導(dǎo)語：市糧食工作新跨越工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的全市糧食工作會議分成了兩段開，前段主要是表彰先進、省局領(lǐng)導(dǎo)和市政府領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，第二段為全系統(tǒng)工作會議。今天會議的主要任務(wù)就是認真學習貫徹全國、全省糧食局長會議和省政府6號文件精神，回顧總結(jié)去年一年的工作，表彰先進，研究部署今年和今后一段時期的糧食工作，市委、市政府和省糧食局對這次會議非常重視，省委常委、市委余欣榮書記，市委副書記、市長胡憲特地給會議發(fā)來賀信，凌學仁副市長和省局路線副局長親臨會議并分別作了重要講話，中儲省分公司周總以及人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也親臨了我們的會議，請大家認真學習領(lǐng)會余書記、胡市長和省局領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和講話精神，并在今后的工作中加以貫徹落實。下面，我講三點意見:

一、20*年全市糧食工作簡要回顧

20*年，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省糧食局的親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)下，全市糧食部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，積極深化糧食流通體制改革，全面落實糧食收購政策，加強糧食流通管理，狠抓作風行風建設(shè)，積極推進企業(yè)改革，糧食經(jīng)濟工作和糧食企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定都取得了長足的進步和發(fā)展。呈現(xiàn)出亮點紛呈、“八新”增輝的和諧發(fā)展局面。

一是糧食購銷有新突破。全市糧食購銷總量達30.4億斤，比上年增長3.4%；其中糧食收購14.9億斤（國有糧食企業(yè)收購9億斤），糧食銷售15.5億斤（國有糧食企業(yè)銷售5.2億斤，比上年增長45%）。

二是企業(yè)效益有新增長。全市糧食企業(yè)三次財務(wù)掛帳共計14.47億元全部從企業(yè)剝離到縣區(qū)市糧食行政主管部門集中管理；用15%的成本回購了近1個億的債務(wù);全市國有糧食企業(yè)全行業(yè)首次實現(xiàn)盈利602萬元，職工年均收入比上年增長49%，榮獲了省局扭虧增盈三等獎。

三是招商引資有新成果。全市糧食系統(tǒng)實際引進外資70萬美元，引進內(nèi)資8801萬元人民幣，其中市直糧食部門引進內(nèi)資5331萬元、外資70萬美元，完成市政府下達的內(nèi)資任務(wù)的133%、外資任務(wù)的100%。

四是做大做強有新成效。昌碧米業(yè)集團已被列入我市“十一五”規(guī)劃和全市重點做大做強項目；良友集團大專院校直供項目已列入市重點發(fā)展項目；江西晶球糧食購銷集團作為市直的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正在組建之中；我市重點建設(shè)項目—江西江南糧食食品大市場籌建工作進展順利，建設(shè)用地已經(jīng)正式與*縣政府和青山湖區(qū)政府簽約，后續(xù)工作正在有條不紊的開展。

五是服務(wù)三農(nóng)有新舉措。春耕秋播前兩次組織市縣糧食部門開展了惠農(nóng)服務(wù)“三下鄉(xiāng)”（即糧食政策、市場信息、收購訂單下鄉(xiāng)）活動。散發(fā)了16000多份宣傳資料，推薦了30多個市場暢銷、質(zhì)優(yōu)價高的水稻品種，與廣大糧農(nóng)簽訂了糧食訂單70多萬畝、糧食4億多斤。在糧食收購中，嚴格執(zhí)行政策，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增加了50多個延伸收購點，并組織上村上戶收購，保護了農(nóng)民利益，調(diào)動了種糧農(nóng)民積極性

六是依法行政有新進展。去年底我局完成了內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整；成立了市場監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組；舉辦了各類培訓班；嚴格市場準入許可和社會統(tǒng)計工作，全市已辦理《糧食收購許可證》425戶，其中國有糧食購銷企業(yè)146戶，其他經(jīng)濟成份企業(yè)279戶，未接到一例舉報和投訴，得到了辦證企業(yè)的一致好評；組織開展了糧食收購資格核查、糧食收購市場檢查、糧食庫存檢查、陳化糧流向檢查以及在重大節(jié)日和夏秋糧收購期間與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查等專項檢查工作，糧食市場秩序基本規(guī)范。

