農工委書記食品安全專項整治工作會議上的講話

時間:2022-07-03 11:39:00

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農工委書記食品安全專項整治工作會議上的講話

近一個時期以來,國務院、省、市政府依據當前我們面臨的產品質量和食品安全形勢,相繼召開了產品質量和食品安全專項整治電視電話會議。要求在全國范圍內開展歷時4個月的專項整治行動,這項行動涉及食品安全等眾多產品領域,應該說是近些年來的政府行動中極為罕見的、時間較長、規模較大、標準較高的一項行動。剛才,夢海局長宣讀了我縣產品質量和食品安全專項整治行動方案,這個方案是按照上級文件精神,全面分析我縣所面臨的形勢,經過政府研究制定的。希望各單位按照方案要求內部通報認真抓好落實。下面,就抓好我縣的產品質量和食品安全專項整治行動工作講幾點意見。

一、統一思想,充分認識開展產品質量和食品安全專項整治行動的重要性和緊迫性縣委、縣政府歷來高度注視產品質量和食品安全工作,多次召開專題會議,組織聯合檢查行動;各監管部門劃片、分區域,相互配合、協調聯動,不斷地進行整頓和規范產品質量和食品安全工作,特別是通過開展“質量興縣、名牌興企”活動和扎實推進“食品藥品放心工程”,我縣產品質量和食品安全工作總體水平不斷提高,產品質量監督抽查合格率達到了80%左右,食品安全方面也有長足的進步,取得了較好的成績。但我們也必須清醒地看到,我縣在產品質量和食品安全方面仍存在不少問題,有些問題還十分突出。一是部分產品質量水平低,個別企業在生產加工中不按標準組織生產,偷工減料,摻雜使假,以假充真等違法活動時有發生。上半年,我縣地膜抽查合格率僅為57.2%;生產經銷領域的飼料綜合抽檢合格率僅為57%;生產經銷領域的化肥綜合抽檢合格率僅為57.06%,整體產品質量監督抽查合格率也低于全市平均水平。二是種養殖過程中過量或違法違規使用農藥、獸藥、化肥,致使農產品受到污染的問題依然存在;違規超量使用食品添加劑、染色劑、防腐劑,造成食品化學污染,更是目前食品質量安全的一個突出問題。上半年,我縣生產的各類糕點抽查合格率為73.8%,也低于全市平均水平。尤其是小作坊、門店的產品合格率更低。三是部分生產企業經營者質量意識差、企業管理粗放、生產條件差,工藝設備落后,缺乏有效的檢驗手段,產品質量得不到保證。四是個別部門對產品質量和食品安全工作重視程度不夠,整頓工作主動性不強。所有這些問題影響著我縣的形象,損害著消費者的利益,威脅著全縣人民群眾的生命安全。因此,全縣各級各有關部門要充分認識產品質量和食品安全工作的重要性和緊迫性,認真學習貫徹《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》以及省、市政府電視電話會議精神,切實增強責任感和緊迫感,把本次為期4個月的專項整治行動作為一項重要的政治任務,從維護國家形象、構建和諧社會層面上提高認識,周密組織,確保全縣產品質量和食品安全專項整治行動取得實效。

二、明確目標,突出重點,扎實推進產品質量和食品安全整治行動深入開展縣政府決定從9月1日起到12月底,在全縣范圍內開展的這次產品質量和食品安全專項整治行動的目標是:圍繞重點產品、重點單位、重點領域進行集中整治,有效解決反映突出的產品質量和食品安全問題,提高全縣產品質量和食品安全的總體水平。重點產品就是農產品、食品、藥品和其他關系到人身健康和安全的產品。重點單位就是各種農副產品生產基地、食品生產加工企業及小作坊、餐飲企業以及藥品經營企業。重點區域就是縣城及各鄉鎮所在地。

