導(dǎo)語：市糧食新經(jīng)濟(jì)發(fā)展講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

新年伊始，市委召開九屆四次全會擴(kuò)大會，通過了全面實施創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的決定，描繪了*新一輪又好又快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，吹響了*實現(xiàn)崛起新跨越的奮進(jìn)號角。

我們這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的*精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會和余書記講話精神，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”新戰(zhàn)略，總結(jié)過去，規(guī)劃未來，共商新的一年如何抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越，努力實現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)新一輪又好又快發(fā)展。

下面，我講兩個問題：

一、堅持科學(xué)發(fā)展，全市糧食工作取得新的成績

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市糧食部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國家糧食政策，深化糧食流通體制改革，完善社會糧食流通管理，加強(qiáng)糧食行業(yè)自身建設(shè)，解放思想，與時俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了我市糧食經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的新發(fā)展。

概括起來主要是：

——糧油購銷大幅增長。全市糧食購銷總量達(dá)19.3億公斤，同比增長27.2％。其中糧食收購7.*億公斤（國有糧食企業(yè)收購4.2億公斤，占54.6％），同比增長4.6％；糧食銷售11.5億公斤（國有糧食企業(yè)銷售6.3億公斤，占54.7％），同比增長4*.7％。

——經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。全市國有糧食企業(yè)繼續(xù)保持雙增長的發(fā)展勢頭，全行業(yè)實現(xiàn)利潤66*萬元，同比增長10.6％，職工收入增長10.3％。利潤突破100萬元的縣和市直企業(yè)有：*縣、新建縣、進(jìn)賢縣、市儲運公司、市購銷公司，其中*縣實現(xiàn)利潤1*7.6萬元。全市國有糧食企業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)效益和職工收入各增長10％的年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

——民心工程凸顯亮點。“大中專院校放心糧油連鎖配送中心”建設(shè)項目被列為市政府20*年20項民心工程及重點工程項目之一,為全省糧食系統(tǒng)首創(chuàng)。項目建設(shè)包括：優(yōu)質(zhì)糧食種植加工基地、優(yōu)質(zhì)糧油直供配送體系和糧油質(zhì)量保障體系,項目建設(shè)對于保證我市60多所大中專院校約50多萬在校學(xué)生糧油供應(yīng)的質(zhì)量和安全，對于重塑我市國有糧食企業(yè)新形象、新品牌具有十分重大的意義，成為全系統(tǒng)一個亮點工程。

——改革招商成績斐然。市商貿(mào)中心、物資公司相繼實行了企業(yè)改制；“一廠一庫”改制及企業(yè)退城進(jìn)郊工作取得重大進(jìn)展；多家企業(yè)改制方案獲市政府批復(fù)同意，即將進(jìn)入操作階段。我局實際引進(jìn)內(nèi)資7*60萬元人民幣，完成市政府下達(dá)任務(wù)的131%；協(xié)助引進(jìn)外資420萬元美金，完成市政府下達(dá)任務(wù)的210％。我局已連續(xù)六年完成和超額完成市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，連續(xù)五年被評為全市招商引資先進(jìn)單位。

——市場調(diào)控逐步完善。依據(jù)《糧食流通管理條例》，加強(qiáng)了對糧食市場的管理和調(diào)控。堅持依法依規(guī)按程序辦理糧食收購準(zhǔn)入許可，組織開展市場監(jiān)督檢查，完善社會糧食統(tǒng)計和市場調(diào)控，強(qiáng)化了省儲陳化糧監(jiān)管，多次受到省局的表揚(yáng)。市糧油質(zhì)監(jiān)站經(jīng)國家糧食局專家考評組考核和網(wǎng)上公示，獲得國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)授權(quán)掛牌為“**國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站”，為我市進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

——和諧平安扎實構(gòu)建。圍繞和諧平安創(chuàng)建、維護(hù)安全穩(wěn)定，我局致力于健全和完善了綜治防控體系，不斷推進(jìn)綜治工作的創(chuàng)新和發(fā)展，實現(xiàn)了綜治工作“七無”目標(biāo)，杜絕了安全、消防、交通、群體上訪等事故的發(fā)生，為我市糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了平安和諧的良好環(huán)境。

