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在團的安全教育及青崗工作研討交流會上的講話

同志們：

在全公司上下認真貫徹落實一系列安全會議精神，誓奪二季度安全季的關鍵時刻，今天，集團公司團委在這里召開團的安全教育及青崗工作研討交流會，研究探討新形勢下進一步加強和改進團的安全教育的新方法、新路子，開展以團的安全教育為主題的研討活動，這在近幾年團的工作歷史上尚屬首次，這充分體現了礦區團組織對于抓好團的安全教育工作的信心和決心，這對于進一步指導今后團的安全教育工作特別是推動當前四季度決戰的順利開展必將產生積極而深遠的影響。剛才，名同志分別從不同側面和角度對如何進一步搞好團的安全教育工作進行了交流，從交流文章的內容上看，都有一定的借鑒和推廣應用價值。集團公司李總代表集團公司從如何認清安全形勢、把握安全規律，立足團的實際、發揮團的優勢，進一步搞好團的安全教育工作講了很好的意見，只要大家把今天研討交流的成果充分利用起來，團的安全教育工作就一定能夠上升到一個新的水平。下面，借此機會，就團的安全教育工作講幾點意見供大家在今后的工作中參考。

一、要深刻理解新形勢下開展團的安全教育理論研討工作的重要意義

首先是形勢任務的需要。安全工作仍然十分重要，特別是曹莊礦的死亡事故使四季度決戰的安全形勢變的十分嚴峻，安全教育的任務依然非常緊迫而艱巨，這次活動是團組織參與四季度決戰、適應形勢任務需要而開展的又一活動載體，非常及時、很有必要，對于促進四季度決戰的順利具有非常重要的意義。其次是實際工作的需要。近幾年來，礦區各級團組織緊緊圍繞礦區的安全生產工作實際，立足自身實際，發揮自身優勢，創造性、多樣性地開展了一系列影響廣泛、富有成效的安全教育活動，為推動礦區的安全生產建設做出了積極的貢獻，在團的安全活動的開展上也積累了不少經驗，但是我們還應清醒的看到，盡管我們做了大量扎實有效的工作，但結果仍然不是十分盡善盡美，表現在工作上，就是安全事故仍有發生，個別青工的自主保安意識仍不是很高等，特別是工作方式的創新上還有待于進一步加強，習慣于老辦法、滿足于一般化，有的同志在工作中還存著對安全教育工作有一種“黔驢技窮、山窮水盡”的認識。由些可以看出，在團的安全教育方面確實存在著一個需要進一步加強和改進的問題，而要解決這些問題，需要我們首先在理論上不斷進行研究、探討，在理性上尋求團的安全教育工作的規律和做法，以理論上的成熟來更好地指導團的安全教育工作的實踐。再次是提高團干部駕馭團的安全教育工作能力的需要。理論素養和論文寫作能力是衡量一個同志工作水平和能力高低的一把尺子，也是影響其工作思維思路、方式方法的重要因素。一個同志能否在工作中正確的認識、分析和解決問題，有沒有較強的駕馭工作的能力，在他的理論研討成果中就能具體的反映出來。廣大團干部要想進一步提高駕馭團的安全教育工作的能力，就必須首先努力提高理論素養與論文寫作水平。應當看到，廣大團干部整天忙于事務，在團的理論研究方面投入的精力相對較少。公司團委開展的這次研討活動為廣大團干部提高理論素養與論文寫作水平提供了一次很好的機會，只要廣大團干部在理論水平上提高了，就能在具體工作中執一馭萬，站的高、看的遠、想的透、說的準，在解決問題上就能有主意、有見解、有辦法。因此，這次研討活動對于進一步提高廣大團干部的理論素質、增強駕馭團的安全教育工作的能力具有非常重要的意義。

二、要進一步明確團的安全教育工作的目標和方向

團組織抓安全不同于生產安監部門，主要是突出育人宗旨，通過豐富多彩的安全教育活動來達到預期的目的和效果，因此，在團的安全教育上首先要有明確的目標和方向。在安全教育的目標上，要始終堅持以黨的安全生產的方針為指針，以青崗工作條例為抓手，以安全教育活動為載體，切實增強青工的自主保安意識、提高青工的安全技術素質、降低青工的“三違”率。在團的安全教育工作的方向上，要切實抓好四個方面，努力實現“四性”要求。

