導語：區紀委書記在民主評議行風工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開會議，對上一輪民主評議行風工作進行總結回顧，對今年的行評工作進行動員部署。之所以選擇今天來召開這個會議，就是因為上周五區委九屆十五次全體擴大會議剛剛閉幕，上半年全區各項經濟指標在非常困難的情況下較好地完成了任務，實現地區生產總值167億元，同比增長10%，完成區財政性收入35.5億元，同比增長10.5%，其中一般預算收入17.5億元，同比增長6.3%。但是，下半年，我們面臨的壓力還是很大，我們要確保完成全年的目標，還有很多的工作要做。年初確定全年要確保完成GDP350億元，財政收入62億元，一般預算收入要確保增長8%，站在黨委、政府的角度看，政府經濟管理職能主要就是為市場主體服務和創造良好發展環境，政府的社會管理職能就是要創造良好和諧的社會環境。開展政風行風的民主評議就是為了要達到這樣的目標。同時，近期市里的主要領導都到*密集調研，提出了一些新的要求，區委區政府結合*區的實際情況，對全區的發展定位進行了調整。要努力將*區建設成為科教發達的創新區、總部云集的核心區、國際合作的開放區、環境優良的宜居區、古今文明交相輝映的和諧區。這對政風行風建設都提出了更高的要求。我們就是在這樣的背景下，召開的這個會議。剛才，蕭區長代表區政府總結回顧了前一階段的工作，布置了今年的任務，希望大家認真貫徹落實。區質監、衛生、教育三家單位針對各自工作特點對抓好行評工作做了交流發言，下面，我代表區委、區紀委就進一步做好民主評議政風行風工作提兩點要求，一是要提高認識，二是要抓好落實。

一是要提高認識，適應形勢，服務新發展，高度重視民主評議工作。

民主評議政風行風是促進政風行風建設的重要內容，是貫徹“標本兼治、糾建并舉”方針的有效措施。那么，到底什么是政風，什么是行風呢？政風就是政府部門的工作作風，是各級政府及全體工作人員在施政過程中形成的比較穩定的反映，是一個政府政體性質和執政黨世界觀的綜合體現。政風建設的著力點是“三個克服”，克服形式主義、克服官僚主義和克服腐敗現象。形式主義的要害是貪圖虛名、不務實效、勞民傷財。官僚主義的要害是脫離實際，脫離群眾，做官當老爺。腐敗的直接表現，是對人民利益的冷漠、侵害和剝奪。雖然它們的表現形式不同，但歸根到底是脫離群眾，背離執政為民的宗旨，已經成為影響我們事業發展的比較大的禍害。行風是一個行業的風氣。是某一部門和行業形成的一種較普遍的作法和傾向，具有一種整體性的特征。所謂部門和行業不正之風，是指一些國家機關或公用事業部門憑借種種的權力，為本單位、小團體或個人謀取不當利益的行為和現象。比如：不按規定正確履行職責；不給好處不辦事，給了好處亂辦事；請吃，請喝；無償和低償拿、占、用公私財物等等。吃虧的基層企業和個人不敢舉報，也不敢提意見。部門和行業不正之風遭到人民群眾的深惡痛絕，嚴重的破壞了黨和政府的聲譽，損害了國家公務員隊伍的形象。所以，行評工作就像是一個“緊箍咒”，需要經常念一念。

民主評議政風行風的生命力，在于它緊貼黨委、政府的工作中心，緊貼群眾關注的熱點難點問題，緊貼紀檢監察工作的職能發揮，促使我們的工作更加心系群眾，服務群眾。我們一定要圍繞中心，服務大局，創造性地抓好行風政風評議工作。

首先要圍繞“保增長、促轉型”加強政風行風民主評議。

開展民主評議政風行風是創造良好發展環境的需要，面對經濟危機，*雖然逆勢而上，經濟發展勢頭喜人，但面對機遇和挑戰，我們耽誤不得，我們失誤不起。在公共財政體制下，政府主要具有經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等主要職能，政府提供的主要產品就是服務，政府的根本職能就是提供優質服務，糾正好“錯位”、“越位”、“缺位”的問題，為*的經濟發展作出應有的努力。這一段時間，我們正在進行調研走訪，總的情況不錯，還需努力。各部門要不斷增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識，緊緊圍繞“三保三促”，鞏固行評工作成果，堅決糾正對人民群眾漠不關心，耍權勢抖威風等不正之風，切實優化經濟發展環境，為我區經濟持續快速發展保駕護航。

其次要圍繞構建和諧社會加強政風行風民主評議。黨委和政府是社會的管理者，理所當然地應該接受社會的監督。民主評議政風行風，就是集輿論監督、群眾監督和專門機關監督于一體，充分發揮黨和政府組織群眾、聯系群眾、依靠群眾的政治優勢，可以在群眾與政府之間架起一座理解和溝通的橋梁。改革開放以來，我國的社會組織形態發生了全面轉型，社會管理面臨著“一變五增”的新情況，即老體制下的職工逐步弱化了對單位的過分依賴，由“單位人”向“社會人”轉變，新興的多種所有制成分的“無主管”企業增多；外來人員、流動人員比例增加；下崗失業人員增多；老齡人口增多；貧困人群增多。社會組織形態的全面轉變帶來了政府與公共關系模式的深刻變化，迫切要求政府轉變對社會事務的管理方式。所以，各部門要研究這些新情況，既要研究強勢群體，也要研究弱勢群體，這都是我們服務的對象。各部門要在此次行評基礎上，以解決群眾反映強烈的熱點、難點問題為突破口，把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，根據民主評議的意見，主動接受監督，及時改進工作。評議過程中，我們要堅持把知情權、監督權和裁判權交給群眾，讓群眾掌握評判的“尺子”，請群眾為政風行風建設問診把脈，這樣才能真正找準存在問題和努力方向。要努力為群眾做好事、辦實事，解決群眾反應強烈的突出問題，切實維護群眾切身利益，促進社會和諧穩定。

