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同志們：

我市維護婦女兒童合法權益聯席會成立已經一年了，今天在這里召開第二次會議。剛才劉曉燕同志總結了維權聯席會去年的工作，并就今年工作作了部署。市公安局、市中級法院在會上還介紹了各自的工作情況和經驗。過去的一年，市維權聯席會圍繞全市改革發展大局和群眾關心的一些社會問題，積極主動地開展工作，探索了維權工作的一些好經驗、好做法，初步形成了我市的維權工作機制和工作網絡。在新的一年里，維權聯席會要更好地把貫徹落實男女平等基本國策、實現婦女合法權益，落實到改革發展穩定的各項工作中去，切實維護好、實現好、發展好婦女群眾的利益，推動社會和諧發展的進程。下面，在劉曉燕同志“報告”的基礎上，我再講三點意見。

一、要進一步統一思想，提高全社會對做好婦女維權工作的認識

維護廣大婦女的合法權益，促進婦女與經濟社會同步發展，是婦聯組織的基本職責，也是構建和諧社會的基礎性工作。因此，維護婦女兒童的合法權益，不僅僅是婦聯組織的工作，而且是全社會的共同任務。我們要從加強黨的執政能力、擴大黨的群眾基礎，維護社會穩定，推進社會發展的高度來認識婦女維權工作。

（一）、維護婦女權益是全面落實科學發展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會提出要樹立以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，建立體現科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系。實現經濟社會的科學發展，必然要求男女兩性的共同發展，要求實現人的全面發展。堅持以人為本，必然要求尊重和保障婦女人權，解放和發展婦女生產力，提升婦女的經濟和社會地位，實現婦女的各項權益。因此，維護婦女權益是貫徹科學發展觀的重要內容之一。

（二）、維護婦女權益是依法治市，建設社會主義政治文明的必然要求。黨的十六大將發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，作為全面建設小康社會的重要目標。要依法治市，建立社會主義政治文明，一個重要任務就是要做到有法可依、有法必依，執法必嚴、違法必糾，使依法治市的各項政策得到全面落實，使人民的政治、經濟和文化權益得到尊重和保障。而提高婦女法律素質，保障婦女與男子平等享有各項權利，是衡量我市法治狀況的重要尺度，是直接體現我市政治文明的程度和水平。各成員單位都擔負著建設社會主義政治文明、保護公民合法權益、維護社會穩定、促進經濟發展的重要責任。做好婦女維權工作，是文明社會的重要標志，也是我們應盡的責任和義務。

（三）、維護婦女權益是構建社會主義和諧社會的必然要求。構建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的一項重大戰略任務，要求在經濟社會發展中，注重堅持以人為本，維護群眾利益，促進社會公平。婦女權益能否保障，直接影響到婦女的事業發展和婦女作用的發揮，也影響到家庭的安定和社會的穩定。市委市政府把人民群眾要求迫切解決的問題，作為構建和諧社會的工作重點，這其中就包括了解決婦女權益的突出問題，只有實現了男女兩性的和諧發展，才會有全社會的和諧發展。

二、要抓住維權工作重點，加強維權組織的能力建設

加強維權能力建設，是做好維權工作的基礎。剛才，劉曉燕同志在講話中提出，把維權能力建設作為今年維權工作的主線，很有必要。只有夯實維權組織基礎，提高維權隊伍素質，增強維權服務能力，婦女維權工作才能取得實質的效果，滿足婦女群眾的維權需求。

（一）、加大法制宣傳力度，增強婦女自我維權能力。一方面，各部門要發揮各自的優勢，積極開展各種形式的普法宣傳活動。特別要開展多部門聯合的關于維護婦女兒童權益的法律法規及方針政策的宣傳。各成員單位要充分利用各種教育培訓陣地進行廣泛宣傳，擴大宣傳的覆蓋面和滲透力，強化各級干部和廣大群眾男女平等基本國策和兒童優先的理念，通報婦女兒童發展狀況，宣傳保護婦女兒童的法律知識和先進典型，剖析典型案例，揭露和批判各種歧視婦女兒童，侵害婦女兒童權益的違法行為，推動社會自覺維護婦女兒童合法權益。另一方面，要加強對全市婦女兒童的普法教育培訓，特別是各級婦聯組織和司法行政部門，要更加有效地利用各種形式向廣大婦女兒童普及法律知識，使廣大婦女掌握依法維權的手段和救助途徑，提高自我維權能力。要教育、引導婦女合理有序反映訴求、表達利益，提高學法、守法、護法的自覺性。