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過開展“整頓‘五風(fēng)’、提高能力、促進(jìn)發(fā)展”和“推進(jìn)十項服務(wù)，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)”等一系列主題教育活動，促進(jìn)了黨建工作水平進(jìn)一步提升，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，形成了風(fēng)清氣正、和諧創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

——社會事業(yè)全面發(fā)展。一年來，我局繼榮獲紅谷灘新區(qū)文明單位后，又獲得*市文明單位，全市普法工作先進(jìn)單位，省第二屆糧食行業(yè)技能大賽團(tuán)體一等獎、優(yōu)秀組織獎，省糧食財會知識競賽團(tuán)體第一名，市第六屆工人運動會道德風(fēng)尚獎等一系列榮譽(yù)稱號，*市軍糧供應(yīng)中心連續(xù)三年被評為“*省軍糧供應(yīng)管理先進(jìn)單位”，全市糧食系統(tǒng)連續(xù)三十四年保持儲糧“四無”稱號。

過去一年是不平凡的一年，是糧食增產(chǎn)、農(nóng)民和企業(yè)職工雙增收的重要一年，是重點工作和亮點項目雙輝映的重要一年，是市場供求和安全穩(wěn)定雙確保的重要一年。成績的取得來之不易，要歸功于廣大干部職工的大氣誠信，求真務(wù)實，歸功于同志們的精心做事、團(tuán)結(jié)奮斗。取得上述成績，我們主要做好了以下工作：

1、貫徹糧食政策，狠抓主業(yè)經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)民、企業(yè)“雙增收”。去年糧食購銷量同比均有大幅增長，且國有糧食企業(yè)占主要份額。喜人之處有二：一是執(zhí)行了政策、保護(hù)了農(nóng)民利益。去年，在糧食收購價高于最低收購價的情況下，市縣各級糧食部門認(rèn)真貫徹落實國家糧食政策，推出了多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)收購措施，堅持開展服務(wù)三農(nóng)“三下鄉(xiāng)”和“政策服務(wù)進(jìn)農(nóng)家，滿意售糧在我局（所、庫）”主題活動。把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的“四幫”措施落到了實處。全市國有糧食企業(yè)積極入市收購，以高出國家規(guī)定的最低收購價每百斤10元以上的價格收購農(nóng)民交售的糧食，使種糧農(nóng)民直接增收近1億多元。二是增強(qiáng)了駕馭市場、抵御風(fēng)險和靈活經(jīng)營的能力。針對去年*地區(qū)早晚稻市場收購價格過高，糧食經(jīng)營風(fēng)險加大的新情況，*、新建、進(jìn)賢等縣糧食部門積極探索，大膽創(chuàng)新市場化收購方式，采取與民營企業(yè)和省外糧食部門聯(lián)合收購、代購代儲等方式，既規(guī)避了經(jīng)營風(fēng)險，又保護(hù)了糧農(nóng)利益，實現(xiàn)了收購量的大幅增長。市儲運公司、市購銷公司在輪換任務(wù)重、價格風(fēng)險大的情況下，準(zhǔn)確預(yù)測市場走勢，精心核算輪換成本，找準(zhǔn)輪換時機(jī)，果斷決策，保證了輪換進(jìn)度，實現(xiàn)了輪換統(tǒng)算不虧損有利潤。市飼料公司、*綠葉集團(tuán)、市商貿(mào)中心等企業(yè)，不等不靠，積極主動開展多種經(jīng)營活動，在自有資金不足的情況下，通過開展貿(mào)易合作等方式，堅持開展糧食購銷業(yè)務(wù)，并保持了糧食經(jīng)營量連年增長。

