縣飲水安全工程工作會議上的講話

時(shí)間:2022-10-23 03:09:00

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縣飲水安全工程工作會議上的講話

縣政府決定召開這次全縣飲水安全工程工作會議,主要目的有兩個(gè),一是汲取古冶生活用水污染事件教訓(xùn),認(rèn)真做好飲水安全管理工作;二是督導(dǎo)各場鎮(zhèn)加快實(shí)施人飲工程進(jìn)度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格質(zhì)量,確保工程如期竣工。剛才,縣水務(wù)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局負(fù)責(zé)同志從工程建設(shè)、制度建設(shè)、后續(xù)安全管護(hù)等方面講了很好的意見,我都同意,各場鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視飲水安全工作

飲水安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想,各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要站在政治的、全局的高度來認(rèn)識飲水安全工作的重大意義和深遠(yuǎn)影響。首先,飲水安全工程是市委、市政府關(guān)注民生、改善民生的一項(xiàng)重大工作部署。市委、市政府歷來高度關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題,特別是趙勇書記提出,在全市范圍內(nèi)大規(guī)模實(shí)施飲水安全工程改造,讓人民群眾喝上健康水、安全水、放心水。目前,整體工程進(jìn)展順利,全市農(nóng)村飲水安全狀況得到明顯改善。其次,我縣“新型工業(yè)化基地、旅游度假勝地、城鄉(xiāng)一體化樣板”三大目標(biāo)定位對飲水安全工作提出了更高要求。我縣是曹妃甸新區(qū)的重要組成部分,又擔(dān)負(fù)著重點(diǎn)建設(shè)工程生活后勤保障的重任,地位特殊,作用重要,飲水安全工作不僅是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求,也直接關(guān)系到*對外的形象和聲譽(yù),只能做好,決不能有任何閃失。第三,縣委、縣政府高度重視飲水安全工程建設(shè),并為其順利實(shí)施提供了有力保障。為讓全縣人民盡快受益,我縣將飲水安全改造計(jì)劃由3年縮短為2年,并納入縣政府為民辦實(shí)事工程之一。縣財(cái)政出資近3000萬元,用于全縣所有村隊(duì)的飲水改造提標(biāo)工程,這樣的投資力度、工作強(qiáng)度在全市也是少有的。第四,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生為飲水安全工作敲響了警鐘。6月25日古冶區(qū)開灤集團(tuán)機(jī)電區(qū)域部分小區(qū)內(nèi)發(fā)生由于閥門井污水滲透導(dǎo)致的飲用水污染事件,造成當(dāng)?shù)?04名居民出現(xiàn)腹瀉癥狀。事件發(fā)生后,市委、市政府高度重視,組成了8個(gè)專項(xiàng)檢查組赴各縣區(qū)督導(dǎo)檢查。期間,檢查組對我縣的飲水安全工作給予了充分肯定,同時(shí),市水務(wù)、環(huán)保、城管、衛(wèi)生等成員單位也就我縣目前的飲水安全狀況提出了較為忠肯的指導(dǎo)意見。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)真汲取古冶區(qū)飲用水污染事件的教訓(xùn),以高度的政治責(zé)任感全面加強(qiáng)飲水安全管理工作,認(rèn)真排查隱患,落實(shí)整改措施,切實(shí)做到防患于未然。

二、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,創(chuàng)新長效管理機(jī)制

縣委、縣政府投入了這么大的人力、物力和財(cái)力來做這項(xiàng)工程,現(xiàn)在最擔(dān)心的就是建完了,用上了,沒人看護(hù),管理跟不上,造成不必要的損失,埋下安全隱患。對此,各級各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識、政治意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好日常管護(hù)工作,切實(shí)讓這項(xiàng)利民工程長久發(fā)揮效應(yīng)。重點(diǎn)要做好四個(gè)方面的工作:

(一)強(qiáng)化工程管理。飲水改造工程,領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,前段,縣水務(wù)局和各場鎮(zhèn)都做了大量卓有成效的工作,工程總體進(jìn)展順利,下步,要繼續(xù)搶抓天氣晴好的有利時(shí)機(jī),明確責(zé)任,倒排工期,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格質(zhì)量,確保整體工程如期竣工。要認(rèn)真做好規(guī)范井房及其配套設(shè)施管理,按照全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為井房配備防盜門、防盜窗等安全防護(hù)設(shè)施。裸露在外的閘盒、電纜線頭等供水用電設(shè)備要強(qiáng)化安全管理,防止漏電事件發(fā)生。要墊高變頻器,并封閉井口及泵口,避免污染物落入。在不影響下步施工的前提下,合理確定壓力罐的安裝位置,并進(jìn)行粉刷。自來水管線路由走向盡量避免低洼地帶,進(jìn)水管線要避免與污水管線交叉,防止污水滲漏現(xiàn)象發(fā)生。施工過程中,要深埋輸水管線,嚴(yán)格管線接口及施工工序質(zhì)量,防范由于冬季氣溫過低造成的管線凍裂。從7月15日起,我縣將進(jìn)入主汛期,各施工單位要根據(jù)工程進(jìn)度統(tǒng)籌施工,做到“挖掘一段、施工一段、填埋一段”,避免雨水倒灌。要加強(qiáng)工程預(yù)算管理,確保各項(xiàng)費(fèi)用賬目明晰。同時(shí),認(rèn)真做好工程決算審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完善資料,以備驗(yàn)收。