在工作重點上，要抓住關鍵，強根固本，努力增強團的安全教育工作的針對性。搞好安全，提高職工素質是基礎，抓住重點人物是關鍵，這是煤礦安全生產工作實踐經驗的總結，也是從血的教訓中得出的結論。團的安全教育工作要想增強針對性，就必須在工作重點上牢牢把握和始終突出青工安全素質和關鍵人物這兩大主題。一是要始終突出提高青工的安全素質。一方面要切實提高青工的安全思想素質。青工的安全思想素質包含著青工的認識、意識、心理、情緒、性格、態度等諸多方面的深層次問題，要提高青工的安全思想素質，就必須在認識深化上、問題解決上、行動見效上都要有新的改觀，即在認識深化上，要始終把提高青工的安全思想素質作為團的安全教育的著眼點，在堅持長期性上下功夫；在問題解決上，要注重把總結青工的安全思想特點作為最基本的環節來抓，把查找青工的安全思想癥結作為最突出的環節來抓，把采取的針對性措施作為最關鍵的環節來抓。在行動見效上，要把青工的安全思想積極因素保護好、引導好，把消極的因素轉化為積極因素。另一方面，要切實提高青工的安全業務素質，這是確保青工安全的可靠保證和內在基礎，也是團的安全教育工作的重要內容。工作中，要把對青工的的安全業務知識學習作為提高青工安全業務知識水平的切入點，把現場技能操作作為提高青工安全業務素質的落腳點，以學好知識作為基礎，以現場的操作實踐來鞏固提高。前不久，新《煤礦安全規程》經重新修改已頒布下發，礦區各級團組織要抓住這一有力時機，集中精力和時間，采取各種行之有效的形式，搞好青工對新《煤礦安全規程》的學習和執行，只要廣大青工安全素質提高了，青工的自主保安也就有了保障。二是要牢牢把掌關鍵人物的安全教育。應當明確，抓住了安全教育的關鍵人物就抓住了安全教育的重點。對于團組織來說，青年班組織長是現場安全、生產的具體實施者和組織者，他們的思想覺悟、言語行動、工作態度對職工群眾起著廣泛的影響，是抓好安全的領頭人；青崗員既是生產的主力，更是安全的骨干，他們的言談舉止在青工中起著示范帶頭作用，是抓好安全的重點人；少數青工違章作業、冒險蠻干，是導致事故發生的危險人；部分新分到礦的青工特別是技校生缺乏現場經驗和安全知識，是現場管理的薄弱人。這四種人是團的安全教育的關鍵人物，要在廣泛性教育的基礎上，突出抓好這些重點人物，使他們成為安全管理的內行人、安全教育的明白人、安全工作的帶頭人，只有這樣才能使安全教育工作有的放矢，增強針對性。

在工作方式上，要求真務實，開拓創新，努力增強團的安全教育工作的實效性。團的安全教育工作，如果沒有創新、沒有發展，就如逆水行舟，不進則退、小進也退。這幾年各級團組織在改進和創新工作方式上進行了不同的探索，創造出了許多行之有效的做法，在今后的工作中應該繼續堅持并不斷予以完善。如何改進和創新工作方式，總起來說要在以下幾個方面狠下功夫。一是要突出實效性。這是改進團的安全教育工作方式方法的最起碼的要求。當前必須在內容上求實、形式上求實、效果上求實。內容上求實，就是要著力在提高團的安全工作的技術含量、文化含量、群眾含量、真正向安全生產領域滲透上籌劃確定活動內容。形式上求實，就是要改變那種小而全、一般化、簡單、松散的活動形式，本著靈活多樣、講求實效的原則，做到每開展一項活動都要對安全有所促進、有所推動、有所發展。效果上求實，就是活動要切實貼進生產、貼進青年、安全所需、黨政認可，能夠產生實際效果，對安全能夠起到應有的作用。二是要注重針對性。在施教對象上，要區別不同對象，結合他們的特點、情況、問題，做到因人施教；在施教時間上，要準確把掌安全工作不同時期的工作特別與規律，適應形勢任務要求，做到因時施教，避免空對空，進一步增強團安全教育工作的針對性。三是要堅持開放性。采取“走出去、請進來”的辦法，注重學習借鑒兄弟單位的好經驗，結合本單位實際，創造性地做好“結合”文章。今天會上交流的文章，其中就有不少好的做法使人很受啟發，各單位要注重借鑒吸收、不斷創新，以創新促進工作的開展。四是注重超前性，超前性是安全教育的重要特征。各級團組織要對青工的思想狀況和現場的情況及時的掌握，分析透徹，及時超前的進行教育，超前解決問題、超前做好預防，變亡羊補牢為未雨綢繆，爭取安全教育工作的主動權。五是要堅持多樣性，團的安全教育活動要堅持集中性活動與靈活多樣的小型活動相結合，堅持團委抓與團支部抓相結合，堅持主題活動與系列活動相結合，靠豐富多彩、富有成效的活動，達到綜合教育的效果。