2、推進(jìn)企業(yè)改革，大力招商引資，促進(jìn)了機(jī)制、體制“雙搞活”。在省政府下發(fā)《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實施意見》后，我們結(jié)合*糧食工作實際情況，代市政府草擬了《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實施意見》，并由市政府正式下發(fā)執(zhí)行。在推進(jìn)大開放主戰(zhàn)略和深化企業(yè)改革工作中，一是企業(yè)改革得到有序推進(jìn)。市物資公司、市商貿(mào)糧油中心的改制工作圓滿完成，未發(fā)生一例職工上訪或不穩(wěn)定事件；“一廠一庫”改制及企業(yè)退城進(jìn)郊工作正在有序推進(jìn)；*飼料廠、良友集團(tuán)11家糧店改制方案已獲市政府批復(fù)，即將進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn)操作，各縣區(qū)糧食系統(tǒng)改革改制工作雖然發(fā)展不平衡，但都取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。二是招商引資有新的成績。我們進(jìn)一步完善了糧食系統(tǒng)安商、扶商政策，吸引了更多客商落戶糧食系統(tǒng)。*綠葉集團(tuán)積極引進(jìn)“上海錦江國際旅館投資有限公司”，投資3000萬元對原百花園餐飲店進(jìn)行全面改造，即將開張營業(yè)；市飼料公司通過招商引資的方式，引進(jìn)深圳客商投資華昌公司，既盤活了不良資產(chǎn)，又解脫了2000多萬元的歷史債務(wù)；國美電器、深圳金天鵬、深圳文昊等項目相繼落戶；灣里區(qū)糧食局和高新區(qū)糧辦想方設(shè)法將閑置資產(chǎn)對外招商租賃，有效地盤活了國有資產(chǎn)。

3、推進(jìn)民心工程，打造龍頭企業(yè)，促進(jìn)亮點、重點“雙輝映”。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是糧食企業(yè)做強(qiáng)做大的必由之路，我們朝著這個方向又邁出了堅實的一步。一是民心工程建設(shè)成績喜人。*良友集團(tuán)承接的“大中專院校放心糧油連鎖配送中心”民心工程，已經(jīng)按計劃完成了包括網(wǎng)上交易系統(tǒng)和直供服務(wù)網(wǎng)點的糧油配送體系建設(shè)，二期基地建設(shè)已落戶*縣蔣巷鎮(zhèn)，將建設(shè)一條日產(chǎn)120噸大米加工生產(chǎn)線、3000平米的倉容、5000畝種植基地和一個現(xiàn)代化的糧油檢測中心。該項目建成后，將成為我市糧食系統(tǒng)又一個集“種植、加工、儲存、銷售、配送”一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是重點項目建設(shè)扎實推進(jìn)。市儲運公司以六糧庫為基礎(chǔ)新建“*現(xiàn)代糧食物流中心”項目已完成市發(fā)改委立項；“*江南糧食食品大市場”建設(shè)在征用土地上取得新的進(jìn)展；重點打造的龍頭企業(yè)昌碧米業(yè)集團(tuán)、晶球糧食購銷集團(tuán)及*良友集團(tuán)正在做強(qiáng)做大，其中*縣糧食局投入400萬元用于擴(kuò)大省龍頭企業(yè)--昌碧米業(yè)的生產(chǎn)能力，年內(nèi)新的生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。以*良友集團(tuán)、昌碧米業(yè)為主體，集種、購、儲、加、銷一體化的百萬噸級糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集團(tuán)正在深入調(diào)研、論證和籌劃之中。

4、堅持依法行政、提升服務(wù)水平，促進(jìn)糧食、市場“雙安全”。市縣糧食部門認(rèn)真履行職能，堅持依法行政，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)糧食市場監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步規(guī)范了糧食流通秩序，維護(hù)了糧食市場和價格的基本穩(wěn)定，保障了國家糧食安全。一是依法行政得到貫徹落實。我們先后開展了全市軍糧供應(yīng)監(jiān)督檢查、糧食庫存檢查、省儲陳化糧的監(jiān)督檢查以及在重大節(jié)日與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查等專項檢查工作。同時按程序做好糧食收購許可證辦理工作，做到公開、公平、公正、便民、高效。市級糧油儲備全部收儲到位，并完成了3000萬公斤市級儲備糧的輪換任務(wù)。二是政風(fēng)行風(fēng)得到全面優(yōu)化。全系統(tǒng)廣泛開展“推進(jìn)十項服務(wù)，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)”主題活動，即服務(wù)農(nóng)民“三下鄉(xiāng)”、服務(wù)市民“三拓展”、服務(wù)客商“三幫扶”、服務(wù)軍營“三上門”、服務(wù)經(jīng)營者“三培訓(xùn)”、服務(wù)學(xué)子“三放心”、服務(wù)社區(qū)“三共建”、服務(wù)企業(yè)“三掛點”、服務(wù)困難職工“三結(jié)對”、服務(wù)扶貧村“三增強(qiáng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識，提高了辦事效率，樹立了糧食部門的良好形象。

