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注重“五個圍繞”全面提升組織工作水平

抓好組織工作，必須針對組織工作面臨的新情況、新問題，弘揚求真務實精神，增強發展意識、責任意識、創新意識，緊扣“五個圍繞”，努力營造新氣象，推出新舉措，實現新突破。

一、圍繞中心抓服務。圍繞服務經濟建設的中心，組織部門要提供堅強的組織保證。一是加強領導班子建設，切實選好人。要著眼于抓好“第一要務”的長遠需要，重點選拔政治素質高、文化知識豐富、懂經營善管理、有開拓創新精神的人才進入各級領導班子，發揮其在經濟建設中公務員之家版權所有的“龍頭”和“核心”作用。二是加強干部培訓，切實培養人。按照大規模培訓干部的要求，樹立“經濟要發展，培訓要先行”的觀念，繼續在黨員干部中開展學“三個代表”、學業務知識、學經濟法律，促思想觀念更新、促工作作風轉變、促服務水平提高的“三學三促”活動，通過有計劃地選派干部到沿海地區掛職鍛煉和到高等院校進行短期業務進修等途徑，提高黨員干部的素質，增強開明開放的思想觀念、誠實守信的發展觀念和用市場運行經濟的觀念，提高他們駕馭市場經濟和服務市場經濟的能力和水平。三是加強牽頭抓總作用，切實管好人。要進一步解放思想，弘揚求真務實之風，發揮組織部門的優化經濟環境工作中的作用。對思想僵化、無所作為甚至在經濟發展中“索、拿、卡、要”，設置人為障礙的干部堅決進行調整，真正實現“不換思想就換人”。

二、圍繞創新抓特色。一是實施組織工作“一鄉一品”工程，以抓經濟工作的熱情和力度抓組織工作，要求鄉（鎮、街）黨委從實際工作出發，創新思路、創新載體、創新舉措，選擇能切實解決問題、能形成積極影響的一個方面或一項重點工作作為“龍頭”工程，切實抓實抓好抓出成效，以此來帶動并促進組織工作的全面推進。區委組織部每年組織人員進行兩次現場觀摩評比，并對優勝單位予以重獎。二是落實“五抓”思路，不斷提升基層黨組織建設水平。（一）堅持村級組織抓提高。完善領導干部“抓鄉帶村”責任制，健全定期考核和村建例會制度，抓好“三培兩帶”工程和“黨員電教科技致富工程”，建設好一批小康示范村。（二）堅持非公有制企業抓重點。推行向非公有制企業選派黨建工作指導員、聯絡員制度，加強非公有制企業黨建。（三）堅持街道社區抓組建。以峽山口街道辦事處為重點，在抓好城市社區黨建的同時，努力抓發城鎮社區和村落社區黨建工作。（四）堅持機關支部抓作風。抓好干部作風雙向考核，督促領導干部做好增進團結、增強合力的表率。以千名副科級以上干部幫扶千名貧困戶的“千人幫千戶”活動為突破口，增強親民感情，促進全區干部作風的轉變。（五）堅持學校黨組織抓特色。以湘東中學為龍頭，在學校黨建中抓出新特色、創造新經驗、實現新突破。

三、圍繞素質抓隊伍。一是干部隊伍建設扣住一個“正”字，樹立正確的政績觀和發展觀。（一）思想上端正。認識真正的政績就是“為官一任、造福一方”的實績，樹政績的根本目的是維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益。（二）行動上清正。在干部考察、評價、使用中，充分發揚民主，用發展的方法評價政績，把政績作為干部進退去留的依據。（三）制度上公正。積極推行干部任免黨委票決制和重要干部全委會票決制，積極推行中層干部競爭上崗制和機關工作人員公開招考制。二是黨員隊伍建設扣住一個“嚴”字。嚴把“入口”，疏通“出口”，不斷純潔黨的隊伍；開展保持共產黨員先進性教育活動；按照“入黨積極分子教育年”要求，抓好發展黨員“四備案四加強”工作，著力解決少數村多年未發展黨員的問題；探索下崗職工黨員、失業黨員、流動黨員的管理機制和困難黨員的幫扶機制。三是人才隊伍建設扣住一個“新”字。明確“抓發展必須抓人才，抓人才就是抓發展”的指導思想。（一）創新人才使用機制，制定人才激勵措施，堅持多勞多得、績效掛鉤的分配原則。（二）創新人才流動機制，完善能上能下、進出順暢的人才流動制度，健全招才引智制度，擴大渠道有計劃地引進高層次人才。（三）創新人才建庫機制，加強各類人才的建庫工作，著力抓好專業技術人才庫，湘東籍區外人才庫，水泥、陶瓷行業等鄉土人才庫建設。

四、圍繞全局抓典型。圍繞組織工作全局，打造亮點，樹立標桿，做強做大一些品牌，創造組織工作一批精品，從而以點帶面，以典型示范帶動全局工作，以榜樣力量推動全局工作。一是打造典型形象。要精心部署完善檔案，積極迎接省市“三項創建”達標驗收，配合市六“十佳”評選活動，推出典型、形成經驗、建立長效創建機制。二是推廣典型經驗。拓寬“綠色便民通道公務員之家版權所有”的范圍，完善便民服務制度，利用好便民服務卡、便民網站、便民信箱、便民簡報等形式，提高為民服務水平。將湘東鎮用好干部連心卡、記好民情日記等系列便民舉措，下埠鎮建好系列為民檔案，荷堯鎮爭當四員等各具特色的典型經驗，逐步在全區推廣，擴大活動的影響力，提高全區組織工作水平。三是宣傳典型事跡。積極宣傳榮獲省離退休黨支部創優達標先進單位的老關鎮退休支部和“三培兩帶”中涌現的先進典型，形成學先進、趕先進、超先進的良好氛圍。

五、圍繞形象抓管理。要圍繞“開展外樹公道正派形象，內強公道正派能力”的活動，進一步加強和改進組織部門自身建設。一是抓好學習做到“四個一”。組工干部做到“四個一”：每月讀好一本書、寫好一篇心得體會、講好一堂專題課、為基礎做好一件實事；通過內部課堂、午間沙龍等形式請專家講理論，請一線同志講實踐，加強政治理論和市場經濟知識的學習；通過抓組工干部內部業務交流和下級組工干部到上級組織部門跟班學習，加強組織工作的左右聯系、上下溝通，使組工干部成為熟悉本職工工作的“政策通”、“活字典”、“多面手”。二是選拔人才遵循“四堅持”。堅持謙虛謹慎地待人，堅持用發展的觀點全面、公正地看人，堅持按原則和程序合理地選人，堅持正確大膽、一拘一格地用人。三是轉變作風完善“四聯系”。要進一步完善組工干部“四聯系”制度，即聯系一個基層黨委、聯系一個村、聯系一個企業、聯系一戶貧困戶活動，做到及時傳達組織部門的要求，及時收集基層組織工作信息，既開辟組工干部與基層的聯系渠道，又提供組工干部學習鍛煉的基地和施展才華的舞臺。另一方面要克服驕傲自滿，強化爭先創新；克服拖拉推諉，強化主動積極；克服毛躁馬虎，強化嚴謹細致。四是加強管理落實“四制度”。進一步完善部長接待日制度、組工干部年終工作述職制度、公開辦公制度、服務承諾制度，做到按程序辦事、用制度律己。