七是黨風廉政建設(shè)有新加強。加強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，健全了企業(yè)重大事項報告制度，實行了干部輪崗競爭措施，全系統(tǒng)共處理群眾信訪26件、初核18件、立案7件，已處理違紀人員6名。其中市直企業(yè)處理信訪8件、初核4件、立案1件。進一步端正了黨風，弘揚了正氣，黨風政風進一步優(yōu)化，逐步形成一種風清氣正的良好氛圍。

八是綜合性工作有新亮點。20*年，我局榮獲了全國糧食系統(tǒng)“四五”普法先進單位、全市綜合目標考核一等獎、市綜合治理工作先進單位、市“四五”普法宣傳教育工作先進單位、全市再就業(yè)先進單位、全市招商引資先進單位、市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市先進單位、市愛國衛(wèi)生工作先進單位、市安全生產(chǎn)工作管理先進單位、市共青團工作先進單位、全市“巾幗建功”先進單位、全省糧食系統(tǒng)綜合目標考評先進單位、全省糧食系統(tǒng)審計工作先進單位、全省糧食統(tǒng)計工作先進單位等30多個先進榮譽稱號；*縣、進賢縣糧食局榮獲全省糧食工作先進單位，兩個文明建設(shè)取得豐碩成果。

在看到成績的同時，也要清醒地看到，與全省先進地市相比我們還有很大差距。一是縣區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展還不平衡；二是企業(yè)改革相對滯后；三是集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還未形成等等，這些問題必須在今后的工作中加以克服和解決。

二、正確認識糧食經(jīng)濟面臨的新形勢

當前，我市糧食經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段，其主要特征：

一是黨中央、國務(wù)院和省市各級黨委、政府對糧食工作高度重視。幾年來，中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的講話中都體現(xiàn)了對三農(nóng)及糧食工作的重視和關(guān)心。特別是近年來采取了一系列促進糧食生產(chǎn)、扶持國有糧食企業(yè)發(fā)展、推進糧食流通體制改革的政策措施。最近，省政府又下發(fā)了《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實施意見》（贛府發(fā)〔2007〕6號），根據(jù)胡市長的指示精神，我們已代政府草擬了一個貫徹落實意見，已發(fā)給大家去研究修改。這些政策措施為糧食部門的改革發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇。

二是糧食企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生明顯好轉(zhuǎn)。政策性糧食財務(wù)掛帳已經(jīng)從企業(yè)剝離，實行集中管理；庫存高價位“老糧”已徹底解決：人員包袱重的問題得到緩解。經(jīng)過糧食企業(yè)干部職工多年努力，糧食部門的社會形象正在迅速提升，失去的市場份額正在逐步收回等等。去年我市糧食系統(tǒng)實現(xiàn)了全行業(yè)盈利，標志著國有糧食企業(yè)正以新的姿態(tài)走向市場。

同時，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很嚴峻。

一是國有糧食企業(yè)體制機制存在的矛盾還未得到徹底改變。盡管經(jīng)過前幾年糧食企業(yè)改制和企業(yè)內(nèi)部改革，但是國有糧食企業(yè)現(xiàn)有的管理體制和經(jīng)營機制還適應(yīng)不了市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，整體優(yōu)勢和主渠道作用發(fā)揮不明顯，“三老”中的“老人”問題除*縣、進賢縣解決得好一些外，人員包袱仍然困擾著企業(yè)的發(fā)展。

二是糧食購銷市場化帶來的挑戰(zhàn)。隨著糧食購銷市場化改革的深入以及多種市場主體格局的形成，市場競爭日益激烈。而國有糧食企業(yè)粗放式經(jīng)營，靠政策吃飯，作坊式經(jīng)營等陳舊觀念、經(jīng)營模式還未得到轉(zhuǎn)變。集約化、產(chǎn)業(yè)化、協(xié)作性的發(fā)展思路還未深入下去，規(guī)模效益型企業(yè)鳳毛麟角。企業(yè)的市場競爭能力和抗風險能力較弱。因此，要保持持續(xù)健康發(fā)展還需要付出艱苦的努力。

