導語：縣上半年人口和計劃生育講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、突出重點，扎實推進人口計生工作再上新臺階

我縣連續5年保持了出生人口零增長，人口計生目標保持全市領先水平。我縣在被省政府表彰為全省“十五”人口和計劃生育先進縣之后，20*年，在全市率先創建了國家計劃生育優質服務先進縣。在取得這些成績的面前，我們更應該清醒地看到，全縣人口形勢不容樂觀，甚至潛伏著危機。全縣各級各有關部門要進一步增強憂患意識，牢固樹立抓人口就是抓經濟、抓計劃生育就是抓發展的理念，圍繞“堅持科學發展，構建和諧*”主題，細化目標，落實責任，抓住重點，有的放矢，扎實推進工作。

一要深入貫徹落實中央《決定》精神。各鄉鎮、各部門要進一步貫徹落實中央《決定》精神，宣傳學習要在深度和廣度上下功夫，要進一步掀起學習落實《決定》的高潮。通過學習宣傳，使廣大干部準確把握《決定》的精神實質，使《決定》精神家喻戶曉。各鄉鎮黨委、政府，各有關部門，特別是一把手一定要充分認識人口計生工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感。要進一步加強人口計生法制宣傳，引導群眾自覺實行計劃生育。要把穩定低生育水平作為首要任務，千方百計抓好各項工作和措施的落實。要明確工作重點，突出解決好重點、難點問題。要堅持依法管理，嚴肅處理違紀違法行為，對違紀違法的黨員、干部，依紀依法從嚴處理。要進一步加大財政投入保障力度，確保法律法規規定的各項優惠政策、縣鄉人口計生技術服務機構基本建設和隊伍建設、計劃生育經常性工作、計劃生育免費服務等經費的落實。

二要認真抓好以利益導向為主要內容的“五大工程”建設。計劃生育家庭為國家做出貢獻，國家應使計劃生育家庭優先分享改革發展成果。我們必須花大力氣，全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程，把獨生子女父母獎勵、計劃生育免費基本技術服務落到實處。要結合我縣實際，積極研究、探索惠及計劃生育家庭的優惠政策，建立更有利于開展人口計生工作、適應新形勢的利益導向機制，引導群眾自覺實行計劃生育。要不斷總結工作中的好做法好經驗，改進工作方式方法，研究獎勵兌付方式，力爭獎勵政策全面覆蓋，從激勵機制的全面兌現上，使自覺實行計劃生育的家庭得到實惠。

三要扎實做好迎接國優回頭看的各項工作。狠抓優質服務工作，拓展優質服務面，滿足服務對象生殖健康保健需求，提升優質服務檔次和水平。切實做好孕前服務和管理，抓好“三查”工作，提高育齡婦女的參檢率，嚴把控制違法生育的第一關口。鄉鎮黨政第一、二責任人必須到場組織指揮，確保“三查”工作的順利開展。抓好對流動人口的技術服務工作，大量的人口流動，給人口計生工作增加了較大難度，只有把這批人的避孕節育工作做落實，才能有效控制違法生育的發生。各鄉鎮不能躺在國優的成績上睡大覺，滿足現狀，必須激發工作熱情，做好迎接國優回頭看的準備工作。

四要進一步加大社會撫養費的征收力度。把社會撫養費征收的情況納入對各鄉鎮和縣人口計生局的目標考核，做到應收盡收，充分體現法律的嚴肅性和制約能力。要加強政策的宣傳，注重執法程序，依法依規進行征收。做到收支兩條線，杜絕擠占、挪用現象的發生。

二、夯實基礎，促進平衡發展

我縣人口和計劃生育工作雖然總的情況較好，但是從各鄉鎮的工作來看，發展很不平衡。有的鄉鎮主要領導沒有把人口計生工作納入重要議事日程，抓在手上，落實到行動中，滑坡嚴重，困難面相當大，甚至個別鄉鎮村村都有違法生育，工作十分被動。有的鄉鎮、村年年在整改，但還是年年沒有提高。在這次半年人口計生工作檢查中，個別鄉鎮在統計中，漏統、漏報、錯報嚴重；在對計生政策宣傳上，群眾的知曉率低；在利益導向上，惠及的群眾較少；在社會撫養費的征收上，立案率和結案率較低；在經費管理上，仍有挪用、擠占計生經費的現象、在人口數據統計上弄虛作假。存在這些問題，有的是工作態度、工作作風的問題，有的是政治態度、政治品質的問題。希望有關鄉鎮要迅速改變落后狀態，扎實推進各項工作。要求一要及時進行整改。對人口計生工作進行通報，目的在于使每一個鄉鎮、每一個責任人時刻都繃緊人口和計劃生育這根弦，不得懈怠，否則，*這面紅旗就要毀在我們手里。各級干部必須保持清醒的頭腦，認真深刻反思，查找原因，增添措施，切實把人口計生工作落到實處。二要堅持村級每月信息反饋制度。推進村級報送制度，提高數據的準確性。計生辦、派出所、民政辦要加強協調配合，齊心協力把轄區內的出生人口搞準確，切實做到人口計生情況村村清、社社清、月月清、年年清。三要抓好村民自治，真正實行工作重心下移。計劃生育工作是天下第一難事，只有充分發動并依靠群眾，實行村民自治，引導村民采取自我管理、自我約束、自我服務的方式開展計劃生育工作，才能把人口計生工作提高到一個新水平。四要做好“三結合”工作。在這里特別要對縣級部門的“三結合”工作提出要求，要求縣級有關部門對所聯系鄉鎮的“三結合”幫扶要幫實、幫出成效，要搞好規劃、落實措施。

三、逗硬獎懲，兌現“一票否決”

要強化黨政一把手親自抓，負總責的人口計生工作機制。要進一步明確主要領導、分管領導和具體責任人的責任，細化目標任務，完善目標考核體系，增加考核分值，嚴格執行“一票否決”制度，堅決逗硬“一票否決”。縣委、縣政府將人口計生工作納入重大事項督查范圍，隨時通報。縣人口計生領導小組要定期召開會議，掌握情況，分析形勢，加強指導。各成員單位要嚴格按照目標管理責任制的要求，明確任務，各司其職，狠抓落實。縣級部門切實加強對所聯系鄉鎮、村人口計生工作的幫扶與指導，形成齊抓共管、綜合治理人口問題的工作格局。人口計生工作目標的完成情況，要作為各鄉鎮、各部門領導班子和領導干部政績考核的重要內容，作為干部獎懲任用的重要依據。對計生工作長期處于被動局面的，將予以黨政主要負責同志責任追究。

同志們，回顧過去，我們倍感欣慰，展望未來，深感任重道遠。我們一定要全面貫徹落實中央《決定》精神，以改革創新的精神、求真務實的作風、慎密細致的態度，為穩定低生育水平，鞏固計生成果，努力把人口計生工作推向前進，為富民強縣全面小康做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！