5、加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固廉政成果，促進(jìn)了平安、和諧“雙確保”。我們以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點，切實加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地維護(hù)了全系統(tǒng)平安、和諧的發(fā)展局面。一是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過開展“整頓‘五風(fēng)’、提高能力、促進(jìn)發(fā)展”、“構(gòu)建和諧企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、構(gòu)建和諧黨員隊伍”、創(chuàng)建“紅旗黨支部”、以及“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)彩、崛起路上當(dāng)先鋒”等系列主題教育活動，促進(jìn)了黨建工作水平的進(jìn)一步提升，干部隊伍的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)有了新的提高。二是平安創(chuàng)建進(jìn)一步顯效。全系統(tǒng)大力開展綜合治理、平安創(chuàng)建活動，認(rèn)真排查各類矛盾糾紛，妥善處置各種不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，群眾上訪率始終處于全市最低水平，連續(xù)保持了全市綜治工作先進(jìn)單位稱號，為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造出和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

在總結(jié)過去一年工作成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前面臨的困難和問題還很多：糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，企業(yè)改革的任務(wù)還很重，集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模還未形成等等，我們始終還是處在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退、稍有松懈就要掉隊”的發(fā)展格局中，所以必須做到成績面前不自滿，困難面前不低頭，始終銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷開辟我市糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新境界。

二、致力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動我市糧食經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越。

200*年是全面貫徹落實黨的*精神的開局年，是全市實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”新戰(zhàn)略的第一年。全國糧食局長會議提出了把維護(hù)糧食市場和價格基本穩(wěn)定作為今年糧食工作的首要任務(wù)。因此，抓好今年工作的關(guān)鍵，就是要全面貫徹落實黨的*、全國糧食局長會議、省委蘇書記視察*重要講話和市委九屆四次全會精神，把推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展的“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略同維護(hù)糧食市場、糧食價格“雙穩(wěn)定”的首要任務(wù)結(jié)合起來，提出新思路、制訂新舉措、謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越。

今年我市糧食工作的總體思路是：緊扣一個主題：就是深入貫徹落實黨的*精神，全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略，確保糧食市場、糧食價格“雙穩(wěn)定”。促進(jìn)兩個增收：就是促進(jìn)糧農(nóng)增收、企業(yè)和職工增收。推進(jìn)三大建設(shè)：就是推進(jìn)大中專院校放心糧油連鎖配送中心建設(shè)、江南糧食食品大市場建設(shè)、*現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)。完善四大體系：就是建立和完善糧食執(zhí)法、糧食儲備、糧食市場、糧食信息四大體系。突出五個重點：即突出抓好糧食購銷、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)改革、招商引資、市場監(jiān)管五項重點工作，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

今年全市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實現(xiàn)糧油購銷總量完成20億公斤；大中專院校糧油供應(yīng)覆蓋率達(dá)到70％；企業(yè)改革改制面增加50%以上；招商引資任務(wù)完成100%；糧食儲存"一符四無"達(dá)標(biāo)率100%；糧食執(zhí)法案件查處率達(dá)100%；安全穩(wěn)定實現(xiàn)“七無”目標(biāo)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高15%以上，職工收入同步增長。

思路決定出路，目標(biāo)決定成效。要落實發(fā)展思路，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，我們面臨著諸多困難和問題，必須思想更解放一些，步子更大一些，方法更創(chuàng)新一些。就是要把感性的東西理性化，把零散的東西系統(tǒng)化，把靜止的東西動態(tài)化，把無形東西的實在化，不斷在前人認(rèn)識的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新超越。

