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同志們：

今天，縣委、政府在這里召開全縣“平安家庭”創建工作現場會，目的是總結推廣各地開展“平安家庭”創建工作的典型經驗，進一步推進我縣“平安家庭”創建工作向縱深發展。剛才，大家參觀了石頭鎮邱崗村朱莊村民組開展創建工作的情況，聽取了石頭、郭河、礬山、白山等4個鎮的經驗介紹，姚縣長代表縣創建領導組作了一個很好的工作報告，全面總結回顧了近年來全縣“平安家庭”創建工作開展情況,分析了當前存在的問題，對下一步創建工作進行了周密部署，針對性、操作性都很強，我完全贊成，請各地、各有關部門按照今天會議的部署抓好落實。下面，就如何進一步做好我縣“平安家庭”創建工作強調幾點意見。

一、統一思想認識，切實增強“平安家庭”創建工作的責任感和使命感

1、開展“平安家庭”創建活動，是構建社會主義和諧社會的本質要求。推進和諧平安*建設，家庭扮演著一個特殊而重要的角色。家庭的平安是社會平安的基石，家庭和諧是社會和諧的基礎。開展“平安家庭”創建活動，妥善處理各種家庭矛盾，保持家庭的平安穩定，是構建和諧社會的內在要求。構建社會主義和諧社會必然要求家庭的和諧與平安。創建平安和諧的家庭有利于家庭成員平等、健康、全面地發展，有利于社會的和諧與進步。通過創建，從而使家庭更加充滿活力，鄰里更加和睦美滿，社會更加和諧穩定。

2、開展“平安家庭”創建活動，是夯實和加快平安建設基礎的重要保證。在平安建設中，家庭在化解社會矛盾、推進社會發展、協調社會關系方面，具有不可替代的特殊作用和優勢。家庭成員的安全防范意識強，懂法守法觀念重，全縣社會治安狀況和治安環境也就會更好。“平安家庭”創建活動正是立足于源頭，圍繞子女教育、孝敬老人、夫妻尊重、家庭防范、懂法守法等日常多發性的問題開展工作，從而最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

3、開展“平安家庭”創建活動，是實現人民群眾共同意愿的主要途徑。家庭是人民群眾生活最主要的場所，只有每一個家庭平安穩定，整個社會才可能平安穩定，廣大人民群眾才可能安居樂業。深入推進“平安家庭”創建活動，就是從滿足人民追求和諧平安的需求出發，努力化解各種矛盾糾紛，預防打擊各種違法犯罪，維護社會公平正義。

因此，我們要把握好“平安家庭”與“平安建設”的辯證關系，牢固樹立沒有千萬家庭的小平安、就沒有整個社會的大平安的理念，不斷提高人民群眾對“平安家庭”創建活動的參與率和滿意率，激活家庭這個最小的平安細胞，使“平安”走進千家萬戶，為推進平安*建設奠定基礎。

二、突出工作重點，努力提高“平安家庭”創建活動的針對性和時效性

在開展“平安家庭”創建活動中，各地、各部門要結合當地工作實際，集中力量和資源，突出重點，注重創新，著重從兩個方面入手，切實增強工作的針對性和實效性。

（一）找準著力點，提高創建活動的針對性

1、廣泛宣傳發動，在營造“平安家庭”創建活動氛圍上下功夫。“平安家庭”創建工作涉及面廣，涉及千家萬戶，要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，采取主題演講、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行廣泛宣傳發動，通過舉辦業務人員專題培訓班、發放宣傳單、召開座談會、發放《爭創平安和諧家庭倡議書》等形式多渠道、高密度、高頻率地把“平安家庭”創建活動的目的、意義、內容、標準、方法和措施宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉，人人皆知，營造濃厚的創建氛圍，形成人人講平安、家家創平安、平安進萬家的良好局面。

2、突出創建主題，在做好社會治安防范和矛盾糾紛排查調處上下功夫。要從家庭和社區入手，探索構建安全防范網絡，不斷提高廣大群眾對重大事故和違法犯罪行為的安全防范意識，切實做好防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患等工作。要進一步整合社會資源，建立健全矛盾糾紛排查調處工作網絡，積極開展家庭平安隱患排查行動，重點做好家庭矛盾糾紛排查工作，充分發揮廣大家庭及其成員，在預防和化解矛盾糾紛特別是經常性家庭糾紛中的重要作用，使大量家庭矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。

