農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的講話(huà)
時(shí)間:2022-12-09 05:36:00
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同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是:全面總結(jié)兩年來(lái)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)取得的成績(jī),認(rèn)真分析“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)面臨的形勢(shì),研究部署今年“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),排找不足,全面把握“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)的現(xiàn)狀從2007年開(kāi)始,我縣按照省市統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)了“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè),經(jīng)過(guò)兩年的努力,全縣建成“農(nóng)家書(shū)屋”157家,覆蓋率達(dá)66.5%,位居揚(yáng)州市前列。2008年,我縣被省新聞出版局評(píng)為“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)先進(jìn)集體。回顧兩年多的工作,我覺(jué)得有三點(diǎn)值得總結(jié)。
1、推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。縣委、縣政府
高度重視“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)工作,專(zhuān)門(mén)成立了“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2007、2008年度的《政府工作報(bào)告》都對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)提出明確要求,并將建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量作為每年縣政府重點(diǎn)推進(jìn)的百件實(shí)事工程之一。在每年召開(kāi)的全縣宣傳工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議、文體工作會(huì)議上,縣領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)的意義,要求各地不折不扣完成任務(wù)。
從“農(nóng)家書(shū)屋”工程推進(jìn)情況看,哪個(gè)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,那個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)水平就越高。就以曹甸鎮(zhèn)為例,去年他們針對(duì)本鎮(zhèn)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)工作滯后的情況,召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,排找差距,分析原因,研究方案,協(xié)調(diào)資金,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了8個(gè)村“農(nóng)家書(shū)屋”,一躍成為先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè),落實(shí)得力措施是重點(diǎn)。一是推進(jìn)目標(biāo)管理,根據(jù)縣委、縣政府安排,縣文體局每年都分解“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)任務(wù),并與各鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。二是深入督查指導(dǎo),縣有關(guān)部門(mén)多次深入各地督查指導(dǎo)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)工作,幫助相對(duì)落后鎮(zhèn)(區(qū))理清發(fā)展思路,采取相關(guān)對(duì)策。三是注重典型帶動(dòng),2008年7月,我們?cè)邳S塍鎮(zhèn)召開(kāi)了“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)推進(jìn)會(huì),組織各鎮(zhèn)(區(qū))學(xué)習(xí)黃塍鎮(zhèn)多渠道籌措資金建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”的經(jīng)驗(yàn),起到了很好的推進(jìn)作用。四是及時(shí)通報(bào)情況,2008年編印了工作簡(jiǎn)訊五期,印發(fā)工作通報(bào)兩期,將農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)進(jìn)展情況、各地在全縣的位次通報(bào)到黨政主要負(fù)責(zé)人,使落后的鎮(zhèn)感到壓力,奮力趕超。
3、推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè),多元籌措資金是關(guān)鍵。為做好相關(guān)工作,縣文體局安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為“農(nóng)家書(shū)屋”統(tǒng)一制作銅牌,打印有關(guān)工作制度。縣開(kāi)發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)安排了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。有的鎮(zhèn)采取發(fā)動(dòng)企業(yè)冠名和七站八所贊助的形式,爭(zhēng)取資金購(gòu)置書(shū)柜和書(shū)籍,解決相關(guān)經(jīng)費(fèi)。有的鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐贈(zèng)圖書(shū),要求每個(gè)機(jī)關(guān)干部捐贈(zèng)有一定質(zhì)量的圖書(shū),尋求省市結(jié)對(duì)幫扶的部門(mén)和大專(zhuān)院校支持,積極募集相關(guān)圖書(shū)。為解決經(jīng)費(fèi)困難,有的鎮(zhèn)靈活采取了一室多用,多室共建的方法,將“農(nóng)家書(shū)屋”與“遠(yuǎn)程教育室”、“文化室”、學(xué)校和企業(yè)圖書(shū)室結(jié)合起來(lái)共同建設(shè),取得了良好效果。