一是要認(rèn)清形勢、增強(qiáng)憂患意識。形勢催人、形勢逼人，糧食工作要跟上全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要跟上全國、全省糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展的新路，不然的話就要掉隊、就要倒退，所以創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展是新形勢下的新要求。首先是全面建設(shè)小康社會的要求。我們推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新，就是要破解難題，提升水平，通過量的積累，達(dá)到質(zhì)的飛躍，盡快適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新要求。其二是*要走在崛起跨越前列的要求。省委蘇書記視察*時，提出“*要實現(xiàn)六個走在全省前列”，我們糧食系統(tǒng)能否成為排頭兵，能不能使出新招術(shù)，干出新成績，一切都取決于有沒有在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的本領(lǐng)。其三是全系統(tǒng)干部職工期盼更好更快發(fā)展的要求。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展廣大干部職工就難以享受到改革發(fā)展的成果。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)憂患意識，堅持把創(chuàng)業(yè)作為富民之本，把創(chuàng)新作為強(qiáng)糧之源，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上尋求新的發(fā)展，創(chuàng)造新的業(yè)績，不斷地滿足全系統(tǒng)干部職工追求美好生活的強(qiáng)烈愿望。面對千帆競發(fā)，萬馬奔騰的發(fā)展局面，我們再不能守著“一畝三分田”，捧著億萬資產(chǎn)喊著沒飯吃。糧食系統(tǒng)有這么多的良性資產(chǎn)，為什么就是發(fā)揮不出應(yīng)有的效益，自己不想干不會干，又不想讓別人來干，這是萬萬行不通的。不干真難，真干不難。做事必須先想事，巴爾扎克說“一個能思想的人，才真正是一個力量無邊的人”。對于各級領(lǐng)導(dǎo)，能力大小，水平高低，很大程度上取決于解放思想、善謀實干，所以我們一定要破除墨守成規(guī)的思想，破除“等靠要”的思想，破除小進(jìn)則滿的思想，讓合乎發(fā)展的、合乎時宜的、合乎實際的思維和理念，貫穿于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的全過程。志存高遠(yuǎn)方可行，滿足現(xiàn)狀必落后，同志們要樹雄心，立大志，以更加開放的理念帶領(lǐng)群眾干好事、干大事、干成事。

二是要應(yīng)對挑戰(zhàn)、增強(qiáng)責(zé)任意識。進(jìn)入新的一年，新一輪發(fā)展的浪潮波濤洶涌，我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是前所未有的，所以創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展是面臨挑戰(zhàn)的選擇。首先我們在經(jīng)濟(jì)全球化的格局下，面臨宏觀國際形勢的挑戰(zhàn)，從國際層面來看，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，針對中國的貿(mào)易摩擦增多；國際市場初級產(chǎn)品價格持續(xù)攀升；石油和其他礦產(chǎn)資源價格不斷上漲；西方國家對人民幣升值的要求越來越高，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定、不穩(wěn)定因素?zé)o疑會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來重大壓力，最近國際糧價的大幅波動，對做好糧食宏觀平衡也構(gòu)成重大影響。其二從國內(nèi)層面來看，物價正向高位運行，國家將加大“一緊（從緊的貨幣政策）、兩防（防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹）、三嚴(yán)（從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地、從嚴(yán)控制新開工項目、從嚴(yán)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模過快增長）的宏觀調(diào)控力度。對糧食問題來講，能否確保糧食供求平衡、價格穩(wěn)定，將直接關(guān)系到國家宏觀調(diào)控目標(biāo)能否實現(xiàn)。我們糧食人在國家加大宏觀調(diào)控力度的情況下，必須義不容辭地肩負(fù)起維護(hù)糧食市場和糧食價格基本穩(wěn)定的重要責(zé)任。其三從自身的層面來看，我市糧食系統(tǒng)近幾年來的發(fā)展，雖然取得了一些成績，但同省外不少發(fā)展快的糧食部門比仍存在差距，同省內(nèi)宜春、吉安等地市糧食部門比，我們在經(jīng)濟(jì)效益、改革發(fā)展上同樣也有差距。前年我們的經(jīng)濟(jì)效益主要靠托市糧政策，去年沒有托市糧，企業(yè)就舉步維艱。今年是否有托市糧政策？能否收到托市糧？沒有政策或收不到托市糧怎么辦？糧食企業(yè)將面臨著如何生存的艱難抉擇。面對挑戰(zhàn)，靠一般的思維和方法肯定不行，必須要用創(chuàng)業(yè)來凝聚人心，用創(chuàng)新來應(yīng)對挑戰(zhàn)。要以極強(qiáng)的責(zé)任心來尋求生存與發(fā)展。我們少數(shù)干部責(zé)任意識差，表現(xiàn)為既不認(rèn)真學(xué)習(xí)，也不愿意對實際問題進(jìn)行深入思考，有的干工作就是“狗熊掰棒子”，掰一個扔一個，始終沒有成效；有的干工作“棉被裹腦袋——瞎撞”，甚至有的干部經(jīng)常把精力和時間用在吃喝上、娛樂上。這樣一種作風(fēng)，怎么能夠帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造效益，干出成績，所以我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，實實在在的帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁，在新的起點上實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