再次要圍繞塑造良好形象加強政風行風民主評議。政風行風是個部門和行業的作風問題，風氣問題，最根本的其實是個素質問題，形象問題。中共中央前不久印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，再一次明確提出“落實行風建設責任制，進一步完善民主評議政風行風等制度”，要求有關部門及時解決群眾的合理訴求。改革開放30年來，隨著人們生活水平不斷提高，外來文化不斷影響，人們的價值觀都在發生深刻變化。人們生活水平從糊口到溫飽再到小康，中西方文化交流、交鋒再到交融，人們的價值觀和現實追求多元、多樣、多變，人們行為和訴求更具獨立性、差異性和選擇性，對我們的部門和行業履行職能提出了更高的要求。去年行評雖然解決了不少問題，一些不正之風得到了有效整治，但風氣是動態的、是不斷變化的，是“易碎品”，稍一放松，就有可能反彈和回潮。各部門要樹立長期作戰的思想，從教育、制度、監督等方面積極探索加強政風行風建設的長效機制，強化監督制約，規范從政行為。

二是要抓好落實，明確責任，突出重點，切實抓好民主評議的組織工作。

各單位要嚴格按照實施意見要求，認真建立各項長效機制，認真檢查各項整改措施的落實情況，堅決防止“行評一陣風、評后就放松”的傾向，要以民主評議工作的實際成效取信于民。

（一）要強化組織領導，落實工作責任。按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，建立健全工作責任制，明確職責分工。各單位主要領導要切實履行第一責任人的職責，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體事務專人抓，一級抓一級，層層抓落實，扎實推動評議工作的不斷深入。

（二）要加大宣傳力度，營造工作氛圍。要采取多種形式，廣泛宣傳發動，充分調動群眾參與行風評議的積極性，為行評工作創造良好的輿論環境，讓行評工作真正成為一座群眾與政府溝通的橋梁，一個民主監督的有效載體。讓參評單位的每一個干部職工，都知情，都參與，被觸動、受教育、強素質。

（三）要加強溝通協調，形成工作合力。區機關作風和行業作風建設工作領導小組和各行業、各參評單位的行評機構要發揮牽頭職能，加大協調力度，形成上下聯動、條塊結合、齊抓共管的整體合力，特別在制定工作方案、選聘行風監督員、落實整改措施等關鍵環節，加強監督檢查，確保行評工作順利推進。注重測評體系的科學性，突出針對性、客觀性、科學性和社會性。各主管部門是本系統行風建設的工作重點，要切實負起責任，堅持業務建設和行風建設同部署、同檢查、同考核，真正做到“兩手抓、兩手硬”。

（四）要高度重視，把好“自評關”。通過走訪群眾、召開座談會、開展問卷調查等形式，廣泛征求社會各界意見，我們首先要有從諫如流的態度，從正面的角度揣摩、理解群眾提出的意見和建議，正確對待批評，做到“聞過則喜，聞者足戒”。各部門一定要積極主動地參與，認真反思不足，敢于查找問題，真心實意組織開展好自查自糾，要評出正氣，評出方向，評出干勁，評出斗志。這是政風行風評議工作取得實效的前提與基礎。

（五）要逐條整改，務求實效。整改是民主評議政風行風工作中最關鍵的環節，必須貫穿評議工作的始終。評議是手段，解決問題才是目的，所以，著眼于實際問題的解決才是關鍵。評議活動中，各被評部門要認真梳理存在的問題，制定詳細的切實可行的整改計劃，逐條整改。整改中要重視兩個環節的工作：一是抓好具體問題的整改。二是抓好整改成效的監督檢查。各單位要對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤，確保整改工作順利進行。

（六）要舉一反三，完善機制。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性，政風行風評議要取得更大的成效，走上規范化、經常化的軌道，必須用健全的制度作保證。對行評督查員、人民群眾反映的問題，各被評部門不僅要就事論事，還要就事論理。要從大事著眼，從小事做起，深層次分析原因，多考慮一些治本之策，制定一些管得住、做得到、行得通的規章制度。當然，有一套制度，并不等于政風行風就好了，關鍵還是抓落實，抓執行情況的監督檢查。總之，要立足于當前，著眼于長遠，扎扎實實做好整改工作。

（七）要不斷改進，創新工作。行風評議是一個常評常新的課題。各部門要按照行評實施意見，結合各自實際，加強調查研究，深入進行探索，不斷改進和創新評議辦法，努力形成各具特色的行評工作新格局。現有的一些行之有效做法，要繼續總結完善，在抓規范、促落實上下功夫。要注重簡化程序，使評議活動更加貼近群眾，更加符合實際，更加便于操作。要堅持公開透明，強化民主監督，不斷拓展群眾參與行風評議的方式和渠道，使廣大群眾能夠隨時了解和監督評議工作。

同志們，開展民主評議政風行風工作，促進行業作風建設是一項長期的、艱巨的任務，全區上下必須常抓不懈。我相信，在區委、區政府的領導下，在社會各界的關心支持下，*區民主評議政風行風工作必將達到預期效果，取得明顯實效！