導語：市信訪穩定工作緊急會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我市的信訪穩定工作仍然情況復雜、任務艱巨、責任重大、十分緊迫。因此，我們務必高度重視，不能有絲毫的懈怠。下一步信訪穩定工作：

一、總體目標

全力實現三個下降一個遏制，暨：信訪總量全面下降、到省、到京越級訪全面下降，重信重訪全面下降，有效遏制群體性集訪。

二、總體要求

按照保奧運標準要求，做好當前及國慶期間的穩定。

三、具體做到六個落實

（一）領導責任抓落實。各鄉鎮、各部門一定要繼續高度重視，切實把做好當前和國慶期間維穩信訪工作放在十分突出位置，擺上重要議事日程，嚴格實行維穩信訪工作領導責任制和責任倒查制，落實“一崗雙責”，強調“一把手”維穩第一責任，建立和完善統一指揮、運轉協調、科學高效的工作機制，落實“一個問題，一個領導，一套班子，一個方案，一包到底”五個一的工作措施，積極主動開展工作，抓早抓小抓苗頭，解決問題在前、化解矛盾在前、防范事件在前，確保××平安穩定。

（二）排查化解抓落實。各鄉鎮、涉穩重點單位要對可能影響國慶期間穩定的隱患進行經常性的、深入細致的逐事逐案逐人的排查，進一步摸清底數，吃透情況，把維穩信訪工作的重心從事后處理轉移到事前排查化解上來，努力從根本上解決問題。要把可能引發群體性事件的重大隱患和信訪突出問題，歷史遺留問題、涉法涉訴上訪問題等作為排點，防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。近期特別是要對代民師、退役軍人、川林森工、成昆鐵路輪換工等重點涉穩人群進行深入排查，建立臺帳，動態管理。下訪團從明天開始到，將下訪與督查相結合，按原定要求下訪，要深入各村、社切實了解社情民意，重點抓好各類矛盾糾紛的排查與化解，掌握各類不穩定信息，切實做到“五個一批”。（對群眾反映合情合理合法應該解決而能夠解決的，當場解決一批；對一些合情但不合理或政策不允許的，宣傳政策，講清道理，解釋疏導一批；對一些涉及土地征用、城市拆遷、社會保障、企業改制、移民、川森工、村社干部墊資、村社公益事業、農業產業化經營等政策性問題，帶回來研究一批；對一些無理上訪戶，給予明確定性，進行嚴肅批評教育，使之息訪一批；對農民工在外的矛盾和困難化解一批。）

（二）干部接訪抓落實。一是縣級干部要按時到崗接訪，自覺閱批群眾來信、接待群眾來訪、包案處理信訪疑難問題、帶案下訪解決群眾困難。信訪辦要排好縣級領導信訪值班表，及時通知提醒縣級領導參加。二是各鄉鎮要按排專職領導干部堅持每天接訪，做好接訪登記，要將此情況作為督查的重要內容。三是信訪聯系會議成員單位主要領導也要深入到所聯系村、聯系點接訪。干部接訪和下訪活動要深入到鄉鎮、村組、社區，努力做到變群眾訪我為我訪群眾，將問題解決在基層，解決在萌芽狀態，實現小事不出村（社區）、大事不出鄉鎮（街道）、難事不出市、矛盾不上交的目標。

（三）矛盾糾紛化解調處抓落實。一是縣級領導掛案，對梳理出的37個問題要認真研究組織化解。二是對重大不穩定因素掛牌督辦，穩控化解影響我市穩定的7個突出問題（企業軍轉干部、“川林森工”、企業改制、鄉鎮干部墊資、公安協警三保、教師隊伍、企業破產遺留問題），要進一步明確牽頭單位、化解方案、穩控措施。三是各鄉鎮部門對排查出的問題按照四個到位（對訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位）的原則處理，不能解決的及時上報市委、政府和相關職能部門。四是推進深化平安××建設，構建“大調解”體系工作。建成以司法調解、人民調解和行政調解為內容的“三位一體”調解工作體系，協調整合各方調解力量，綜合運用各種手段化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。（詳見綜治委關于建立“大調解”工作體系有關事項的通知）

（四）穩控措施抓落實。一是落實保包。對重點人員要落實人員、落實經費，要實行一盯一、多盯一等方法盯死看牢，力爭穩控在當地。二是完善預案。發生突發事情及時啟動。要求一旦發生有越級上訪的苗頭，各單位、各部門要迅速啟動信訪穩定工作預案，組織人員做好勸阻工作，同時向市群工局、市委維穩辦上報預警信息和上訪動態，以便掌握登記、勸阻環節的主動權，減少負面影響。三是做好勸返。對已發生進京到省上訪的，駐京辦、駐蓉辦人員要在第一時間趕赴上訪人員所在地做勸返工作，將上訪人帶離。所在鄉鎮接到通知后，到京必須12小時內趕到，到蓉必須3小時趕到，到市必須1小時內趕到，及時處理，盡最大努力減少對社會的負面影響。四是增強預警。要在預防和妥善處置集訪等群體性事件上下功夫，要及時發現和掌握集訪等群體性事件的苗頭性信息，加強分析和研判，完善工作預案，及時匯總上報，有針對性采取跟進措施，一旦出現緊急情況各級黨政干部特別是黨政一把手要親自掛帥，親臨現場，靠前指揮，果斷處置，避免矛盾激化、事態升級，以維護社會政治穩定。

（五）依法教育處置抓落實。對少數不聽勸阻、不服解釋、長期纏訪鬧訪的人員，要正確運用法律手段，加大依法打擊處理力度。對非正常上訪人員回來后，由鄉鎮牽頭，公安機關配合，一是了解情況，疏導情緒；二是進行法治教育，上法制課、辦學習班。三是收集固定證據，符合條件的依法嚴厲打擊。特別是要加大對無理取鬧、惡意串通、攔截車輛、阻塞交通、干擾黨政機關正常工作等行為上訪的骨干人員、組織人員、挑頭人員、煽動人員要堅決予以依法打擊。

信訪維穩工作時時講、處處講，總結起來，就是兩個字“落實”，在此要求大家、懇請大家、拜托大家，在落實上化時間，在落實上下功夫,在落實上用力氣，在落實上見成效，求真務實地確保××社會和諧穩定。