三是要抓住機(jī)遇、增強(qiáng)創(chuàng)新意識。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展必須善于抓機(jī)遇。對于我們來說，機(jī)遇前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。看到機(jī)遇是智慧，抓住機(jī)遇是本事，用好機(jī)遇是水平。首先中央、省市高度重視糧食工作，近幾年制定下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》和多個法律、法規(guī)性文件，明確了各級糧食行政管理部門依法行政的職責(zé)。省政府、市政府也相應(yīng)出臺一系列相關(guān)文件，這些對促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展將起到非常重要的作用。其二我們作為產(chǎn)糧地區(qū)，具有糧食資源優(yōu)勢，而我們作為省會城市又具有糧食消費優(yōu)勢、集聚優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，就看我們能不能抓住優(yōu)勢、利用優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟、擴(kuò)大份額。其三這些年通過深化糧食流通體制改革，長期困擾糧食發(fā)展的“三老”問題絕大部份已經(jīng)得到解決，企業(yè)歷史包袱已經(jīng)甩掉，不少企業(yè)開始步入良性發(fā)展的軌道，我們將迎來一個“速度奔跑期”、“質(zhì)態(tài)飛躍期”。歷史機(jī)遇就是創(chuàng)業(yè)富民的前景，有利條件就是創(chuàng)新發(fā)展的希望，全系統(tǒng)上下一定要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，把歷史機(jī)遇轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)富民的現(xiàn)實成果，把有利條件轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的持續(xù)突破，推動糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終充滿動力與活力。要抓住機(jī)遇第一要認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是智慧的源泉，我們正處在資本經(jīng)濟(jì)時代、知識經(jīng)濟(jì)時代，即使你有很高的能力和水平，如不注重學(xué)習(xí)就會落后，必須老老實實地向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向發(fā)展比我們快的榜樣學(xué)，這樣才能做到思想有靈氣，講話有底氣，工作有銳氣，就能充滿信心，與時俱進(jìn)。第二要提高能力。操作顯水平，操作創(chuàng)效益，操作水平高低最能體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。要面對機(jī)遇敢于爭搶，面對艱難敢于探索、面對落后敢于奮起、面對競爭敢于勝利。凡是先進(jìn)的經(jīng)驗、成功的做法，我們都要虛心學(xué)習(xí)，借鑒運用，要把市局提出的戰(zhàn)略和思路與本單位實際結(jié)合，形成既符合市局要求，又切合自身實際的務(wù)實舉措，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。第三要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)決定形象，實干決定成果。要倡導(dǎo)守土有責(zé)、敢抓敢管的作風(fēng)，實行領(lǐng)銜掛帥、靠前指揮的辦法，完善強(qiáng)化督查、調(diào)度考核的機(jī)制，憑發(fā)展論成敗，憑實干論高低，憑實績論獎懲，切實把廣大干部的心思和精力聚焦到下實功、干實事上來。

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，要在針對性和可操作性上有突破，在攻難點、抓重點、顯亮點上有成效。具體地說要突出在六個方面有建樹。

1、提高宏觀調(diào)控水平，切實維護(hù)糧食市場和價格基本穩(wěn)定。黨的*強(qiáng)調(diào)要“確保國家糧食安全”。中央指出“糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊。國家糧食局聶振邦局長指出，維護(hù)糧食市場和價格基本穩(wěn)定是今年糧食工作的首要任務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場調(diào)控和監(jiān)管，力求糧油產(chǎn)品價格保持在合理水平上。目前要盡快完善糧食應(yīng)急加工、儲運、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，細(xì)化和完善市級儲備糧應(yīng)急動用實施方案，健全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，做到需要時有糧可用、有糧可調(diào)、有糧可供。

