扎實工作,從實事做起,努力開創離退休工作新局面

時間:2022-02-18 01:34:00

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扎實工作,從實事做起,努力開創離退休工作新局面

四川省電力公司是國家電網公司在四川設立的國有獨資有限責任公司、特大型企業,主營電力銷售,并依法對省內國家電網實行運行管理。公司現有職工近3萬人,離退休退休人員近1.9萬人,其中離休干部239人,退休干部4963人。

近年來,四川省電力公司認真貫徹落實《中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定》和《四川省委、省政府關于進一步加強老齡工作的意見》,采取切實有效的措施,進一步加強企業深化改革過程中的離退休工作,保持了離退休人員隊伍的穩定,較好地維護了公司改革發展穩定的大局。先后多次授予全國老齡工作先進單位、全國老年人維權示范崗、全國老年體育工作先進集體、全國電力系統離退休工作先進單位、四川省老干部工作先進單位、四川省敬老模范單位等榮譽稱號。

一、領導重視、機制健全、離退休工作得到不斷加強

公司黨政歷來十分重視和加強對離退休工作的領導,始終強調離退休工作“不是中心,卻牽動中心;不是大局,卻影響大局”,切實把離退休工作作為貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想來抓。一是組織健全。公司所屬單位都成立有離退休工作領導小組,并確定了一名主要領導分管離退休工作,做到了把離退休工作納入企業黨委和行政工作的重要議事日程,定期聽取匯報和研究解決工作中存在的問題。在公司歷次機構改革中,黨委和行政始終按照“離退休工作只能加強,不能削弱”的原則,設立離退休工作專門機構,配備和充實與擔負任務相適應的工作人員。公司設有離退休工作部,編制和配備了6人,在公司本部還設有離退休人員服務中心;公司系統有離退休人員的33個單位都設有離退休工作機構,共有專兼職工作人員127人。二是制度落實。建立和健全了離退休工作目標考核責任制,公司先后制定下發了《離退休工作領導負責制》、《離退休管理辦法》、《關于加強領導,切實做好新時期離退休工作的實施意見》等一系統規章制度和辦法。特別是將做好離退休工作作為考核各級領導干部的重要條件,納入評選“四好班子,紅旗黨委,精神文明單位”的重要內容。三是經費保證。公司黨政為開展離退休工作所需經費提供了有力支持,全面落實了離退休人員的“兩費”,以及學習、活動和離退休工作部門的工作經費等費用。

二、制度健全、措施有力、離退休老同志“兩項待遇”得到全面落實

落實政治待遇,使老同志老有所教、老有所學。較好地堅持了政治學習、形勢報告、組織生活、閱讀文件、家訪聯系、節日慰問、參觀考察和老干部座談會等制度,并為老同志及活動室訂閱了《中國老年報》、《晚霞報》、《老同志之友》等幾十種報刊雜志和學習資料。落實生活待遇,使老同志老有所養,老有所醫。一是建立和健全了“兩費”保障機制,做到公司系統離退休人員中無一例“兩費”拖欠問題的發生。二是認真落實了社會保障制度改革過程中企業應承擔的各項責任和義務。公司離退休人員基本養老金于1998年納入社會統籌后,公司每年仍繼續承擔了因歷史原因形成了6000余萬元的統籌外養老金,保證了按時足額發放,無一拖欠。三是認真研究解決深化改革過程中離退休工作及離退休人員面臨的突出問題。針對離退休人員收入較低、物價上漲等因素,特別是省市實施“增收節支、削峰填谷”政策和“陽光工程”等問題,為了體現離退休人員共享改革成果,公司結合系統實際,積極研究并對離退休人員實施了“溫暖工程”。近幾年來,先后從工資基金中拿出2億多元給予離退休一次性和按月增加生活補貼。同時還針對醫療制度改革后,離退休人員個人醫療負擔加重的實際困難,先后建立了企業補充醫療保險和職工互助保險等,有條件的單位還為離退休人員辦理了大病醫療保險,有效地緩解了老同志的醫療負擔。