今明兩年是我國的一個重要時期，今年要召開黨的十七大，明年北京將舉辦奧運會，不論是從政治角度還是經(jīng)濟角度講，在糧食問題上都不能有任何閃失。因此，全市糧食干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要十分清醒地認清我們所面臨的形勢，肯定成績而不滿足現(xiàn)有成績，抓住機遇而不喪失機遇，正視挑戰(zhàn)而不畏懼挑戰(zhàn)，增強責任感、使命感和緊迫感，從現(xiàn)在起在思想上、組織上做好充分準備，努力做好新形勢下的糧食工作。

三、今年和今后一段時期的工作

按照中央關(guān)于糧食流通體制改革的總體部署和市委、市政府在新起點上實現(xiàn)*崛起新跨越的戰(zhàn)略部署，今后一段時期全市糧食工作要全面貫徹市第九次黨代會、省政府6號文件和全國、全省糧食局長會議精神，圍繞一個中心：就是糧食經(jīng)濟發(fā)展這個中心；實現(xiàn)兩個增收：即，糧農(nóng)增收、企業(yè)和職工增收；堅持三個并舉：即，推進企業(yè)改革與確保平安穩(wěn)定并舉，依法管糧與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并舉，發(fā)展糧食經(jīng)濟與保持職工充分就業(yè)并舉；完善四大體系：即，建立和完善糧食執(zhí)法、糧食儲備、糧食市場、糧食信息四大體系。抓住五個重點：即，糧食購銷、市場建設(shè)、招商引資、企業(yè)改革、和諧創(chuàng)業(yè)。完成六項指標：即，糧食企業(yè)效益增長10%；職工收入增長10%；糧食購銷總量完成20億斤；招商引資任務(wù)完成100%；糧食儲存"一符四無"達標率100%；糧食執(zhí)法對案件查處率達到100%。牢牢抓住事關(guān)發(fā)展全局的大事，實現(xiàn)糧食工作又好又快發(fā)展。

1、執(zhí)行糧食收購政策，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

堅持把解決好“三農(nóng)”問題促進糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收作為糧食工作的重中之重。堅決貫徹國家糧食政策，嚴格執(zhí)行糧食最低收購價，發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，開展訂單收購服務(wù)，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。今后五年，力爭糧食購銷總量分別達到50億斤以上，為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

2、產(chǎn)加銷一體化運作，提高市場競爭能力。

一是強化企業(yè)與糧農(nóng)的對接，進一步發(fā)展和完善訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)者和經(jīng)營者“雙贏”；二是企業(yè)真正改變傳統(tǒng)的單一經(jīng)營模式，真正在基地加工銷售一體化運作上下功夫，促進糧食購銷向基地和市場兩頭延伸，向精深加工、營養(yǎng)配制，提高附加值方向發(fā)展。真正把糧食優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢；三是進一步拓寬昌滬、昌穗、昌閩三大流通走廊，依托京九浙贛鐵路、三條國道、贛江水運構(gòu)成的交通運輸體系，把市場做寬、做大。

3、完善市場調(diào)控，確保糧食安全。

按照科學發(fā)展觀的要求，進一步完善調(diào)控措施，確保糧食市場基本穩(wěn)定。一是要針對我市經(jīng)濟和城市人口快速增長的情況，進一步完善糧油供給預(yù)警機制和預(yù)案，保證特殊情況下的糧油有效供給，形成應(yīng)對突發(fā)事件的工作機制，確保全市糧油安全。二是加快市場監(jiān)測機制的完善。加大糧油市場監(jiān)測力度，建立和完善市、縣糧油市場價格監(jiān)測體系，根據(jù)糧油生產(chǎn)供求及時分析和掌握糧油價格走勢，糧油價格信息，確保糧油價格監(jiān)控到位。

