州委書記在一季度經濟分析會的講話

時間:2022-05-08 11:55:00

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州委書記在一季度經濟分析會的講話

編者按:本文主要從進一步加大固定資產投資力度,搶抓工期,加快建設進度,筑牢完成全年經濟發展目標的基礎;采取有效措施抓好工業企業恢復重建、提速增效,進一步加大招商引資力度,增強發展后勁;進一步落實增加群眾收入的措施,切實增加群眾收入,千方百計擴大消費;切實做好統計工作,及時加強對經濟運行的監測、分析,尤其是對存在的問題要及時采取措施解決,確保正常運行;切實加強領導,轉變作風,扎實工作;嚴格基本程序,抓好工程質量和安全生產進行講述。其中,主要包括:各級、各部門要把加大固定資產投資作為推動經濟加快發展的中心工作,以項目為核心,以抓落實為關鍵,堅持大抓項目、抓大項目,倒排工期,搶抓工期,加快項目開工建設進度,確保固定資產投資保持高位增長、抓好工業企業恢復重建,加大招商引資力度關系的長遠發展、我們就對幫助城鄉群眾增加收入工作進行了專題研究,財政、民政、勞動、國土、農業、畜牧、水利等部門就如何增加城鄉群眾收入提出了具體的措施,州委、州政府將于4月底檢查這些措施的落實情況、在經濟工作中,黨委的主要職責是提出目標,掌握全局,把握方向,抓住關健,推進重大項目的順利實施等,具體材料請詳見:

在一季度即將過去之際,州委、州政府召開一季度經濟運行情況分析會,非常重要。剛才,澤剛同志全面分析總結了一季度全州經濟發展運行、災后恢復重建、重大項目建設、固定資產投資、牧民定居建設等方面的情況,安排部署了二季度及今后一個時期的經濟工作;**同志圍繞各自分管工作,就做好二季度經濟工作講了很好的意見;各縣和州級有關部門也匯報了一季度經濟運行情況,對做好二季度經濟工作提出了許多好的措施。會后,各縣、各部門要在本月底前召開常委(擴大)會議和黨組(擴大)會議,認真學習傳達、貫徹落實此次會議精神,并將學習貫徹情況及時報送州委辦公室、州政府辦公室。

一季度即將過去,二季度馬上到來。做好二季度經濟工作對于完成全年經濟發展目標具有至關重要的作用。做好二季度經濟工作的總體要求是:以深入學習實踐科學發展觀為契機,鼓足干勁,增添措施,扎實做好二季度的經濟工作,推動全州經濟加快發展,確保時間過半、任務過半,為加快建設災后美好新家園、加快建設“一強一地兩區”奠定堅實的基礎。

下面,我就做好二季度經濟工作強調幾點意見。

一、進一步加大固定資產投資力度,搶抓工期,加快建設進度,筑牢完成全年經濟發展目標的基礎

固定資產投資是**州當前及今后一個時期推進災后恢復重建、加快經濟社會發展的“龍頭”和“牛鼻子”。各級、各部門要把加大固定資產投資作為推動經濟加快發展的中心工作,以項目為核心,以抓落實為關鍵,堅持大抓項目、抓大項目,倒排工期,搶抓工期,加快項目開工建設進度,確保固定資產投資保持高位增長。當前,要圍繞加大固定資產投資,全力抓好以下“兩項任務”:一是確保4月底前全州所有農房100%開工,4月底前全州所有學校、醫院主體工程90%開工,5月底前城鎮居民住房100%開工;二是確保9月底前全面完成所有農房重建,年底前完成所有城鎮居民住房重建,年底前完成所有學校、醫院重建。(或確保年底農房重建任務全面完成,年底城鎮居民住房、學校和醫院等社會事業項目基本完成。)能否完成這“兩項任務”,既是對我們執政能力、領導能力的考驗,也是對各級、各部門領導班子業績的重要評判標準,務必抓緊抓好,按期完成。只要我們今年完成這“兩項任務”,就能解決災區的基本民生問題,為明年加快全州經濟社會發展奠定更加堅實的基礎。