三、構筑陣地、強化載體,豐富了離退休人員的精神文化生活。

一是加強老年活動場所建設,充分發揮思想政治工作的主陣地作用。截止2006年底,公司系統在老年活動場所建設的投資已達4956萬元,共建成老年活動中心(室)109個,面積達93211平方米,人均約5平方米,基本滿足了離退休人員開展政治理論學習和文體活動的需要。二是建立健全了老年文體組織網絡,保證了活動經費的落實。目前,公司系統已成立了30個老年文化體育協會,119個類別項目的老年群眾性文體組織,配備了專兼職工作人員,保證了活動經費,做到了年有計劃,月有安排,日有活動。三是大力開展豐富多彩的老年文體活動,充分發揮做好離退休人員政治思想工作的載體和主渠道作用。近年來,公司共組織開展全系統的老年文藝匯演、門球、書畫作品展等大型活動20次,組織參加全國及全國電力系統老年大型比賽16次,參加四川省舉辦的大型老年文體活動23次,代表四川省參加全國性比賽2次,國際性比賽1次。先后在全國電力系統和四川省老年門球、文藝調演和書畫比賽中獲得了第一名的好成績。

四、調查研究、扎實工作,較好地維護了改革發展穩定的大局

采取有效措施,切實做好離退休人員的穩定工作。一是加強對熱點問題的調查研究,圍繞醫療制度改革、退休人員社會化管理等進行專題調研,為解決退休人員的實際問題提出了具體辦法。二是加強對離退休人員思想動態的分析,為有針對性地做好穩定工作掌握了主動權。公司在職能部門調查研究的基礎上,還專門召開離退休工作領導小組會議,對當前影響離退休人員的因素等進行逐一分析和研究,并提出了解決這些問題的具體措施,較好地解決了離退休人員生活補貼、企業補充醫療保險等實際問題。三是加強對離退休人員的信訪工作。對離退休人員的來信來訪,做到每件有回復,尤其是對建國初期參加革命工作的退休干部要求更改參加工作時間,享受離休待遇的問題,堅持按政策和原則辦事,積極做好政策解釋和疏導工作,把問題和不穩定苗頭解決在事發之前,有效地杜絕了這部分同志集中串聯、群體性上訪的發生。目前,公司系統19000余名離退休人員隊伍穩定,無群體性上訪事件,無影響公司聲譽的事件。

五、真抓實干、力求實效,大力開展創建敬老模范單位活動

根據四川省老齡委《關于深入開展創建敬老模范縣(市、區)活動的意見》和省直機關工委《關于在省直機關開展創建敬老模范單位活動的意見》精神,四川省電力公司高度重視,結合公司系統實際,把創?;顒幼鳛橥苿庸倦x退休工作再上新臺階的有效載體,先后成立了創建敬老模范單位活動領導小組,制定下發了《關于在四川省電力公司系統開展創建敬老模范單位活動的意見》和《四川省電力公司系統開展敬老模范單位檢查驗收標準》,《關于轉發四川省四部委(關于共產黨員和國家干部帶頭敬老養老助老的意見)的通知》等文件,對創建活動提出了較高的要求和標準。公司本部黨委也制發了《創建敬老模范單位的通知》,并在機關公共場所設立了永久性的敬老宣傳標志和開展了系列的敬老助老活動。公司所屬各單位按照公司黨委關于開展創建敬老模范單位的要求,結合單位實際,制定了具體的創建規范和目標,狠抓創建工作的落實,在活動的基礎上進行自查總結和申報。從2003年開始,公司由8個職能部門組成的檢查組,每年對公司系統開展創建敬老模范活動的單位進行檢查驗收,并對達標單位命名表彰。目前,公司離退休人員精神愉快,心情舒暢,隊伍穩定,與在職的干部關系融洽,氛圍較好。