在充分肯定“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)工程取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題,一是發(fā)展不夠平衡。除小官莊鎮(zhèn)已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書(shū)屋”全覆蓋外,其他各鎮(zhèn)都還有建設(shè)任務(wù),有的鎮(zhèn)進(jìn)展緩慢,建設(shè)任務(wù)繁重。有的鎮(zhèn)盡管建設(shè)了“農(nóng)家書(shū)屋”,但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,選址不夠科學(xué),設(shè)施過(guò)于陳舊,圖書(shū)質(zhì)量較差,不能滿(mǎn)足農(nóng)民閱讀需要。二是作用發(fā)揮不夠。部分鎮(zhèn)“農(nóng)家書(shū)屋”長(zhǎng)期關(guān)門(mén),很少開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。三是管理不夠到位。“農(nóng)家書(shū)屋”管理員沒(méi)有接受相關(guān)培訓(xùn),借閱制度不夠健全,甚至出現(xiàn)圖書(shū)流失現(xiàn)象。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,采取切實(shí)措施加以解決。
二、認(rèn)清意義,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)的意識(shí)要充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程是落實(shí)上級(jí)決策的必然要求。2007年6月,中央政治局會(huì)議研究加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真組織實(shí)施包括“農(nóng)家書(shū)屋”工程在內(nèi)的公共文化服務(wù)工程。中央領(lǐng)導(dǎo)同志指出,農(nóng)家書(shū)屋是一項(xiàng)德政工程、民心工程,是直接建在村上的農(nóng)民文化設(shè)施。《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2007]21號(hào))明確提出,實(shí)施包括“農(nóng)家書(shū)屋”工程在內(nèi)的五項(xiàng)重大公共文化服務(wù)工程。2007到2009年,總理三次在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)要抓好“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)。2008年中央1號(hào)文件也對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)提出明確要求。省委,省政府對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)也一直高度重視,在有關(guān)會(huì)議,文件中作出專(zhuān)門(mén)部署,在資金等方面給予大力支持。我們一定要認(rèn)清“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的作用,認(rèn)清推進(jìn)工程建設(shè)是落實(shí)上級(jí)決策的必然要求,全身心投入工程建設(shè),確保全面完成既定目標(biāo)任務(wù)。
要充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程是人民群眾的熱切期盼。隨著人民收入水平的不斷提高,對(duì)文化的需求越來(lái)越大。據(jù)前不久公布的第5次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示,“農(nóng)家書(shū)屋”工程在農(nóng)村受訪者中的滿(mǎn)意度為67.5%,其人均6.7次/年的使用頻率,與城鎮(zhèn)公共文化設(shè)施中公共圖書(shū)館6.5次/年、社區(qū)閱覽室6.9次/年的人均使用頻率基本相當(dāng)。通過(guò)這組數(shù)據(jù),我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程,是解決人民群眾讀書(shū)看報(bào)難、保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的重要途徑,是滿(mǎn)足人民群眾文化需求的關(guān)鍵措施之一。
要充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程是培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村的必要舉措。農(nóng)民是農(nóng)村的主人,是建設(shè)新農(nóng)村的主體,農(nóng)民的知識(shí)文化程度,決定著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的程度。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須大力提高農(nóng)民整體素質(zhì),培育有文化,懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。閱讀是人們傳承文明、更新知識(shí)、提高素質(zhì)的基本途徑。建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”,倡導(dǎo)農(nóng)民閱讀,有利于提高農(nóng)民素質(zhì),有利于將現(xiàn)代技術(shù)更廣泛地應(yīng)用于農(nóng)村的生產(chǎn)和生活,有利于從根本上改變農(nóng)村的落后面貌,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