3、加強示范引導，在創建活動深入推進上下功夫。要結合各自實際，因地制宜，抓重點、抓亮點、抓特色，精心培育一批“平安家庭”示范戶和創建工作的示范點，使“平安家庭”創建工作做到學有榜樣，做有標準，趕有目標，用活生生的典型和身邊的事例示范、教育、感召每一個家庭，通過示范帶動作用，使“平安家庭”走進千家萬戶。同時，各地也要采取有效措施，加大推進力度，相關部門要加強指導和督查，使創建活動在全縣城鄉深入推進，全面發展。

（二）抓好結合點，增強創建工作實效性。

一要把開展“平安家庭”創建活動與推進新農村建設相結合。在“平安家庭”創建活動中，堅持以家庭為基本單位，緊緊把握新農村建設這個重點，貼近農村發展需求，積極開展“綠色家園”創建活動，著力進行三清三改，發展綠色庭院經濟，增加農民家庭收入。同時，通過舉辦“婦女學校”、“留守孩子”家長學校等，組織農民學文化、學技術，提高家庭成員家庭教育水平、思想觀念和科學文化素質，以“平安家庭”創建推進新農村建設，為農村經濟社會全面可持續發展作貢獻。

二要把開展“平安家庭”創建活動與加強社會主義榮辱觀教育相結合。充分利用各種宣傳陣地，加強整體策劃，做好宣傳教育，運用群眾喜聞樂見、易于接受的方式，教育引導廣大家庭牢固樹立社會主義榮辱觀，明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行，按照“八榮八恥”的要求，規范思想行為，加強道德修養，培養高尚情操，自覺踐行社會主義榮辱觀，努力推動全社會形成榮辱分明、正氣昂揚、積極向上的社會主義新風尚。

三要把“平安家庭”創建活動與推進維權幫扶工作相結合。要加強維權基層基礎工作，深化維權服務，積極預防和有效化解社會矛盾，實現維權和維穩同步發展；要抓好以法律服務中心、家庭暴力投訴站（報警點）為重點的基層維權陣地建設；要做好扶貧幫困工作，廣泛開展“春風送崗位”活動，為婦女就業再就業，農村女性勞動力有序轉移提供幫助和服務；對特困家庭、下崗家庭要想方設法送溫暖幫助解決具體困難；要進一步實施“春蕾計劃”、“希望工程”“預防青少年違法犯罪工程”等活動，增加受益人群，使更多的未成年人遠離失學、遠離疾病、遠離傷害、遠離犯罪。

四要把開展“平安家庭”創建活動與普法宣傳教育工作相結合。繼續深化“普法進社區，送法進家庭”活動，依托社區法律學校、活動室、墻報等陣地，教育引導家庭成員認真學習法律法規，提高廣大家庭成員的法律素質，引導她們合理有序地表達利益訴求，運用法律武器維護自身合法權益，做到家庭成員人人學法、自覺守法；以家庭、社區為主陣地，積極開展“知榮辱、樹新風”、“預防艾滋病”、“不讓進我家”、“零家庭暴力社區”等宣傳教育活動，引導廣大家庭成員樹立科學、文明、健康的生活方式，提高家庭的社會公德水平和現代文明程度。

五要把開展“平安家庭”創建活動與講文明、樹新風等多種形式的文明創建工作相結合。以開展文明創建活動為抓手，廣泛開展“五好文明家庭”、“五星級文明戶”、“鄰里守法戶”以及“好婆婆”、“好媳婦”等多種形式的評選表彰活動，加強家庭教育，努力營造健康、文明、和諧的家庭環境，倡導家庭成員之間理解信任、關心愛護，鄰里之間互幫互助、和睦團結，營造人人明禮守法，家家文明安康，社會和諧穩定的良好氛圍。

三、加強組織領導，不斷完善“平安家庭”創建活動的工作機制

各地、各單位要按照要求，切實加強對創建工作的領導，進一步完善工作機制，在拓展平安創建廣度上實現新的突破，在提高平安創建的層次上取得新的進展，在增強平安創建的效果上取得新的成效。

