好的環境作保障。我們決心在十六大精神的指引下，進一步解放思想，開拓創新，積極營造公平的市場環境、公正的法制環境、高效的政務環境和穩定和諧的社會環境，特別要著力營造鼓勵人們想干事、干成事、干正事的社會環境，建設一支真抓實干、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍。放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。讓廣大干部群眾始終保持百倍的信心和昂揚向上、奮發有為的精神狀態，解放思想，與時俱進，永不松勁，永不懈怠。我們將倍加珍視團結，倍加珍惜目前來之不易的發展態勢，始刻牢記“兩個務必”，不斷鞏固和發展團結穩定、開拓奮進的大好勢頭，凝心聚力搞建設，一心一意謀發展，樹立新形象，展示新作為，創造新業績，再鑄新輝煌。