導語：找準問題深查擺　邊查邊改見實效一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在教育活動對照檢查階段，哈爾濱市兩級檢察院把對照檢查做為關鍵環節抓住不放。市檢察院領導班子成員深入基層調查研究，四次召開市院機關處室和基層院對照檢查匯報會，聽取各單位查擺情況，扎實推進查擺工作深入進行。他們的主要做法是：

一、突出三個重點，采取“五查”措施，全力推進查擺工作。一是把群眾反映強烈的看得見、摸得著的執法作風問題作為查擺的一個重點。采取走出去登門拜訪，請進來面對面座談和發征求意見函的做法，充分向上級機關、人大代表、其他政法單位、相關執法部門、律師代表和企業單位征求意見。全市兩級院共走訪170余家單位，發征求意見函700余份，召開座談會22次，征求各類意見和建議50余條。二是把與社會主義法治理念具體要求不相符的問題做為查擺的一個重點。圍繞市院杜松巖檢察長提出的當前部分檢察干警存在的依法辦案觀念不強、追求公平公正意識淡薄、特權思想嚴重等與社會主義法治理念要求不相符合的十個方面問題，組織7個重點辦案部門干警結合實際有針對性地查擺具體案件和表現。三是把剖析正反兩方面典型案例做為查擺的一個重點。一方面堅持正面引導，從全市檢察機關2005年所辦理的2000多例案件中，篩選出有影響、有震動、為大局服務效果好的十六個精品案例，組織辦案人員座談，交流經驗；另一方面堅持反面警示，市院各處室和各基層院分別確定一兩個質量差，存在問題的典型案例，進行剖析，供干警反思。

在推進查擺過程中，實施“五查”方法，進行全方位立體推進。一是組織自查。采取召開兩級院班子民主生活會，處(科)務會的形式，由黨組成員、中層干部帶頭剖析，帶動干警主動自查。市院班子召開民主生活會，共查找出6個方面的問題。二是交叉互查。在處(科)室之間，領導和干警之間，兩級院之間，采取幫別人查問題、自己受教育的做法，互相查擺問題并點評查擺效果。三是分類分查。由分管檢察長參加，邀請公安人員、法官和律師參加，對問題進行集體“會診”。通過多角度聚焦，查擺問題。四是對口縱查。以市院機關各處室為軸心，采取請省院對口部門幫助找差距、查不足，請基層院對口科室提意見建議的方法，在互動中查擺問題。五是執法檢查。制定了方案，組成5個執法檢查組重點對市院機關業務處室和各基層院辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤銷案件、刑事申訴復查糾正案件等八類案件進行檢查，共檢查案件2607件。同時由市院政工部門、紀檢監察部門組成檢查組，對各單位工作紀律、執法作風、執行“禁令”等情況進行了明察暗訪，對贓款贓物管理、辦案安全進行了專項檢查。

通過查擺，全市兩級檢察院共梳理出與社會主義法治理念不相符的6個方面問題：在依法治國方面，存在依法辦案、職權法定意識淡薄，重實體輕程序等問題；在執法為民方面，存在執法為民意識淡薄，法律面前人人平等意識差，特權思想嚴重，人權保障意識差等問題；在追求公平正義方面，缺乏追求公平正義的責任感。具體表現是法律監督職能履行不到位，存在不敢監督，不善監督，不愿監督的問題；在服務大局方面，存在大局意識淡薄，缺乏正確的政績觀，受利益驅動辦案，片面維護局部利益、小團體利益的問題；在堅持黨的領導方面，個別人存在黨的觀念淡薄的問題；在隊伍建設方面，存在自律意識不強，業務能力差等問題。

二、堅持邊查邊整，結合實際制定整改措施。一是針對征求到的意見進行認真整改。市院各處室和基層院都結合實際，堅持邊查邊改，初步制定了一些有效的整改措施。民行處通過召開服務對象座談會了解群眾反映辦案時限長，他們根據座談意見將辦案時限由3個月縮短為2個月，還對95年以來抗訴無結果案件進行清理。濱江地區院針對工作拖拉、效率不高的問題，重點辦理好呼蘭、玉泉、東風監獄3起犯人和家屬控告申訴案件，快查快結，維護被監管人員的合法權益。同時，加強日常工作紀律管理，組織干警在監管場所開展“手拉手”幫教活動。二是進一步規范執法行為。全市兩級院為了保證嚴格依法辦案，不斷加強執法規范化建設。建立健全了業務工作流程、質量分析考評、監督制約、責任追究等方面的85項規章制度。建立了中層以上干部廉政檔案415卷，完善了領導干部廉政檔案微機管理信息系統，對落實黨風廉政建設責任制進行了考核評定。制定了《哈爾濱市檢察機關問責制實施辦法》、《哈爾濱市檢察機關檢務督察實施辦法》，進一步完善了長效管理機制。市院公訴處建立了干警執法檔案，要求以主訴檢察官辦案組為單位每人都設立了公訴處干警執法檔案，規定了執法檔案的材料內容、放置時間以及對執法檔案的管理使用等事項。反貪局制定并下發《關于市檢察院反貪局與市公安局經偵支隊移送案件(線索)的若干規定》、《關于加強檢察機關與審計機關案件移送與協作配合的通知》，不斷擴大案件線索的來源。監所處實施“五個一”工作方案，即一案一分析、一案一建議、一案一糾正、一案一整改、一案一建檔，徹底清除無人管理的現象。實行每半年對每一起暫予監外執行案件進行實地考察。對區、縣院的監所檢察工作與檢察管理掛鉤，凡被政法委通報后受到市院批評的監所部門均納入市院監所處年度目標管理考核內容。責成專人針對罰金執行情況開展了調查摸底，并作為本年度履行法律監督研討會上的一項調研課題，研討制定監督措施。三是強化法律監督職能，保障當事人的合法權益。全市兩級院在執法辦案中，強化以人為本觀念和執法為民思想，堅決糾正特權思想和霸道作風，堅決糾正僵化生硬的工作方式，注重人權的保障，嚴格執行告知、送達、會見等制度，保障律師執業和訴訟參與人的訴訟權利。截止目前，全市反貪部門已全部對自偵案件實施了同步錄音錄像。6月初，市院反貪局的同步錄音錄像工作經驗在省院召開的現場會上作了介紹。市院監所處通過對看守所巡查和對收押法律手續進行檢查，糾正兩起違法收押案件，使不應當負刑事責任的在押人員被依法釋放。全市檢察干警在辦案中以維護法律的統一正確實施為己任，強化監督意識，完善監督手段，提高監督效果。前不久，市院公訴處受理出租車司機修某無辜被醉酒的兩名乘客持刀殺死一案后，僅用3天的時間將此案提起公訴。在庭審中，面對被告人拒不認罪，公訴人有理有據指控犯罪獲得成功。該市五家出租車公司，代表全市5萬名出租車司機和被害人家屬，將繡有“秉公執法，人民公仆”的錦旗送到市院。