(二)加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)。工程投入使用后,為確保群眾飲水安全,重點(diǎn)就是健全管理機(jī)制,各場鎮(zhèn)要結(jié)合衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保部門強(qiáng)化后續(xù)日常管護(hù)工作。具體要抓好以下幾點(diǎn):一是全縣所有集中式供水單位要按照規(guī)定取得衛(wèi)生許可證;二是所有供水單位都要建立飲用水衛(wèi)生管理制度,并建立日常衛(wèi)生管理檔案;三是必須安排專職或兼職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作;四是集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化、消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、人員,負(fù)責(zé)日常檢驗(yàn),并向衛(wèi)生部門和水務(wù)管理部門報(bào)告資料;五是直接從事供管水人員必須取得體檢合格證后方可上崗,每年進(jìn)行一次健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病人員不得上崗;六是水源地必須設(shè)置水源保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)25米內(nèi)嚴(yán)禁修建可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施,無垃圾場、豬圈、廁所等污染源;七是當(dāng)飲用水被污染,可能危及人體健康時(shí),供水單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取措施,消除污染,并向衛(wèi)生行政部門報(bào)告;八是凡新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí),要事先提請衛(wèi)生部門做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)水源水質(zhì)檢測評價(jià);九是涉水產(chǎn)品索證,凡購進(jìn)涉水產(chǎn)品必須向供應(yīng)商索取衛(wèi)生許可證復(fù)印件,加蓋供應(yīng)商公章。

(三)抓好整改落實(shí)。按照市縣飲水安全檢查要求,各場鎮(zhèn)、各有關(guān)部門本著有則限期改正、無則完善提高的態(tài)度,對照檢查內(nèi)容,認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式檢查,對現(xiàn)有井房周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底清理,堅(jiān)決杜絕雜草、垃圾、畜禽糞便等各種污染物、污染源在規(guī)定范圍內(nèi)任意堆放。農(nóng)場場部及村隊(duì)水井應(yīng)按照申報(bào)水源保護(hù)區(qū)要求盡快完成提標(biāo)改造。六農(nóng)場水源地保護(hù)區(qū)要按照環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定,對存在問題進(jìn)行限期整改,其中,一級保護(hù)區(qū)內(nèi)(井群中心58.4米半徑區(qū)域內(nèi))禁止建設(shè)與水源地引水功能無關(guān)的建筑物,禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動,禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣和城市垃圾、糞便及有害廢棄物等,禁止輸送污水的渠道、管道通過一級保護(hù)區(qū),禁止建設(shè)油庫及墓地;二級保護(hù)區(qū)內(nèi)(井群中心584米半徑區(qū)域內(nèi)),禁止承壓水和淺層水混合開采,對已經(jīng)報(bào)廢的深井要進(jìn)行封井處理;按照上級環(huán)保部門規(guī)定,水源保護(hù)區(qū)內(nèi)要設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,經(jīng)過水源保護(hù)區(qū)的每條主要交通道路上均需設(shè)立標(biāo)志牌,所有標(biāo)志牌必須于八月底前設(shè)置完成,縣環(huán)保局要按照要求搞好摸底調(diào)查,登記造冊,及時(shí)報(bào)縣政府及市環(huán)保部門審批。

(四)規(guī)范整章建制。重點(diǎn)要按照規(guī)定要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)工作職責(zé),確保每項(xiàng)工作有人管,每個(gè)環(huán)節(jié)有人抓。會后,場鎮(zhèn)主管負(fù)責(zé)同志要搞好各項(xiàng)制度的盯辦落實(shí),特別要督促場內(nèi)的自來水公司建立健全各項(xiàng)管理制度,按規(guī)定要求上墻,人飲工程簡介以及系列管理制度要全部上井房墻,增強(qiáng)工作的透明度。同時(shí),結(jié)合縣主管部門研究探索建立飲水工程長效管護(hù)機(jī)制,擴(kuò)充飲水安全管理工作隊(duì)伍,定期檢測、定期檢查,及時(shí)維修、及時(shí)更換,切實(shí)管理好、使用好、維護(hù)好,對人為破壞行為要見一個(gè)、查一個(gè),予以嚴(yán)厲打擊。

三、進(jìn)一步協(xié)調(diào)聯(lián)動,各司其職,形成齊抓共管的良好格局

縣直各有關(guān)部門、各場鎮(zhèn)要把飲水安全工作提上重要議事日程,形成一把手親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要精心組織實(shí)施好工程建設(shè),認(rèn)真研究制定管理措施,確保飲水安全工作健康正常運(yùn)轉(zhuǎn)。水務(wù)部門作為工程建設(shè)責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)飲水安全工程建設(shè)的指導(dǎo),要在做好綜合協(xié)調(diào)工作的同時(shí),強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),把好質(zhì)量關(guān)。衛(wèi)生部門要盡快將相關(guān)管理規(guī)定“明白紙”發(fā)放至各農(nóng)場,由各場鎮(zhèn)按照“明白紙”規(guī)定具體抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)。環(huán)保部門要結(jié)合六農(nóng)場劃定飲水水源保護(hù)區(qū),做好對水源地污染源的排查、治理,強(qiáng)化對水源地的保護(hù)意識,防止造成新的污染。按照規(guī)定范圍,由六農(nóng)場負(fù)責(zé)收回土地,建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目示范園區(qū)。關(guān)于水源地周邊區(qū)域的原六農(nóng)場硫酸廠(停產(chǎn)待遷),縣環(huán)保部門要盡快形成報(bào)告上報(bào)縣政府審定,抓緊進(jìn)行搬遷。