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今年以來，全縣各級各部門認真貫徹縣委、縣政府關于開展平安創建活動的決策部署，迅速行動，強化領導，精心組織，廣泛發動，采取了一系列扎實有效的措施，有力地推動了平安創建活動的深入健康發展，取得了顯著成績。

——嚴打整治取得了明顯成效。以“打黑除惡”為龍頭，適時組織開展了集中打擊和專項行動，始終保持了對嚴重刑事犯罪的高壓態勢。1－9月份，公安機關共破獲刑事案件1907起，其中隱積案562件；打掉各類犯罪團伙58個、212人，同比上升222.2、158.5；抓獲各類違法犯罪嫌疑人1877人，同比上升23。檢察機關全面落實“快捕快訴”原則，依法批準逮捕234件352人，依法提起公訴248件326人。人民法院加大刑事審判力度，對“嚴打”重點案件，堅決重起來、嚴上去，共受理各類刑事案件261件，判處5年以上15年以下的有期徒刑92人，15年以上有期徒刑的4人，分別上升了40和30。有效震懾了犯罪分子，牢牢控制了社會治安局勢。在抓好嚴打的同時，對全縣38個治安混亂村居和區域進行了綜合整治活動，及時解決了突出的治安問題，效果比較明顯。

——人民內部矛盾得到有效化解。進一步健全了矛盾糾紛排查調處組織網絡，各級綜治、信訪部門堅持抓早、抓小、抓苗頭，繼續堅持定期排查、領導包案、協調會議等工作制度，認真開展矛盾糾紛排查活動，集中查處了一批信訪案件，及時化解各類矛盾糾紛，消除了大量不定安因素。積極做好集中處理涉法上訪工作，由政法委牽頭，組織人員對涉法上訪案件進行了集中排查，落實包案領導和人員，依法妥善進行解決，處結了多起疑難案件，維護了社會穩定，受到了上級的肯定。今年以來，全縣到市以上上訪42起，比去年同期下降28，無到省進京集體訪，未發生有重大影響的群體訪。

——安全生產形勢穩定好轉。進一步落實安全生產責任制，組織開展了“安全生產宣傳月”活動，不斷加大安全生產執法力度，認真查處事故隱患，狠抓安全生產專項整治，有效地促進了安全生產形勢的好轉。今年以來，全縣未發生一起重大安全責任事故。

——基層基礎工作得到進一步加強。各級各部門狠抓領導、力量、措施、責任“四個下移”，大力加強了普法依法治理、治安管理、基層法律服務和涉法人員動態管控等各項基礎性工作，維護穩定的第一道防線得到鞏固。大力加強隊伍建設，基層政法綜治組織和群防群治組織得到加強，管理、控制社會的能力和駕馭復雜局面的水平不斷提高。在平安創建活動中，各級各部門還結合實際，積極探索維護穩定的新措施、新辦法。如郯城鎮、馬頭鎮成立了矛盾調處指揮中心，統一接待群眾來信來訪，并加強督促指導有關部門抓好調解、查處，有效地整合了各方面的力量，及時化解了各類矛盾糾紛。

可以說，平安創建活動的開展，有力地維護了社會穩定，目前，全縣總的形勢很好，政治安定，社會穩定，經濟發展，人民群眾安居樂業。為此，各級各部門的領導同志和維穩戰線的同志們付出了艱辛努力，做出了重要貢獻，縣委、縣政府是充分肯定的。但我們也要清醒地看到當前平安創建活動中存在的突出問題和薄弱環節：一是個別地方治安狀況不好，違法犯罪活動特別是侵財犯罪仍處高發狀態。1—9月，全縣共立刑事案件2017起，同比增長17.5，其中，“兩搶”和盜竊等多發性侵財案件共立案1606起，占刑事發案總數的79.6，嚴重影響了人民群眾的生產生活。二是治安防范體系不健全，一些鄉鎮和部門存有重打擊輕防范的思想，治安防范工作抓得不夠好，人防、物防、技防措施落實不到位，沒有建立起應有的防范體系。三是因土地承包、基層干部作風、企業改制、鄰里糾紛以及涉法涉訴等引發的人民內部矛盾增多，由此引發的上訪案件呈增多趨勢。四是安全生產方面存有許多隱患和薄弱環節，形勢不容樂觀，今年以來全縣各類事故造成損失78.48萬元，死亡39人。這些必須引起我們的高度重視，在今后的平安創建工作中有針對性地予以解決。

加強治安防范，是平安創建活動的一項基礎性工作，也是一項重要任務。今年以來，省、市對加強治安防范工作非常重視，相繼下發了文件，提出了明確要求。為此，縣委召開常委會議進行了專題研究，確定集中當前一段時間，集中力量，重點抓好城區治安防控體系建設，這既是貫徹市委工作部署的具體行動，也是