區長在區政府常務會議上的講話
時間:2022-12-01 11:06:00
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同志們:
區政府召開這次常務(擴大)會議,主要是貫徹落實省、市禽流感防治工作會議精神,分析當前禽流感防治的嚴峻形勢,進一步統一思想認識,動員全區上下立即行動起來,認真做好我區高致病性禽流感防治工作。剛才,謝德明同志對我區禽流感防治工作作出了全面部署,大家要抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、思想認識要迅速落實到位。高致病性禽流感是家禽的一種烈性傳染病,傳播極快,不僅會引起發病家禽的大批死亡,而且人畜共患,感染人類。目前,高致病性禽流感已在亞州蔓延,韓國、日本、泰國、越南、巴基斯坦等周邊鄰國的疫情已對我國形成合圍之勢。在國內,廣西、湖南、湖北、浙江、上海、廣東、河南、安徽等地也都相繼發生了禽流感疫情。黨中央、國務院和省、市委、省市政府對禽流感防治工作極為重視,總書記、總理和李源潮書記、梁保華省長多次作出重要指示。國務院和省、市政府先后召開常務會議、工作會議,研究部署防治高致病性禽流感工作??偟膩砜?,當前禽流感防治形勢非常嚴峻,如果預防工作抓不好,一旦蔓延,不僅給發病地區養禽業帶來毀滅性打擊,使禽產品流通和出口全面受阻,而且有可能引發公共衛生問題,危及人民群眾身體健康和社會穩定。徐州市是養禽大市,又地處四省接壤地區,我區作為徐州市最大的主城區,交通四通八達,物流、人流過境量大,防治形勢更為嚴峻,極易傳染疫情。特別是與徐州市交界的河南、安徽兩省已經出現了疫情,可以說是“大兵壓境”,給我們的防治工作帶來了更大的壓力。希望各辦事處、各有關部門要從大局出發,充分認識高致病性禽流感防治工作的重要性,對疫情的嚴峻形勢不可低估,對疫情防治的長期性和艱巨性不可低估,對疫情對全區經濟社會發展的負面影響不可低估,切實增強緊迫感和責任感,迅速行動起來,全面動員,全民發動,周密部署,嚴陣以待,決不能有絲毫的松懈麻痹思想,像抗擊“非典”那樣把預防工作落到實處,確保人民群眾生命財產安全。
二、關鍵措施要認真落實到位。針對當前我區高致病性禽流感防治工作面臨的嚴峻形勢,防治工作總的要求是:堅持“預防為主、內防外堵”,依靠科學、依靠群眾,加強領導、強化措施,周密部署、嚴密防控,力爭不發生高致病性禽流感,確保高致病性禽流感不流行,確保不出現高致病性禽流感感染人的病例。在關鍵措施上,要突出抓好以下幾條:一是要突出抓好家禽免疫。針對當前疫苗緊張的實際情況,疫苗注射要突出涉農辦事處等易感染地區和養殖戶等重點單位,全區范圍內所有家禽,都必須實行強制免疫,實施先行注射,切實做到街不漏村(居)、村(居)不漏戶、戶不漏禽,確保免疫密度100%。各涉農辦事處要以行政村為單位,組織注射專業隊,上門服務。整個疫苗注射工作要于2月10日前結束。二是要加強疫情監控。區農工辦和區衛生部門要建立健全疫情預警機制,完善禽流感疫情報告和管理制度,加強疫情監測體系建設,及時、準確地掌握疫情、傳遞疫情。區有關部門要抓緊組織制定高致病性禽流感防治應急預案和人感染禽流感防治預案,一旦發生疫情,立即啟動預案,封鎖令,全力控制和撲滅疫情,嚴防疫情擴散和蔓延。要嚴肅疫情上報制度,切實做到早發現、早報告、早處理,不得瞞報、遲報、謊報、漏報。三是要強化監督檢查。要嚴格執行省政府的規定,實行領導干部帶班,24小時不間斷值班。值班人員要做到持證上崗,規范服務,不得收取任何費用。四是要重視疫情處理。一旦發現疫情,要立即按照“早、快、嚴、小”的原則盡快處理,迅速封鎖疫區,撲殺病禽、同群禽及疫點周圍3公里范圍內的所有禽類動物。同時,對疫點、疫區和受威脅地區做好徹底的消毒工作。
三、經費和物資要確保落實到位。必要的經費和物資投入是做好高致病性禽流感防治工作的重要保證。國務院常務會議已經作出規定:“對發生高致病性禽流感地區撲殺的家禽,要給予合理的補償,對家禽強制免疫的實行免費,使群眾無后顧之憂。對按規定撲殺和強制免疫所需經費,由中央和地方財政分擔”。市委、市政府已決定由市財政先期撥付420萬元,作為市級禽流感防治經費。其中300萬元用于防疫物資儲備、路檢、消毒、監測、撲殺、處理等工作,并將根據實際開支情況據實核撥;對疫苗注射,省里補助20%,市里補助標準由6%提高到30%,共拿出120萬元資金,以疫苗實物的形式進行補貼。區委、區政府決定,其余所需經費由區財政解決,切實做到免費注射,不再向農民收費。對發生疫情而撲殺的家禽要盡量給予補償,盡量減少農民的損失,盡量減輕農民的負擔。當前,要想方設法調進疫苗,配足消毒液、撲殺用具和防護用品等。區農工部門要協調搞好疫苗的統一供應,嚴厲打擊銷售和使用假冒偽劣疫苗的行為,確保免疫效果。
四、工作責任要切實落實到位。高致病性禽流感防治工作涉及面廣,任務艱巨而復雜,各辦事處、各有關部門一定要加強領導,落實責任,緊密協作,帶著感情抓落實,確保禽流感防治工作有序、有力、有效開展。各辦事處要加強對高致病性禽流感防治工作的組織領導,對本地區的防治工作負總責,主要領導是第一責任人,分管領導具體負責,統一指揮,加強協調,建立“政府負總責、部門各司其責,屬地管理、分級負責”的工作責任制。各有關部門要在區政府的統一領導下,密切合作,各司其職,共同落實各項防治措施。區農工部門要發揮組織、協調作用,抓好禽流感疫情監測、免疫和病害產品的無害化處理。區財政部門要確保禽流感防治工作所需的經費。區衛生部門要做好人群中禽流感發生的監測預防工作。公安部門要協助做好疫區封鎖、疫禽強制撲殺和社會治安管理工作。工商部門負責關閉疫區內禽類及其產品市場,加強對違法經營畜禽及其產品行為的打擊力度。區經貿部門要積極配合動物防疫部門做好禽類屠宰廠的防疫工作。區委宣傳部要加大正面宣傳和引導力度,特別是要認真做好禽流感防治知識的宣傳工作,讓人民群眾了解和掌握正確的防治知識,做到思想上不恐慌,也不麻痹大意、掉以輕心。按照上級要求,禽流感防治工作實行嚴格的責任追究制度,凡因組織不力、措施不力、監督不力而導致疫情發生和擴散的,要嚴肅追究責任單位、責任人和有關領導的責任,發現一起,處理一起,決不姑息。
同志們,做好高致病性禽流感防治工作,事關經濟社會發展大局。我們一定要思想上高度重視,精力上相對集中,措施上狠抓落實,確保我區人民群眾生命財產安全。
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