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在“全市社區勞動保障服務站站長培訓班”上的講話

同志們：

全市基層勞動保障機構工作人員第三期業務培訓班今天開班了。這次培訓班是市就業局和勞動監察支隊聯合組織開辦的，主要目的是組織大家進一步深入地學習新時期勞動保障有關理論和業務知識，通過學習，全面理解和掌握就業服務制度化、專業化和社會化的“新三化”具體內涵，提高自身的工作能力和專業素質，適應新形勢下勞動保障工作的實踐要求，提升我們的工作和服務水平，全面促進我市勞動保障事業、就業再就業工作的健康發展。下面圍繞這次培訓班我談三個問題：

一、提高認識，增強做好工作的信心和責任感。

今年，對于我們每一位從事勞動保障工作的同志來說，都是不尋常的一年，也是責任重大的一年。

首先，今年是振興吉林老工業基地的開局之年。市委、市政府已經明確，振興吉林老工業基地戰略從今年開始起步，全面實施。在我們吉林老工業基地振興的進程中，關系國計民生的就業和社會保障工作無疑是非常關鍵和重要的一個環節。應該說，頭一、二年，重點是解決轉制過程中的矛盾和歷史遺留問題，推進市場化進程，改善投資環境等，作為我們從事的就業和社會保障工作必須及時跟進，適時調整，在工業振興中發揮應有的重要作用，只有這樣，才能保證工業振興有一個協調穩步的發展基礎。

其次，今年又是開展完善城鎮社會保障體系試點的起步之年。我市的試點工作已全面的布置和實施。全市的大會以及工作人員的培訓班已經進行完成，下一步就要具體進行操作。應當說，今年作為試點的第一年，按照各項試點的安排開展工作，能否取得試點的預期成效，今年尤為重要。不管是失業登記，還是就業服務，在坐的各位都是最基礎的工作，我們工作質量的高低，直接影響著試點的起步順暢與否。因此，保障體系試點今年是十分關鍵的基礎年。

第三、今年還是促進就業、擴大就業的攻堅年，今年吉林市正處在產業結構調整、工業振興的重要時期，下崗失業人員又要有一個新高。

另外，結合城鎮社會保障體系試點，有將近15萬下崗職工需要解除勞動關系。因此，不僅就業再就業的工作壓力大，而且失業率還要出現一個新的攀升。所以，完成今年的就業任務難度很大，既要攻克落實再就業政策中的難點問題，又要千方百計地控制失業率的過快攀升。

這樣的就業工作形勢，我們作為勞動人首先要在頭腦中有一個清醒的認識，要有一種責任意識，可以說，今年結合試點工作，各項再就業優惠政策能否真正落到實處，各項基礎工作做的好壞，關鍵要靠我們在座的每一個人。因此，我們要不斷地加強業務知識的學習，提高自身的素質，掌握駕馭本職工作的真本領，提升工作水平，適應新形勢的需要。公務員之家版權所有

二、認真學習，努力掌握做好勞動保障工作的真本領。

（一）認真領會就業服務“新三化”的科學內涵，是我們做好本職工作的前提基礎。

“新三化”指的是就業服務體系的制度化、專業化和社會化。不單是勞動力市場的新三化。這一點我們要清楚。“新三化”是中央領導同志總結各地實踐，著眼未來發展，對就業服務工作提出的新標準、新要求。“新三化”是“老三化”的深入和發展，“老三化”是對就業服務部門本身的要求，是硬件；而“新三化”是對“老三化”的擴展和補充。它的核心理念和基本要求是人本服務。根本目的是要“提供更好的服務”。這就要求我們的工作必須要提升，要上升一個層次。

人本服務，就是把“以人為本”作為我們整個就業服務的宗旨。這個“人”，就是我們服務的對象。包括求職和從業的城鄉勞動者，也包括用人單位，還包括培訓機構及其他社會各方面需要我們提供服務和幫助的個人和機構。具體說，人本服務就是要以服務對象為中心，把滿足服務對象的需要作為就業服務全部工作的出發點和落腳點。一句話，人本服務就是滿意服務。