要充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程是推動(dòng)城鄉(xiāng)文化和諧發(fā)展的有效途徑。從我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看,城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平還存在較大差距,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給不足,農(nóng)民業(yè)余文化生活還很貧乏。如果不重視農(nóng)村文化設(shè)施的投入,城鄉(xiāng)差距不但不能縮小,還會(huì)繼續(xù)加大。大力推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋工程等農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),有利于加快形成城鄉(xiāng)一體化的格局,是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的應(yīng)有之義。總之,我們要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)把這件利國(guó)利民、服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)發(fā)展的大事、實(shí)事抓緊抓好。
三、明確目標(biāo),落實(shí)措施,努力開(kāi)創(chuàng)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)新局面按照省里要求,2009年揚(yáng)州市要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書(shū)屋”全覆蓋的目標(biāo)。對(duì)照這一目標(biāo),我縣還有一定差距,有79個(gè)村尚未建成“農(nóng)家書(shū)屋”,占行政村總數(shù)的三分之一。下一階段,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新舉措,確保尚未建成書(shū)屋的行政村在今年10月底前高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),確保所有書(shū)屋充分發(fā)揮作用。在具體工作中,要強(qiáng)化建設(shè)、服務(wù)和管理等三方面的創(chuàng)新,努力通過(guò)創(chuàng)新,提升工作質(zhì)量,開(kāi)創(chuàng)新的局面。
(一)在創(chuàng)新建設(shè)方式上下功夫,確保按期完成建設(shè)任務(wù)
要按照“農(nóng)家書(shū)屋”全覆蓋的要求,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)工作。
一要科學(xué)制訂計(jì)劃。各地要對(duì)尚未建成“農(nóng)家書(shū)屋”的行政村進(jìn)行排隊(duì),排出哪些村經(jīng)過(guò)自己努力可以自建,哪些村還需要政府撥款、部門(mén)幫助和社會(huì)支持,按照分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)推進(jìn)的原則,科學(xué)安排建設(shè)進(jìn)度,逐個(gè)逐個(gè)予以推進(jìn),確保省2008年獎(jiǎng)勵(lì)資助的19家“農(nóng)家書(shū)屋”于4月底前建成,其它自建的“農(nóng)家書(shū)屋”于10月底前建成。在建設(shè)過(guò)程中,可以充分利用村委會(huì)、基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、村公共服務(wù)中心等公共設(shè)施,不搞重復(fù)建設(shè)。
二要探索建設(shè)形式。縣文體局要繼續(xù)為今年建設(shè)的所有“農(nóng)家書(shū)屋”制作銅牌、打印制度、提供閱覽登記本。有條件的鎮(zhèn)、村要適當(dāng)投入資金用于“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè);要繼續(xù)發(fā)動(dòng)縣機(jī)關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)七站八所,通過(guò)多種形式支持“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè);要發(fā)動(dòng)企業(yè)冠名“農(nóng)家書(shū)屋”等措施,鼓勵(lì)社會(huì)各界捐助建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”。經(jīng)濟(jì)薄弱的鎮(zhèn)村要積極爭(zhēng)取有扶貧任務(wù)的機(jī)關(guān)單位,支援本地“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)。
三要確保建設(shè)質(zhì)量。要把確保質(zhì)量特別是書(shū)的質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持把傳播黨的方針政策和滿(mǎn)足農(nóng)民需求結(jié)合起來(lái),把生產(chǎn)勞動(dòng)需要和生活消遣需求結(jié)合起來(lái),把圖書(shū)的教育性、實(shí)用性和娛樂(lè)性、可讀性結(jié)合起來(lái),在為農(nóng)民提供看得懂,用得上,留得住的出版物上下力氣,確保為“農(nóng)家書(shū)屋”提供內(nèi)容豐富、通俗易懂、圖文并茂、價(jià)格適宜的“三農(nóng)”出版物。
(二)在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,確保已建書(shū)屋更好發(fā)揮作用
“農(nóng)家書(shū)屋”能否得到群眾的認(rèn)可,關(guān)鍵是能否發(fā)揮好“農(nóng)家書(shū)屋”在服務(wù)“三農(nóng)”中的作用。在具體工作中,要突出三個(gè)方面。
一要明確一個(gè)目標(biāo)。要圍繞將“農(nóng)家書(shū)屋”建成“五個(gè)陣地”的要求,注重典型引導(dǎo),切實(shí)選配好書(shū),開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),有力將“農(nóng)家書(shū)屋”建成農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)了解黨的路線方針政策的陣地,學(xué)習(xí)科技知識(shí)、增強(qiáng)致富本領(lǐng)的陣地,學(xué)習(xí)法律知識(shí)、促進(jìn)社會(huì)和諧的陣地,促進(jìn)農(nóng)村未成年人健康成長(zhǎng)的陣地,豐富人民群眾精神文化生活的陣地。