2003年6月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了勞動和社會保障部《關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》,意見中指出企業退休人員實行社會化管理服務,是建立獨立于企業之外的社會保障體系的重要內容,也是深化國有企業改革、解決企業辦社會問題的重要措施。要求各級黨委、政府以及國有企業高度重視,切實加強組織領導,努力創造條件,加快實施步伐,務求取得實效。公司按照黨和國家關于企業退休人員社會化管理服務的大政方針以及有關要求,積極穩妥地推進此項工作的開展。一是積極開展調研,明確工作思路。針對電力企業先后取消了行業統籌,離退休人員養老金實行社會化發放,基本醫療保險納入地方統籌和省社保局根據企業退休人員社會化管理服務工作的要求,委托省公司對公司系統退休人員進行社會化管理服務的實際情況。怎樣做才能實現企業退休人社會化管理服務,從由單位管理平穩過渡到社區化管理的轉變?從2003年開始,公司就對企業退休人員社會化管理服務的問題進行了廣泛的專題調查研究,2005年9月,省委老干部局在遂寧召開了“老干部工作進社區現場會”,使我們感悟到了“遂寧經驗”是新時期離退休工作做深做細做實的重要舉措,也為我們做好企業退休人員社會化管理服務過渡時期工作提供了鮮活的經驗,使我們明確了工作思路和找到一條企業退休人員社會化管理服務平穩過渡的重要途徑。二是制訂規劃,印發實施方案。2006年3月,公司制訂了離退休工作進電力社區活動的五年規劃。規劃從政策依據、指導思想、基本原則、目標任務、實施步驟等進行了重點闡述。并及時召開了離退休工作進電力社區研討會,組織公司系統各單位離退休工作部門負責人對開展離退休工作進電力社區五年規劃和實施辦法進行了研討。印發了《四川省電力公司關于開展離退休工作進電力社區活動實施意見》,對開展以組織機構設置、工作機制、工作制度、文體活動、衛生保健服務、發揮作用等六個方面進電力社區活動提出了要求。三是抓試點,以點帶面。省公司以公司本部為試點單位并于2006年3月5日在啟明公寓舉行了公司本部“開展離退休工作進電力社區活動”啟動儀式,率先在公司系統開展了離退休工作進電力社區活動,把組織機構設在電力社區,成立了各類老年群眾組織,充分發揮老同志“自我管理、自我服務、自我活動、自我保護”的作用,加強了對電力社區活動場所及設施、物業管理、維修服務、醫療保健、安全保衛、環境衛生等方面進行改進和充實,為老同志打造一個安全、文明、和諧的電力社區,通過近兩年來積極為老同志辦實事、做好事,使老同志感受到了社區環境的變化、管理服務的變化,老同志得到了更多的實惠,與社區的聯系更加密切了,參與社區活動和發揮作用的自覺性明顯增強,對社區的工作更加支持,電力社區呈現出了文明、和諧、共建、共享的良好氛圍,實現了雙贏。為公司系統開展離退休工作進電力社區活動起到了表率作用。四是加強指導,取得實效。深入基層單位加強對開展離退休工作退休進電力社區活動的指導,促進了活動的順利進行,取得了明顯的成效。成都、廣元、德陽、攀枝花電業局結合實際,制訂了本單位開展離退休工作進電力社區活動實施辦法,積極開展此項工作并形成了有自己特點的活動。成都電業局于2007年3月在該局東風電力社區舉行了離退休工作進電力社區啟動儀式,并將位于市中心黃金地段的電氣交易中心1300余平方米大廳改建成東風電力社區老年活動中心、老年服務站,把組織機構、保健咨詢設在社區,把老年教育、文體活動辦進社區,把發揮作用體現在社區,為離退休人員提供更多的服務功能,極大地滿足離退休人員的需求。

七、創新方式、突出重點,離退休人員的作用得到較好發揮

根據老同志的身體狀況和專業特長,積極組織老同志在“三個文明”建設中繼續發揮作用,做到創新工作方式和發揮老同志作用并舉,老同志為回報組織的關懷,紛紛發揮自己的優勢,為構建和諧社會作出貢獻。離休干部林向北花了十六年的時間和心血,完成了百萬字的革命斗爭回憶錄《雙槍老太婆》,重現了當年川東地下黨游擊隊艱苦卓絕的斗爭經歷。離休干部楊永年同志根據自己幾十年經驗積累和調查論證,寫出了“南水北調西線方案”的建議,上報國務院和電力系統相關部門,受到上級的充分肯定和表揚。公司本部一些老領導在圍繞川電外送、降低線損以及四川電網建設、黨風廉政建設等方面開展調研,并提出合理化建議。今年8月,公司老年文體協會和方文弟等4名老同志發揮作用的成果被四川省委老干部局選入參加全省老干部發揮作用成果展。在省委老干部組織的向災區獻愛心活動中,公司系統老同志積極響應,涌躍參加,共捐款10余萬元支援了“同志的故鄉”儀隴縣災區。各單位宿舍區都建有退管會或家委會,在守樓護院、環境衛生、小區綜合治理等公益事業中,離退休人員的作用都非常明顯。