（二）、拓寬渠道，創新載體，增強維權協調能力。增強協調能力，就是要整合社會資源，協調不同利益關系，爭取黨委、政府重視支持，推動全社會自覺行動，引導婦女理性合法地反映問題，協調推動解決突出的婦女權益問題，化解復雜的社會矛盾。婦女兒童維權涉及社會生活各個領域，這就決定了維權工作是一項社會系統工程，必須整合各種維權人力資源，構建一支強大的社會化維權工作隊伍，才能真正使維權工作手臂延伸到各個方面。婦聯組織不僅要加強與各單位各部門之間的溝通與協調，和有關部門不斷鞏固、完善、發展現有的司法保護網絡、咨詢投訴網絡和社會救助網絡。強化這些維權機構的職能，還要拓寬渠道，創新載體，有效挖掘社會力量，調動專業人士、民間組織、社會團體、社區組織、志愿者隊伍等廣泛的社會資源共同維權。要聯系實際，大膽創新，在聯字上下功夫，在實字上見成效，不斷創造更多更好的工作載體。

（三）、求真務實，下大氣力，增強維權服務能力。增強服務能力，就是要傾聽婦女呼聲，反映婦女意愿，圍繞婦女維權需求，創新服務載體，提高服務實力，切實把婦女群眾的利益維護好、實現好、發展好。公安、法院、司法、民政、婦聯等有關部門要認真做好婦女維權投訴站、婦女維權合議庭、婦女法律援助工作站、婦女維權崗、婦女熱線和婦女救助等工作，建立制度，明確責任，以法律服務和法律幫助為重點，以保障婦女權益為目的，為婦女提供便利、直接、優質的維權服務。各級婦聯組織要培養一支熱愛維權工作、善于組織協調又長于運用法律武器維護婦女權益的高素質的干部隊伍。要提供機會，創造條件，為他們培訓法律知識，加強實踐鍛煉，使婦聯維權干部跟上時代步伐，適應形勢需求，提高服務水平，增強服務能力。

三、要強化各地和各部門協作，推動維權工作穩步前進

維護婦女兒童權益，是一項十分重要的工作，離不開黨政領導的重視和社會各界的支持。各部門各單位要以科學的發展觀為指導，順應時代要求，創新思維，完善制度，加強協作，齊抓共管。

（一）、樹立與市場經濟相適應的維權觀。一是要樹立注重人的發展的維權觀。按照國際社會關于婦女兒童權益是人權重要組成部分的基本共識，在維權工作中，要注重增強婦女兒童的維權能力和發展能力，著力幫助婦女兒童群體增強素質，使其增加平等參與發展的機會，實現人與經濟社會可持續發展；二是要樹立依法治理的維權觀。婦女兒童權益保護狀況是一個地方法制建設和社會穩定的重要標志。特別是在市場經濟條件下，處理好競爭和保護、效率和公平的關系，依法加強對婦女兒童這一弱勢群體的保護，推動社會公正，更能體現出依法治理和維護社會穩定的水平；三是樹立社會化運作的維權觀。婦女兒童問題涉及社會不同層次，不同領域，單純靠哪一個部門維權很難奏效，必須實行多部門、多渠道、多層次共同運作，實現維權力量最大化；四是樹立人文關懷的維權觀。千方百計解決婦女兒童生存、發展、保護方面的實際困難，推動各方面力量為婦女兒童辦實事，帶動社會形成尊重婦女、愛護兒童的良好風尚。全市各級各部門應努力運用這些新理念開展維權工作，推動我市維權工作穩步前進。

（二）、堅持和健全維權聯席會制度。市維權聯席會要堅持每年召開一次聯席會全體成員會議，對婦女兒童維權工作進行部署和議事協調；根據維權工作實際需要，不定期聯合召開專題會議、工作會議，進行重大案件協調、維權對策研究，加強對維權工作的指導和監督，深入推進維權工作。維權聯席會要把工作重心放在基層，把重點放在落實，要建立和完善縣區維權工作機制，強化基層維權領導力度，提高基層維權效能。要建立婦女兒童維權發言人制度。由各部門指定專人不定期向新聞單位或社會影響大、有典型意義的侵害婦女兒童權益的重大案件，以及在維護婦女兒童權益方面的重大舉措、政策及實施成果，擴大維權工作社會影響力和覆蓋面。

（三）、各成員單位要加強協作，齊抓共管。市維權聯席會各成員單位要明確各自的工作職責，各司其職，通力合作，齊抓共管。要加強領導，落實措施，把維權工作擺上議事日程，自覺把婦女兒童權益的維護納入部門的工作內容，共同把這項工作開展得有聲有色、更加富有成效。結合本單位的工作實際和各自職能，統籌規劃，抓住重點，突出特色。爭取每年支持、配合維權聯席會開展一項有新意、有特色的活動，不斷充實、豐富、創新活動內容和形式。開創我市維權工作新局面。

同志們，維權工作十分重要。希望聯席會各成員單位，在三個代表重要思想和科學發展觀的指導下，認真組織，扎實工作，切實維護好婦女兒童的合法權益，推進維權工作，促進男女平等，為構建社會主義和諧社會，實現經濟和社會的協調發展做出更大的貢獻。

最后祝大家新年愉快，身體健康，合家歡樂!