4、加快市場建設(shè)，推進物流發(fā)展。

我們要按照市第九次黨代會的要求，進一步加快江西江南糧食食品大市場建設(shè)，力爭打造成特色鮮明、功能完備、集聚和輻射力較強的區(qū)域性糧食食品物流大市場，形成南方糧食及食品的一個重要聚集地和輻射源，力爭成為城南物流中心的領(lǐng)頭羊，為加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展做出糧食人應(yīng)有的貢獻。

5、推進企業(yè)改革，形成新的機制。

一是繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，重點推進股份制改革，以資產(chǎn)為紐帶，組建若干個國有獨資或國有控股，集種、購、儲、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化糧食購銷企業(yè)；二是加快企業(yè)職工身份置換步伐，多方湊集資金，變現(xiàn)資產(chǎn)，盡快解決“老人”問題；三是加大招商引資和招商引智力度，通過引進資金、引進人才、引進技術(shù)、引進管理，重組、改造和盤活現(xiàn)有國有企業(yè)資產(chǎn)，力爭做強做大；四是大力推進企業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，拓寬經(jīng)營渠道，開展跨行業(yè)經(jīng)營。

6、堅持以人為本，全力維護穩(wěn)定。

富裕是人民群眾的迫切愿望，安全穩(wěn)定是人民群眾的基本要求。要堅持貫徹以人為本的思想，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，從既有利于促進企業(yè)發(fā)展，又有利于維護職工合法權(quán)益的大局出發(fā)，暢通民聲通道，傾聽廣大職工的呼聲和反映，切實解決好職工遇到的各種實際困難，高度關(guān)注特困職工和弱勢群體的生活，盡力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，著力構(gòu)建合理的利益調(diào)節(jié)體系和和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

7、堅持依法行政，推進和諧創(chuàng)業(yè)。

國務(wù)院頒布的《糧食流通管理條例》及相關(guān)配套文件，確立了糧食行政管理部門依法行政的法律地位，今后糧食行政管理工作既要履行好依法行政的職責，又要做好服務(wù)生產(chǎn)者、消費者以及糧食企業(yè)的工作。一是在服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)上有新舉措。在糧食收購許可方面，做到依法規(guī)范服務(wù)，為客戶提供方便，做到免費咨詢、免費辦證；在申報辦理“放心糧油”品牌和企業(yè)方面，凡是質(zhì)量管理達到標準的糧食經(jīng)營企業(yè)和品牌，要積極幫助申報，為企業(yè)做強做大服務(wù)。二是在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)上有新辦法。要鼓勵干部職工辭職經(jīng)商辦企業(yè)，合伙合作包企業(yè)，合股投資經(jīng)營企業(yè)。

8、加強黨的建設(shè)，優(yōu)化黨風政風。

全面實現(xiàn)未來五年的奮斗目標，黨是核心，人是根本。我們將以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，切實加強黨建工作，使我們的黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中起模范帶頭作用。一是要引導(dǎo)廣大黨員用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，強化發(fā)展意識、憂患意識、戰(zhàn)略意識、和諧意識、創(chuàng)新意識，堅持正確的權(quán)力觀、政績觀、群眾觀，始終保持思想上的先進性。二是要加強各級黨組織和黨員隊伍建設(shè)，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，把我們的黨組織建設(shè)成為凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三是加強黨風廉政建設(shè)，以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風的工作。當前要重點抓好整頓“五風”，提高能力，促進發(fā)展系列教育活動的開展。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，加強黨章教育、制度建設(shè)和監(jiān)督機制建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

同志們，我們正站在加快糧食經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)我市糧食工作新跨越的新起點上。做好今年和今后一段時期改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，是我們的共同愿望，更是我們的共同責任。讓我們在市委、市政府和省糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓進取、求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新、堅定信心、扎實工作，為實現(xiàn)市委、市政府提出的富民強市、快速崛起的奮斗目標做出糧食系統(tǒng)的應(yīng)有貢獻。