此次專項整治行動要完成九項任務:一是農產品質量安全整治任務。二是生產加工食品質量安全整治任務。三是流通領域食品質量安全整治任務。四是餐飲業食品安全專項整治任務。五是藥品安全整治任務。六是畜禽產品質量安全整治任務。七是消費品等工業產品質量安全整治任務。八是特種設備安全整治任務。九是絮用纖維制品的安全整治任務。各單位要緊密結合分管范圍與實際,抓住存在的突出問題和薄弱環節,認真制定本單位、本部門的具體整治行動方案。每一項任務、每一個目標都要落實到人,落實到具體產品、單位和生產經營者。要認真圍繞九項整治任務抓好“七個一批”,即取締一批產品制假窩點;關停一批無證生產食品的生產加工企業;查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案;集中整治一批產品質量問題突出的行業;曝光一批制假制劣企業黑名單;保護和扶持一批優質產品、優良品牌和優秀企業;宣傳一批質量管理先進典型和區域性質量安全問題整治工作經驗。

這次專項整治行動的各項措施不僅要立足當前,有效解決突出的產品質量和食品安全問題,還要著眼長遠,為建立促進提高產品質量和食品安全水平的長效機制奠定堅實基礎。要通過此次專項整治,全面加強產品質量和食品安全的基層基礎工作,全面加強各種涉及人身健康安全產品的全過程監管,全面強化廣大企業和生產經營者的質量責任,全面增強全社會的質量意識,把我縣的產品質量和食品安全工作提高到一個新的水平,推上新的臺階。在工作手段上,一是全面排查。對生產加工和經營者違法違規使用原料、輔料、添加劑和農業投入品的行為,要從源頭上采取有效控制措施,堅決予以杜絕。二是嚴肅處理。對違法違規行為依法進行處罰,不符合規定的要限期整改,問題嚴重、屢禁不止的要堅決取締。三是強化管理。嚴格實施國家各項強制性標準,嚴格市場準入許可,對存在安全隱患的產品,嚴禁進入市場,已經銷售的必須召回,對消費者造成危害的,有關單位要承擔責任。四是積極扶持,典型帶動。對重視質量、守法經營的企業和優質產品要大力扶持和宣傳。帶動建設一批食品放心行業、放心鄉鎮、放心社區。

三、加強領導、協調聯動,確保完成產品質量和食品安全整治目標任務

(一)加強領導。縣政府決定成立*縣產品質量和食品安全專項整治行動領導小組,由我任組長,月仙、文輝、樹濱縣長任副組長,縣直有關部門負責同志任成員,統籌協調產品質量和食品安全工作中的重大問題,統一部署有關重要活動。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣質量技術監督局。各有關單位也要成立相應的機構。為推動此項工作的開展,縣政府將組成工作組,不定期對各單位整治行動開展情況進行督導檢查。

(二)落實責任。堅持管轄監管整治和“誰主管、誰負責”的原則,真正形成“地方政府對產品質量和食品安全負總責、各監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任體系,不允許以“優化發展環境”之名變相阻礙正常的行政執法,更不允許掛牌保護。對產品質量安全事故頻發,偽劣問題屢禁不止或發生惡性質量安全事件的行業領域,要追究主管單位主要責任人、直接責任人的責任。對在整治行動中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方和部門領導及有關責任人,要堅決嚴肅查處。要進一步明確和強化檢測機構、檢測人員的責任,誰出具證書、檢測報告,誰就要負法律責任。

(三)協調聯動。各部門要認真貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,各司其職,協調配合,形成上下聯動、部門聯動的綜合整治機制和強大打擊合力。要組織好對重點領域、重點單位和重點產品的突擊檢查;要抓住運輸、倉儲、保管和銷售等環節,切斷假貨流通渠道,摧毀假貨、劣貨集散地。

(四)加強宣傳。各有關部門要充分利用展板、廣播電視、網絡等媒體,大力宣傳專項整治行動的意義和專項整治的成果;宣傳法律法規,增強全民質量法制意識,形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍;要進一步完善舉報投訴制度,公布舉報電話,動員全社會的力量參與監督產品質量和食品安全工作。新聞媒體要密切配合行政執法部門的行動,按縣統一部署,跟蹤報道,及時曝光制假售假人員、單位和問題嚴重的市場。各相關單位要確定專門的信息員及時與整治辦公室聯系,按要求上報活動進展情況。

同志們,搞好我縣產品質量和食品安全工作意義重大,各有關部門要以這次集中整治行動為契機,深入貫徹科學發展觀,牢固樹立以人為本的執政理念,積極探索新的監管方法和途徑,推進全縣產品質量和食品安全工作上臺階,為創建“四個全國一流”、構建和諧*做出更大貢獻。