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同志們：

今天召開的全區安全生產工作會議，是一次非常重要的會議。會上，馬區長作了主題報告，表彰了先進單位和個人，相關單位簽訂了責任狀，市安監局的石局長在萬忙之中趕來參加今天的會議，并在會上作了十分重要的講話。請大家按照兩位領導的要求認真抓好貫徹落實。

20*年，全區上下狠抓各項安全措施的落實，在深化安全生產專項整治、組織開展安全生產大檢查、督促企業加強安全生產管理、完善監管體系、建立安全生產責任長效機制等方面均取得了明顯成效，安全生產形勢總體平穩。

但是20*年，我們的安全生產形勢卻異常嚴峻。今天，我是帶著非常沉重的心情來參加這個會議的。昨天(3月1日)晚上11：50分，陽邏街汽渡路白象副食商店突然起火，整個門店全部被燒毀，一位60歲的太婆和一名6歲的小孩在火災中死亡。雖然消防官兵迅速趕到現場，花了兩個小時將火撲滅，但是兩條活生生的生命卻在這場大火中被燒掉了。我當時也趕到了現場，林平常委、向紅書記、久明、榮成、新建等同志都到了現場，我們幾乎是一個通宵都沒有睡，林平和向紅同志現在還在一線做工作。火災現場慘狀目不忍睹，60歲的太婆和6歲的小孩在火災出現時有一種本能的求生欲望，兩人都奔向后面的窗戶，可是窗戶卻釘了三層鐵絲網，外面沒有辦法施救，里面也沒有辦法逃出來。三層鐵絲網中最堅實的一層是用鋼筋做的，非常牢固，消防官兵花了近1個小時才將它鋸開，我們很多到現場的同志都看到了，真是慘不忍睹。另外，截止3月1日，全區共發生道路交通事故65起，死亡7人，傷66人，直接經濟損失18.1萬元，事故起數比去年同期上升6.6%，傷亡人數上升57.1%，直接經濟損失上升220.5%。發生火災事故12起(包括昨天的1起)，死亡3人，事故起數上升140%。市政府給我們定的目標是，火災事故不能死1人，因為全市火災死亡人數總的控制目標只有13人，而全市包括武漢開發區等在內共有16個區，任何一個區火災事故死1個人，武漢市就超標了。所以我們的形勢異常嚴峻，包括一些基礎工作和已經掌握的部分地方的一些安全隱患，已經讓我們坐臥不安。火災死亡3人，意味著我們將被“一票否決”，意味著我們所有的努力可能會付諸東流。20*年，我們各方面的形勢都非常好，經濟建設邁上了新臺階，出現了根本性的好轉，地方財政收入增長了1.1億元，土地出讓凈收入達到9000萬元，社會事業發展也有了質的進步。在這種形勢下，導致了我們一部分同志至今還沉浸在歡樂之中，春節過后，半天回不過神來，講困難、講條件、不努力、不負責的現象不僅是在安全生產工作中有所體現，在其它工作中也都有這種體現，都有這種苗頭。我今天早晨5點鐘回來，幾乎是通宵沒睡，睡不著，回憶起火災的慘狀，我感到身上的擔子十分沉重，作為新洲區人民政府的區長，作為新洲區安全生產的第一責任人，對今年全區發生的這幾起事故，我本人負有不可推卸的責任。應該說，我在意識上還是非常重視安全生產的，但是因為各方面的主客觀原因，很多工作沒有做到位。回顧我到新洲工作的3年，安全生產沒少抓，但多少工作抓到位了，我自己打了個問號。所以在今天的會議上，我不想講什么具體的安全生產工作內容，馬區長已講得非常清楚，在這里我想和大家談一談今后做好安全生產工作的一些想法。

我區安全生產到了今天這種窘境，我們再也沒有任何理由坐而論道。我們有些干部草菅人命、麻木不仁、生靈涂炭；有些干部對于發生安全生產事故就像沒有什么事情一樣，談起大道理來一條一條的，抓起工作來一樣也不行。在如此嚴峻的形勢面前，我覺得我們再也沒有理由不在以下六個方面著力，做好今年的安全生產工作。

第一，我們再也沒有理由不抓“兩違”的整治。今天在安全生產會議上講“兩違”是有道理的，陽邏的情況大家都很清楚，基礎設施確實非常滯后，原因有政府投入不足，有規劃的滯后，也有執行規劃不嚴的問題。一些獲取暴利的不法開發商已經把錢給卷走了，有的連城市設施配套費也沒交，留下了大量的安全隱患，導致了消防設施包括其他一些基礎設施很多都沒有到位。所以下一步，相關的部門要下鐵的決心整治“兩違”，區委、區政府一定會給予強有力的保障和支持。

第二，我們再也沒有理由不加大改革的力度。我區的經濟總量、地方財政收入并不比黃陂、蔡甸少，但基礎設施建設的投入卻比他們少，其根本原因是我們有2.8萬財政供養人員，財政供養系數達到2.8。我們在財政資金的調度上捉襟見肘，顧了東邊就顧不了西邊，顧得了吃飯就顧不了建設，顧了建設就顧不了吃飯。可能還有人提出家里困難，希望解決一個編制問題，我非常理解大家的心情，但同時也請大家包涵、理解，我們的財政供養人員再也不能膨脹了，必須把這個包袱減下去。像我們這樣的區，按照外地正常的財政供養人數，確保運轉，應該是1.4萬多人，而我們現在卻將近翻了一番。所以，下一步的改革，希望大家在思想上和區委、區政府高度一致，工作要做到位，釘子要碰，要敢碰釘子。