2、落實國家糧食政策，切實維護(hù)糧農(nóng)和糧企利益。認(rèn)真落實國家糧食政策，做好糧食收購工作，切實保護(hù)種糧農(nóng)民利益和兼顧企業(yè)效益。國有糧食購銷企業(yè)要帶頭執(zhí)行政策，切實做到敞開收購農(nóng)民余糧，把過去行之有效的各種好措施堅持下來，同時創(chuàng)新收購方式，培育國有糧食企業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，堅持開展糧食政策、市場信息、收購訂單“三下鄉(xiāng)”活動，及時、準(zhǔn)確、全面地向廣大農(nóng)民朋友宣傳各項惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧，把服務(wù)“三農(nóng)”措施落到實處。

3、推進(jìn)改革開放進(jìn)程，加快企業(yè)改革和退城進(jìn)郊。國有糧食企業(yè)體制、機(jī)制改革和創(chuàng)新是今年工作的重點，我們要堅定不移地加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化國有糧食企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組和公司制改造。鼓勵企業(yè)以資本為紐帶，整合資金、技術(shù)、人才等要素，重點發(fā)展一批起點高、效益好、有帶動力和競爭力的骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)做強(qiáng)做大，要舍得拿出好的資產(chǎn)變現(xiàn)來安置職工。今年要基本解決“老人”問題，新建縣、安義縣、高新區(qū)和市局直單位要加快改革改制步伐，強(qiáng)力推進(jìn)。同時繼續(xù)做好分流職工的社會保障和再就業(yè)工作，解決好富余職工分流安置中的遺留問題。建立國有糧食企業(yè)扭虧增盈工作目標(biāo)考核制度，完善企業(yè)扭虧增盈信息通報制度和重點企業(yè)經(jīng)營分析制度，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，搞活經(jīng)營，降低成本，提高效益。通過改革改制、招商引資，不斷增強(qiáng)企業(yè)實力，提高市場競爭力。

4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做大糧食龍頭企業(yè)。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)糧食企業(yè),鼓勵關(guān)鍵技術(shù)和科研成果通過轉(zhuǎn)讓、入股等方式進(jìn)入企業(yè)，不斷提高糧油加工附加值和加工轉(zhuǎn)化率，提高糧食資源利用率和綜合效益。采取盤活資產(chǎn)、招商引資等方式,形成糧食產(chǎn)業(yè)集群，大力開發(fā)適應(yīng)市場需求和受消費者歡迎的糧油加工產(chǎn)品，打造名牌，讓自己的品牌進(jìn)入城鄉(xiāng)千家萬戶。要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持，用好、用足、用活各項政策，進(jìn)一步推進(jìn)組建若干國有或國有控股,集種、購、儲、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以整合資源為突破口,打造出若干個產(chǎn)購銷一條龍、科工貿(mào)一體化的大型企業(yè),唱響品牌，通過重點引領(lǐng)、示范,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭能力，努力提高糧企科學(xué)發(fā)展水平。積極爭取“十一五”國家科技支撐計劃支持，推廣應(yīng)用先進(jìn)儲藏技術(shù)，推進(jìn)糧食倉儲企業(yè)規(guī)范化管理，確保糧食儲藏安全；注重糧油加工高效、節(jié)能、環(huán)保和綠色生產(chǎn)技術(shù)研究與裝備開發(fā)，有效提高糧油加工整體科技水平；建立農(nóng)村科學(xué)儲糧技術(shù)服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)戶安全儲糧，減少糧食產(chǎn)后損失。加大行業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)力度，抓好教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高全行業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)更多適應(yīng)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才。

6、推進(jìn)基層黨的建設(shè)，促進(jìn)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。辦好我們的事情，關(guān)鍵在各級黨的組織，關(guān)鍵在干部。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展要靠黨的干部來引領(lǐng)、來推動、來落實，我們必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，著力建設(shè)能夠帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，為全市糧食系統(tǒng)新一輪又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

同志們，新年承載新使命，新年開啟新征程，新年更要創(chuàng)造新輝煌。讓我們攜起手來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省糧食局的關(guān)懷指導(dǎo)下，同心同德，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展新局面，為實現(xiàn)*崛起新跨越做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。