導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在全市節(jié)能工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)完成任務(wù)的緊迫感

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保增長(zhǎng)這個(gè)中心，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。前三季度大多數(shù)縣（市、區(qū)）節(jié)能指標(biāo)完成較好，鹽山、青縣等10個(gè)縣（市、區(qū)）單位工業(yè)增加值能耗同比下降15%以上，為完成今年節(jié)能任務(wù)打下了基礎(chǔ)。但是，由于市場(chǎng)回暖、經(jīng)濟(jì)回升，一些高耗能行業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了明顯回升勢(shì)頭，節(jié)能指標(biāo)反彈迅猛。尤其是今年以來(lái)，隨著渤海新區(qū)一批重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，全市能耗總量快速增加，全市節(jié)能形勢(shì)異常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：節(jié)能指標(biāo)剛性反彈。今年一至三季度全市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗降低率分別比去年同期上升7.47%、1.92%和4.97%，萬(wàn)元GDP能耗同比分別下降1.56%、3%和2.8%，全社會(huì)用電量同比分別增長(zhǎng)8.81%、6.74%和9.76%。渤海新區(qū)能耗持續(xù)增加。渤海新區(qū)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極和隆起帶，一批技術(shù)裝備水平較高的石油化工、裝備制造、電力能源等項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。受新投產(chǎn)的中鐵裝備材料、滄東電廠二期、金牛化工以及中捷石化等項(xiàng)目影響，新區(qū)新增綜合能源消費(fèi)量110萬(wàn)噸標(biāo)煤，單位工業(yè)增加值能耗同比上升6.42%，能源消耗占全市總量的比重由23.1%上升至41.24%，帶動(dòng)全市工業(yè)能耗急劇上升。高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出。有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)744.3%、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)51.7%，非金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng)19%，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)16.9%。全市工業(yè)結(jié)構(gòu)屬偏重型結(jié)構(gòu)，2006年、2007年、2008年輕重工業(yè)比例分別為：13.87：86.13、13.88：86.12、13.02：86.98。節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢。今年列入市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目61項(xiàng)，年節(jié)能能力54.8萬(wàn)噸標(biāo)煤。計(jì)劃年內(nèi)竣工節(jié)能項(xiàng)目41項(xiàng)，年節(jié)能能力30萬(wàn)噸標(biāo)煤。截至11月10日前已竣工項(xiàng)目30項(xiàng)，年節(jié)能能力24.8萬(wàn)噸標(biāo)煤，僅占年度計(jì)劃的45%。淘汰落后形成的減量不能彌補(bǔ)增量。盡管列入今年全市重點(diǎn)淘汰計(jì)劃的東光縣群光建筑材料有限責(zé)任公司機(jī)立窯、河北成龍玻璃有限公司格法超薄玻璃等11條落后生產(chǎn)線和339臺(tái)（座）高耗能設(shè)備，已于11月10日前全部淘汰完畢，今年還關(guān)停了112家玻璃、鑄造、小造紙、小化工、小煉油等企業(yè)，但年減少能源消耗量?jī)H為14.06萬(wàn)噸標(biāo)煤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)因新項(xiàng)目投產(chǎn)帶來(lái)的100多萬(wàn)噸的增量。以上各種主客觀因素，致使我市1-3季度我市節(jié)能指標(biāo)在全省排在末位。

“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)是剛性的，沒(méi)有條件可講，沒(méi)有余地可留，必須不折不扣地完成。對(duì)完不成節(jié)能目標(biāo)的，省政府要對(duì)市政府問(wèn)責(zé)，市政府也要對(duì)各縣（市、區(qū)）政府問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，困難再大，完成節(jié)能目標(biāo)的決心不能動(dòng)搖，推進(jìn)節(jié)能工作的力度不能減弱。

二、強(qiáng)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)，確保節(jié)能工作取得實(shí)效

現(xiàn)在距年底僅有40多天的時(shí)間了，有效遏制能耗的強(qiáng)勁反彈，實(shí)現(xiàn)全年節(jié)能目標(biāo)，是我們當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。為此，必須采取超常舉措，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（一）制定預(yù)案，堅(jiān)決關(guān)停一批高耗能企業(yè)。一是根據(jù)前三季度節(jié)能情況，各縣（市、區(qū)）要研究制定關(guān)停高耗能企業(yè)預(yù)案。倒推測(cè)算四季度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，明確能源消耗總量和能源消費(fèi)增量?jī)身?xiàng)控制指標(biāo)，分解下達(dá)節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，作為一條紅線不得突破。二是按照屬地原則，對(duì)列入全市重點(diǎn)關(guān)停高耗能企業(yè)、重點(diǎn)限產(chǎn)企業(yè)和延期投產(chǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行分類排隊(duì)，分解落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)限產(chǎn)企業(yè)要引導(dǎo)其調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，提前安排檢修，制定限產(chǎn)預(yù)案。對(duì)列入關(guān)停名單的企業(yè)要在11月20日前堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)列入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的設(shè)備（裝置）和淘汰項(xiàng)目要在11月底前全部拆除。