人本服務是“新三化”的靈魂，是就業工作的旗幟。現在我們搞“新三化”建設，無論是完善制度、提高專業化水平，還是利用社會資源，都有一個根本的目的，那就是提高我們的服務質量和效率。檢驗我們服務質量和效率的標準就是看我們的服務對象是不是滿意。因此，作為基層勞動保障機構的工作人員，更要認真學習領會這方面的內容，并按要求開展好自己的工作。

（二）新時期賦予我們新的工作內容，認真理解和掌握更是我們做好工作的重要條件。

新時期對我們就業服務隊伍提出了新的要求，今后一個時期就業工作就是要高舉人本服務這桿大旗，走人性化服務的路。這就要求我們基層工作人員必須認真理解和掌握工作內容，全面提升服務質量。

一是要理解和掌握網絡建設工作內容。今年網絡建設的目標是延伸到街（鄉鎮），明年要爭取達到和每個社區聯網。這些都是硬件建設，硬件建設上去了，不要讓它成為擺設。下一步，我們要按照“新三化”建設的要求，在工作質量和效率上下功夫。主要是要求我們練好內功，要提高自己的業務能力，會熟練操作計算機，充分發揮已有設施的作用，為我們的服務對象提供便捷、高效的服務。

二是要理解和掌握標準化建設工作內容。關于標準化建設工作，省、市已相繼下發了《關于開展基層勞動保障機構規范化建設活動有關問題的通知》，這就是要求，這就是標準。首先要提高對規范化建設的認識，目前這段時期是計劃經濟向市場經濟轉軌的過渡性時期，新舊體制交換產生的矛盾集中反映在基層，沒有規范化建設很難完成特殊時期的特殊任務。其次是規范化建設不能走過場、流于形式，要持之以恒。目前，各級政府都很重視勞動保障工作，我們要充分利用這一有利時機，爭取短時間內達標。第三是要注意發揮功能。規范化建設是要求，是目標，但不能忽視發揮功能這個問題。規范化建設的最終目的是充分發揮基層勞動保障服務機構的作用，使所有的問題通過基層能夠得到解決。開展勞動保障工作的最終落腳點是在基層，上面千根線，下面一針穿。只有通過我們基層勞動保障機構廣大干部職工的共同努力，真正為服務對象著想，才能贏得他們對我們工作的滿意。公務員之家版權所有

三、認真對待和把握這次培訓學習的機會

基層勞動保障服務機構作用發揮的好壞，很大程度上取決于工作人員的素質，因此，全面提高人員素質，是當前基層勞動保障平臺建設所面臨的一項緊迫任務。今年市里拿出一部分資金，定期舉辦培訓班，免費為全市基層勞動保障機構工作人員進行業務培訓，目的就是要適應新時期工作形勢的需要，使我們基層工作人員的業務素質得到整體提高，為全面發揮就業安置和社會化服務的主陣地作用奠定堅實的基礎。所以，我希望大家要珍惜這次學習的機會，按照培訓班的要求，認真遵守作息時間，嚴格遵守培訓班紀律，認真聽課、做好筆記，認真組織討論、交流學習心得，通過學習來全面提高我們自身的工作能力和專業水平，保證此次培訓班收到實效。

同志們，舉辦基層勞動保障服務機構工作人員培訓，是落實新時期就業服務“新三化”精神的具體要求，對推動就業再就業工作具有重要的現實意義。希望大家充分利用這幾天的學習時間，全面系統地提高自己的專業化水平，在今后的工作中，以人本服務為新的起點，推動就業服務提高到一個新的水平，為促進我市的就業再就業工作做出新的貢獻。

最后，預祝本次培訓班取得圓滿成功。