在工作手段上，要發揮優勢，鞏固延伸，努力增強團的安全教育工作的輻射性。一是發揮團的自身優勢，演好“獨角戲”。要立足團的自身實際，充分發揮好團員青年的模范帶頭作用、青年崗員的安全監督作用，青工的安全教育治本作用以及少先隊員的童心感化作用，形成團的安全教育四道防線齊抓共管的新格局。二是發揮部門協作優勢，唱好“大合唱”。要善于借助外勢，主動與安監、工會、宣傳等有關部門尋求協作配合，借助他們的人、財、物優勢壯大團的力量，擴大和延伸團的安全教育活動的效果和影響。三是發揮陣地教育優勢，寓教“形象化”。陣地教育以其形象性、直觀性、長期性的特點在安全教育工作中發揮著重要作用，要善于開辟與發揮團的安全教育陣地的作用，在井口、井下工作頭面、區隊學習室等有關場地建立健全團的安全標志性設施，充分利用黑板報、壁報欄、手抄報等宣傳形式舉辦內容豐富、通俗易懂的安全教育專題欄目，切實發揮好陣地宣傳的形象化教育與陣地教育的輻射效應，使廣大青工時刻感受到安全教育的氛圍，從中受到啟迪、受到教育。四是發揮政策激勵優勢，用好“令箭牌”。開展團的安全教育活動，沒有一定的激勵措施和政策保證，是很難深入持久的開展下去。今年集團公司重新修定下發的《青崗工作條例》，對團組織開展以青崗為抓手的安全教育活動做出了具體規定，是團組織開展安全教育活動的“令箭牌”，要充分利用好《青崗工作條例》的有關規定，特別是在用好用活《條例》中關于經費政策的有關規定，努力培育與運行以精神獎勵和物質獎勵相結合的激勵手段。在用好用活現有政策的同時，要根據形勢和任務的需要，不斷爭取有利用于工作發展的政策規定，進一步優化工作環境，促進團的安全教育工作的深入開展。

在工作機制上，要探索規律、形成體系，努力增強團的安全教育工作的規范性。團的安全教育工作是一項復雜的系統工程，需要一套健全完善的工作機制予實施保證。特別是在當前企業改革不斷深化、新問題、新情況層出不斷的的形勢下，要保證團的安全教育工作常抓常新、永褒生機，就必須加強對團的安全工作及青崗工作特點和規律的研究，在探索規律、制定制度、優化機制上狠下功夫。要突出加強對青崗工作的研究，逐步推進領導機制、考核機制、信息反饋機制、教育機制、激勵機制、約束機制等工作機制建設，實現青崗工作剛性約束與柔性導向的有機結合，切實增強青崗工作的生機與活力。要健全完善團的安全教育工作的組織網絡體系，做到橫向團委、團支部、團小組一條邊；縱向青工、青崗員、團員、少先隊員一條線。實現團的安全教育工作“橫向到邊、縱向到底、配套完善、不留空隙”。要建立健全團的安全教育工作的目標責任體系。將團的安全教育的目標任務細化量化，層層分解落實到每個單位、每名青工，使每名青工既是安全教育工作的對象，又是安全教育工作的責任人，促進青工由“要我安全”到“我要安全”的轉變。要建立健全團的安全教育工作的考核機制，嚴格獎懲兌現，狠抓工作落實，使團的安全教育工作逐步走上“事事有人管、人人有專責、考核有標準、獎懲有依據”的科學化、規范化的發展軌道。