（二）加快節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審查。一是加大國(guó)家級(jí)、省級(jí)節(jié)能技改項(xiàng)目督導(dǎo)力度。對(duì)已竣工的河北金牛水泥分公司水泥裝置節(jié)能改造、華戈化學(xué)集團(tuán)節(jié)水、京東橡膠公司高強(qiáng)力膠粉橡膠板等項(xiàng)目，要摸清運(yùn)營(yíng)情況，盡快發(fā)揮節(jié)能效益。對(duì)在建的東光化工有限公司2×12MW節(jié)能綜合利用發(fā)電、南皮亞明燈泡制造有限公司節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，要加大協(xié)調(diào)力度，促其早日建成投產(chǎn)。對(duì)未開工的*大化黃驊氯堿公司燒堿搬遷節(jié)能改造項(xiàng)目，要摸清存在問(wèn)題，創(chuàng)造條件促其早日開工建設(shè)。二是確保一批重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目年底前竣工投產(chǎn)。唐山三友集團(tuán)東光有限責(zé)任公司蒸煮自動(dòng)化和蒸球大放汽綜合利用、河北永杰鑄造有限公司扣件鑄造節(jié)能減排技術(shù)及爐窯改造等11個(gè)市級(jí)節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，促其早日建成投運(yùn)。三是加快結(jié)轉(zhuǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)跨年度的*中鐵裝備制造材料公司變頻改造、*臨港資通紙業(yè)公司2萬(wàn)噸秸桿熱解炭化改造等20個(gè)項(xiàng)目，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取盡快建成投運(yùn)。四是進(jìn)一步加大對(duì)《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》的實(shí)施力度，堅(jiān)決杜絕“兩高一資”項(xiàng)目的盲目擴(kuò)張。

（三）狠抓大戶，深入開展節(jié)能挖潛?！半p百”企業(yè)、“雙三十”單位都是耗能大戶，節(jié)能潛力大。要積極探索行之有效的節(jié)能措施，開展企業(yè)內(nèi)部節(jié)能競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn)，為節(jié)能工作再做貢獻(xiàn)。抓好全市百家重點(diǎn)用能企業(yè)挖潛工作，由市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，采取切實(shí)可行的措施，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。對(duì)節(jié)能任務(wù)完成較好的企業(yè)，引導(dǎo)其自我加壓，深入挖潛，努力為全市節(jié)能工作做貢獻(xiàn)。對(duì)生產(chǎn)低能耗、高附加值產(chǎn)品的企業(yè)，要全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，促其實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。

渤海新區(qū)作為直接影響全市節(jié)能指標(biāo)完成的能耗大戶，要采取切實(shí)措施，確保全年能源消費(fèi)增量控制在150萬(wàn)噸標(biāo)煤以內(nèi)。對(duì)列入全市關(guān)停計(jì)劃的大港石化有限公司等9家企業(yè)11月20日前要堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)列入限產(chǎn)名單的南大港勝利玻璃制品有限公司等3家企業(yè)要堅(jiān)決限產(chǎn)，確保四季度能耗下降。對(duì)中鐵裝備制造、滄東電廠等能耗大戶，要一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目去落實(shí)去核對(duì)能耗量，工作要做實(shí)做細(xì)。對(duì)新建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家22種高耗能產(chǎn)品限額標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)項(xiàng)目一律實(shí)行限批。

（四）有保有壓，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，在摸清產(chǎn)銷底數(shù)的基礎(chǔ)上，做到有保有壓、區(qū)別對(duì)待。一定要把自己的家底摸清楚，要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和節(jié)能重點(diǎn)行業(yè)分布，進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確保增長(zhǎng)要保哪些行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè);壓能耗要從哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)下手,時(shí)間緊迫，容不得半點(diǎn)猶豫,要堅(jiān)決關(guān)停那些高能耗企業(yè)，防止那些已停產(chǎn)的小水泥、小玻璃、小電鍍、小化工、小高爐死灰復(fù)燃。確保完成全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

（五）加大督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。上一周，由市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市工信局、市統(tǒng)計(jì)局等部門組成四個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴各縣（市、區(qū)）進(jìn)行節(jié)能督導(dǎo)檢查。從督導(dǎo)檢查情況看，絕大部分縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視節(jié)能工作，采取了積極有效措施，節(jié)能工作保持了良好勢(shì)頭。為了進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作考核力度，市政府將出臺(tái)今年的*市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法，并安排1000萬(wàn)元節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)超額完成目標(biāo)的縣（市、區(qū)）政府和節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)目標(biāo)的縣（市、區(qū)）政府和企業(yè)，嚴(yán)格按照規(guī)定問(wèn)責(zé)。希望完成指標(biāo)較好的縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步深入挖潛，力爭(zhēng)超額完成全年任務(wù)，為全市節(jié)能工作多擔(dān)擔(dān)子、多做貢獻(xiàn)。指標(biāo)落后的縣（市、區(qū)）要采取有力措施，圓滿完成全年的節(jié)能任務(wù)目標(biāo)。渤海新區(qū)更要自我加壓，做足做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，爭(zhēng)取在最后一個(gè)半月有一個(gè)大的突破。

同志們，節(jié)能降耗工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，希望大家堅(jiān)定信心，迎難而上，采取扎實(shí)有效措施，打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)全面完成全市節(jié)能任務(wù)目標(biāo)。