二要抓住一個(gè)關(guān)鍵。要把培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀興趣作為發(fā)揮“農(nóng)家書(shū)屋”作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),經(jīng)常組織活動(dòng),充分發(fā)揮書(shū)屋作用。盡管人民群眾中不乏求知若渴者,但讓大多數(shù)農(nóng)民坐下來(lái)讀書(shū)用書(shū),可能比建設(shè)書(shū)屋的任務(wù)重得多。在不少地方,書(shū)屋雖已建成,但農(nóng)民的閱讀習(xí)慣還沒(méi)有養(yǎng)成,來(lái)讀書(shū)的農(nóng)民還不夠多,閱讀的氛圍還不夠濃厚,這是很正常的現(xiàn)象。必須通過(guò)組織開(kāi)展各種農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民讀書(shū)用書(shū),逐步培養(yǎng)農(nóng)民朋友的閱讀興趣。要加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的宣傳推介,精心策劃讀書(shū)用書(shū)活動(dòng),通過(guò)廣播、張貼宣傳海報(bào)等多種形式,讓農(nóng)民群眾知曉書(shū)屋有哪些好書(shū),把他們吸引到書(shū)屋中來(lái)。
三要突出一個(gè)實(shí)惠。只有讓農(nóng)民群眾從“農(nóng)家書(shū)屋”中真正得到實(shí)惠,農(nóng)民才能真正擁護(hù)“農(nóng)家書(shū)屋”工程。縣有關(guān)部門(mén)要組織力量深入到村組,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求情況,然后以“農(nóng)家書(shū)屋”為平臺(tái),組織專(zhuān)家講解農(nóng)技圖書(shū),開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn),或者播放有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的錄像,提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能。各鎮(zhèn)也要根據(jù)農(nóng)民需求,經(jīng)常組織開(kāi)展讀書(shū)用書(shū)活動(dòng),要真正把“農(nóng)家書(shū)屋”建成農(nóng)民的“致富屋”、“希望屋”、“幸福屋”。
(三)在創(chuàng)新管理方式上下功夫,確保農(nóng)家書(shū)屋永葆生機(jī)與活力
管理到位是確保書(shū)屋持續(xù)健康發(fā)展的根本保障,要從管理隊(duì)伍、管理制度和出版物更新等三個(gè)方面入手,努力提高管理水平。
一要加強(qiáng)書(shū)屋管理員隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”都要明確專(zhuān)人管理,選配有文化、有事業(yè)心、有責(zé)任感、有一定組織能力的同志做管理員。縣有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)書(shū)屋管理人員的培訓(xùn),使管理人員掌握必要的圖書(shū)分類(lèi)、登記、保管和借閱等方面知識(shí),提高管理員的管理能力和管理水平。
二要建立完善“農(nóng)家書(shū)屋”管理制度。每個(gè)書(shū)屋都要建立一套完整的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,做到圖書(shū)保管、借閱等有章可循。要經(jīng)常聽(tīng)取農(nóng)民群眾對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”管理和維護(hù)等方面的建議,不斷完善管理制度。要認(rèn)真抓好制度的落實(shí),保證必要的開(kāi)放時(shí)間,保證書(shū)屋內(nèi)的出版物不被損壞和丟失,實(shí)現(xiàn)書(shū)屋管理的規(guī)范化、科學(xué)化。要建立完善監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)制度完善、管理科學(xué)的“農(nóng)家書(shū)屋”和盡職盡責(zé)的管理員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)制度不落實(shí)、管理不規(guī)范的,要促其認(rèn)真整改。三要建立完善的出版物更新流轉(zhuǎn)制度。要保證“農(nóng)家書(shū)屋”的長(zhǎng)久吸引力,讓農(nóng)民喜歡讀、喜歡看、喜歡借,必須保證“農(nóng)家書(shū)屋”的出版物常添常換。要建立信息反饋機(jī)制,經(jīng)常征求農(nóng)民群眾意見(jiàn),根據(jù)農(nóng)民需求及時(shí)調(diào)整出版物供應(yīng)。要積極學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn),將“農(nóng)家書(shū)屋”出版物納入縣圖書(shū)館總書(shū)庫(kù)統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,逐步實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村圖書(shū)資源共享。要有序?qū)⑽幕锣l(xiāng)的圖書(shū)資源納入“農(nóng)家書(shū)屋”管理,充分發(fā)揮圖書(shū)下鄉(xiāng)的效益。
同志們,實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè),是基層公共文化服務(wù)工程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè),為提高農(nóng)民閱讀水平,促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展,農(nóng)村全面進(jìn)步,推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)作出新的積極貢獻(xiàn)!
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