三是要研以致用、努力實踐、切實提高研討活動的成果轉化率，推動團的安全教育工作再上新水平

同志說過：如果有了正確的、科學的理論，只是把它空淡一陣，束之高閣，并不實行，那么這種理論再好也是沒有實際意義的。”實踐也充分證明：只有將研討成果轉化為決策和措施，并加以實施和落實，研討才有實效，才有意義，研討活動才富有吸引力，而且理論也只有在實踐中才能得到檢驗和發展。因此，盡管我們這次研討活動取得了豐碩的成果，探討出了許多加強和改進團的安全教育及青崗工作的新方法、新路子，但也不能說我們的工作就圓滿結束了，應該說，我們這次研討活動只是只為下一步開展團的安全教育工作提供了一些新的思路與方法，奠定了一個堅實的思想與理論基礎，開創了一個良好的工作開端，還沒有真正達到我們以理論研討為手段，指導與推動團的安全教育工作再上新水平的活動目的，而要實現這一目的，還需要大家發揮理論聯系實際的優良作風，研以致用，堅決克服那種“重理論研討、輕工作實踐”、“以研討代替實踐”的不良傾向，通過大量扎實有效的工作，把今天的研討成果付諸于實踐，用理論來指導實踐，用實踐來檢證理論，在理論與實踐的相互結合中努力提高研討活動的成果轉化率，推動團的安全教育工作再上新水平。當前，集團公司四季度下正處在關鍵時期，為打好打勝后兩個月的安全決戰，集團公司安全辦公會在全面分析后兩個月安全形勢任務的基礎上，提出了決戰后兩個月爭創安全效益最好季，全公司杜絕死亡事故，礦礦力爭消滅重傷及以上人身事故和重大僥幸事故的目標任務。而要實現這一目標，既需要包括團組織在內的方方面面的共同努力，同時也為團組織開展團的安全教育活動提供了一個良好的機遇與廣闊的舞臺，礦區各級團組織要牢牢抓住這一有力時機，緊緊圍繞實現集團公司提出的決戰目標任務，充分利用這次研討活動的成果，掀起團的安全教育活動的新高潮。要充分利用一切輿論宣傳工具，對決戰進行再宣傳、再發動，切實把廣大青工的思想統一到公司公司決戰四季度的會議精神上來，為決戰四季度奠定堅實的思想和群眾基礎；要繼續深化當前團組織正在開展的“雙奪雙爭”安全立功活動，并以此為載體，進一步創新與豐富安全活動的內容與形式，特別是要繼續廣泛的開展對“三違”青工的跟蹤幫教、對廣大青工的情感教育、寓教于樂的教育，一人一事的思想教育，正反典型的引導教育等活動，以豐富多彩與富有成效的安全教育活動切實增強青工的自主保安意識和搞好安全生產的自覺性，推動集團公司四季度決戰的順利開展。

團的安全教育工作是一個系統工程，它不是一蹶而就、一勞永逸所能實現的，所以既需要常抓不懈，也需要常抓常新，特別是隨著形勢的發展，一些影響和制約團的安全教育工作的因素和問題會層出不斷，這就需要不斷的對團的安全教育工作進行理論研究與探討，進一步探索團的安全教育工作的規律，尋找解決問題的方法，因此，對團的安全教育理論研討工作要高度重視、長抓不懈。要把這項工作納入團的工作的議事日程，列入青研會的重要議題，并建全完善有利于活動開展的有關工作制度，保證這項能夠健康有序的開展。廣大團干部要積極致力于團的安全教育工作的與探討與研究，不斷撰寫出質量較高，有一定見解和推廣應用價值的理論文章，以更好地發揮理論指導實踐的作用，促進團的安全教育工作再上一個新的水平。

團的安全教育工作為黨委領導下的安全教育工作的一個重要組成部分，對推動礦區的安全生產工作發揮著重要作用，因此，各級黨政組織對團的安全教育工作要高度重視，大力支持。要放手、大膽的支持他們為推動礦區安全生產而開展的一系列安全教育活動，特別是在人、財、物等方面給以必要的支持，對在工作中做出突出貢獻的同志，在評先樹優時要著力向他們傾斜，為他們開展活動創造優良的工作與輿論環境。

同志們，集團公司團的安全教育工作已經有了一個很好的基礎，取得了明顯的成效，這次理論研討會，又為我們加強新形勢下團的安全教育工作提供了豐富的經驗與強大的智力支持，只要大家努力學習與領會好這次研討會的精神，積極探索、大膽創新、勤于實踐、真抓實干，就一定會在實現集團公司安全生產奮斗目標的偉大實踐取得新的更大的成績。