一要加強組織領導。縣委和縣政府將進一步加強對創建活動的組織領導，把“平安家庭”創建活動納入全縣平安建設的總體規劃，在人、財、物等方面提供必要的支持，使創建活動進大局、入主流，并根據平安建設的要求，不斷拓寬“平安家庭”創建范圍，充實創建內容，提高創建層次和水平。各地、各單位要切實把平安家庭創建工作納入本地、本部門重要議事日程，與其他重要工作同部署、同檢查、同落實、同考核。各地、各單位的分管領導作為直接責任人，要重點抓、具體抓，加強對工作的督促協調，及時研究解決工作中的問題，為進一步推進平安家庭創建工作提供堅強有力的組織保障。

二要強化分類指導。把“平安家庭”創建工作與平安建設總體布局緊密結合，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有總結。繼續充分發揮典型的示范和帶動作用，重視培育示范典型，加大“平安家庭”示范戶的創評力度，大力宣傳各部門在創建活動中的先進事跡，總結推廣創建活動的成功經驗和做法，激發廣大群眾和家庭的參與熱情，引導家家戶戶創平安，實現老老少少享平安的良好格局。

三要發揮工作合力。各地、各部門要緊密配合，相互協作，著重在工作上抓聯合、資源上抓整合、載體上抓融合，內創外聯，形成合力，不斷推動創建活動向深度和廣度發展。各成員單位要充分履行職責，將“平安家庭”創建活動納入社會治安綜合治理體系建設之中，納入本部門工作的總體部署，實現部門優勢互補，形成工作合力。

綜治部門要充分發揮組織協調作用，將“平安家庭”創建活動納入平安建設大局一并推進。

宣傳部門要充分發揮、利用各種宣傳媒體和渠道的作用，采取具體化、形象化、通俗化的宣傳形式，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認同“平安家庭”創建活動，努力為創建活動營造良好的社會輿論氛圍，提高群眾知曉率與參與率。

公安機關要強化專項整治，堅持定期排查治安亂點和突出治安問題，對轄區內存在的問題，堅持露頭就打、萌芽就治，著力解決突出的社會治安問題，為社區、家庭生活創造良好的治安居住環境。不斷加大對威脅家庭安全的違法犯罪和嚴重侵害婦女兒童權益的惡性案件的打擊力度。同時要加強對多發犯罪人群的教育管理，最大限度地減少犯罪。

司法部門要深入開展法制宣傳教育活動，加大人民調解、法律援助和安置幫教的工作力度。

共青團組織、教育部門將“平安家庭”創建活動與開展“為了明天----預防和制止未成年人犯罪”活動相結合，加強未成年人的思想道德建設和法制教育工作。

民政、計生等部門要繼續深入開展幫扶活動，加大對特殊群體關愛和關懷的力度。

婦聯組織要進一步發揮在家庭領域的工作優勢，有效整合婦聯在維護社會穩定和維護婦女兒童權益方面的家庭工作資源把繼承優良傳統和積極開拓創新結合起來，把堅持發揮自身作用和動員社會力量結合起來，充分挖掘婦聯工作潛力，主動加強同社會各界的聯系，廣泛利用各種社會資源，共同促進平安創建工作的不斷開展。

有關部門和社會各界對創建活動要給予支持和配合，積極參與做好扶貧濟困、關愛老人、青少年教育等方面的群眾工作，化解社會矛盾，協調社會關系，形成群策群力、團結協作的創建工作格局。要通過深入細致的工作，組織發動全社會人人行動，戶戶參與，積極創建“平安家庭”，為建設“平安*”獻計出力。

四要加強督查考核。各地、各部門要逐步建立完善一整套創建工作長效機制，通過建章立制、完善考評機制，把創建工作抓緊、抓實。今年，縣委、政府已將“平安家庭”創建工作列入了年終綜治考評的重要內容，各地、各部門要圍繞“平安家庭”創建的目標任務，真正把各項任務落到實處。各級綜治辦和婦聯要加強督促檢查，充分發揮組織協調作用，加強聯系溝通，分類指導，不斷總結推廣典型經驗，共同推動“平安家庭”創建工作各項措施的落實。

“平安家庭”創建活動是一項社會系統工程，需要相關部門同心協力，齊抓共創，需要廣大家庭主動投入、積極參與，集聚眾多家庭的小平安實現整個社會的大平安。各地、各部門要按照這次會議的部署，進一步振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力完成平安家庭創建工作的各項目標任務，為建設和諧平安*作出新的更大的貢獻！