第三，我們再也沒有理由在基礎設施建設的投入上滯后、遲緩。我們在財政捉襟見肘的時候，雖然考慮到了基礎設施，每年也撥了一些錢，但是確實不多。今年，無論出現怎樣的情況，我們都要下鐵的決心，把陽邏消防站建成一流的消防站，公安局和消防中隊一起參與，開單子，政府買單。今后，在建設公共財政體系，特別是在形成公共財政運行機制的過程中，我們還要走很長的路，要付出巨大的努力。相關的職能部門，包括財政局，今年都要形成科學合理的財政資金調度機制和一系列的制度。

第四，我們再也沒有理由不嚴格執行安全生產責任制。安全生產責任制首先是行政首長負責制，今天通知了行政一把手到會，請政府辦和安監局做好記載，對于今天沒有請假，無故不到會的行政一把手，一律通報批評。麻木不仁導致工作上的失誤，首先是領導麻木不仁。我們可能會被“一票否決”，但是我們也會對出了問題的地方的一把手“一票否決”，這個否定是無情的。去年有個地方在其他方面做得非常好，最后就被“一票否決”了。也許你抓安全生產的意識還很強，但是有問題出現了，結果是不容質疑的，是說不動的，這是考核你做這件事情的依據，是沒有辦法改變的，結果也是殘酷的、鐵面無私的，因此，大家一定要牢記“守土有責”這句話。本年度中央要求地方換屆要到位，同時中央有一個明確的指示，選拔地方一把手，要把能不能保一方平安，能不能把問題矛盾化解在地方、化解在基層作為一個重要的標準，作為選拔的一條重要依據。對于我們是這樣，對于你們同樣也是這樣的。所以，回去以后，不管工作有多么忙，在你管轄的范圍內，在你的職責當中，一定要突出安全生產，狠抓安全生產，要常抓不懈。今天在會上號召和要求大家，必須把安全生產這項工作切實抓好，切實地承擔起保一方平安的責任。

第五，我們再也沒有理由馬虎對待專項整治工作。過去我們搞了很多專項整治，絕大多數整治卓有成效，但是由于在有的工作過程中出現過一些阻力，因此有的地方和單位，采取了一種繞道走的方式，致使少數專項整治華而不實，在走過場，在應付，是面子工程。承擔安全生產工作的部門，回去以后要認真地梳理一下，過去的工作做實了沒有，還有沒有盲點，有沒有死角，我不希望將來追查責任的時候，出現一列長長的名單。馬區長剛才部署的各項專項整治，回去以后也都要切實拿出具體的方案。從今天開始，一個月內，承擔安全生產任務的管理部門包括藥監、質監、工商、林業、公安、消防、安監等部門，要一家一家地毯式地梳理。生產單位更要特別珍惜自己職工的生命，珍惜自己的財產安全。昨天在現場我有一點感到十分痛心，被燒的門店只有一個出口，火就是從前廳里燒起的，據說里面有3個人，老爹爹、老婆婆和6歲的小孩，老爹爹在起火以后沖出來把鐵門打開，但打開以后卻回不去，老太太和小孩卻沒有出來。我一直在琢磨一個問題：小孩的家長到哪里去了，父母不守店，讓老人和小孩守店。所以在檢查的過程中，這個問題也要檢查一下，尤其是生產經營單位、地方政府要正視這樣一種現實。我想為什么他們沒有在消防隊來之前就開展自救，或者是在周圍群眾的幫助下火海逃生，有沒有這種可能性，當然這是一個技術環節的問題。但是我相信，如果是一對中青年夫婦在這里住的話，火災可能就不會發生，至少不至于死人。因此，任何事故的發生，生產經營單位肯定有責任，店的主人同樣也有責任。發生了火災，我們要給予同情，政府會給予救助，但我們感到更多的是心痛，像這樣的隱患生產單位決不能再有了。當然，昨天還有一件值得慶幸的事情，就是在發生火災的白象副食店的旁邊，有兩家煙花爆竹批發部，里面存放有16箱煙花爆竹，我們的公安干警非常不錯，趕到現場后，用最快的速度把它們全部搬走。試想一下，假如大火蔓延到這里，后果將怎樣，有可能整棟樓爆炸。火災過后，二樓的鋼筋都燒出來了，根本不能住人，好在昨天我們把2到7樓的居民全都疏散了，也沒有發生更大的災難。但是，這樣的隱患存在，一定要警視，這是一記警鐘。假如再出現同樣的錯誤，再出現與昨天這起火災類似的事故，是沒有半點理由交待的。同時，公安消防部門要從今天開始，對所有不符合煙花爆竹安全規定的經營者，必須全部取締、整改。

第六，我們再也沒有理由不經常進行安全生產監督檢查。過去是一個季度進行一次安全生產檢查，現在肯定不行，要建立一種長效的安全生產檢查機制，要組建安全生產執法隊伍，無論其它區是否成立，我們區要先建立起來，并且要迅速到位。在這里也給地方一把手提一個要求，對于你管理的地域，安全生產責任一定要到位。你一個月安排了多少次安全生產工作，下去檢查了多少次，你的分管領導做了多少次這項工作，是怎樣做的，都要把它記在筆記本上。以后檢查就查筆記本，查原始記錄。

同志們，安全生產“責任重于泰山”。建設和諧社會，堅持以人為本，依法行政，堅持科學的發展觀，核心都是以人為本。生命沒有了，最起碼的安全感沒有了，還談什么工作、生活、學習。所以堅持以人為本，必須把安全擺在重中之重的位置。我到過兩次森林火災現場，都是極力主張把生命安全排在第一位，財產安全排在第二位，就是這個道理，今天依然要堅持這個原則。兩次森林火災都沒有出現人員傷亡，而這次的教訓則非常慘重。

同志們回去以后，一定要根據今天會議的要求、按照石局長的要求、馬區長的工作部署，沉下身來，腳踏實地，扎扎實實地把安全生產工作做到位。