二、采取有效措施抓好工業企業恢復重建、提速增效,進一步加大招商引資力度,增強發展后勁

抓好工業企業恢復重建,加大招商引資力度關系**州的長遠發展。在此,我強調四個方面。第一,要繼續加大力度幫助受災企業恢復重建。第二,要對產品有銷路的企業、正在進行重大技術改造的企業、著手進行聯合重組的企業加大扶持力度,幫助企業做好恢復生產、技術改造、聯合重組等工作。同時,要按照工業“北上”的思路,加快企業搬遷工作,該評估就評估,該搬遷就搬遷,切實優化震后全州工業企業布局。第三,要加快工業園區和集中發展區建設進度。茂縣工業園區建設要加快推進,抓緊開展控規等前期工作,盡快啟動基礎設施建設。汶川縣漩口鎮瓦窖村和漩口新型工業園區的搬遷要加快推進,七盤溝旅游循環工業園區建設的各項工作也要盡快啟動。要盡快研究制定州內工業園區入園企業產出分成方案。在成都—**工業集中發展區,哪個縣引進的企業,收益歸哪個縣,州上不參與分成。各縣要抓住開展對口支援的有利條件,加大招商引資力度,承接產業轉移,爭取更多企業進州發展。第四,要全面落實責任。要進一步明確工作責任,將目標任務分解落實到具體部門和人頭,確保各項工作有序推進,抓緊、抓實、抓出成效。

三、進一步落實增加群眾收入的措施,切實增加群眾收入,千方百計擴大消費

今年春節剛過,我們就對幫助城鄉群眾增加收入工作進行了專題研究,財政、民政、勞動、國土、農業、畜牧、水利等部門就如何增加城鄉群眾收入提出了具體的措施,州委、州政府將于4月底檢查這些措施的落實情況。在這個方面,州國土資源局做得很好,他們圍繞增加城鄉群眾收入創造性地開展工作,積極向上爭取政策,組織引導農戶通過以工代賑方式,進行宅基地修復、土地整理復墾、小型山地災害治理等,幫助農民群眾邊蓋房子邊掙錢,為穩定災區群眾起到了重要作用,大家一定要學習借鑒。在我州實施的“四改兩建”、牧民定居行動計劃中也要一樣,盡可能想辦法讓群眾參與,幫助他們在建設家園的過程中增加收入。所以,大家一定要舉一反三,多思考、多研究,時時、處處、事事想到人民群眾,在確保安全的前提下千方百計增加城鄉群眾的收入,維護最廣大人民群眾的根本利益。

四、切實做好統計工作,及時加強對經濟運行的監測、分析,尤其是對存在的問題要及時采取措施解決,確保正常運行

統計是科學,統計數據的正確與否是我們科學決策、正確指揮經濟工作的重要前提。統計數據虛報不行、瞞報也不行。搞經濟工作必須要學會統計、學會算帳,一周要算、一旬要算、一個月要算……,每個項目也要算,一定要把數據弄清楚,保證所有數據客觀、真實、準確。剛才,州統計局在經濟運行分析中提出的問題,各縣、各部門一定要引起高度重視,認真研究,限期解決。各縣、各部門要高度重視統計工作,人員、設備、經費、車輛等該加強的要加強,該配齊的要配齊,該培訓的要培訓,同時,要及時解決統計工作中存在的困難和問題,認真研究統計部門提出的建議,充分調動統計工作人員的積極性和主動性,進一步提升統計工作質量,為促進經濟加快發展提供堅實保障。二季度,各級、各部門要把搞好統計工作作為一項重點工作,加強領導,狠抓落實,徹底改變對統計工作重視不夠、統計數據不準的問題。

五、切實加強領導,轉變作風,扎實工作

在經濟工作中,黨委的主要職責是提出目標,掌握全局,把握方向,抓住關健,推進重大項目的順利實施等;政府是抓經濟工作的主體,各級黨委要大力支持政府抓經濟工作。在抓經濟工作中,要集思廣義,科學決策,執行制度,落實責任,作風務實,扎實推進。

六、嚴格基本程序,抓好工程質量和安全生產

最近,州交通局創新機制,推行代建制,嚴格招投標,既保證了工程質量,又防止了惡意串標。我再次強調,州委、州政府就加強災后重建招投標管理制定了一系列規定,州紀檢、監察部門要跟蹤檢查,加強對重點領域、重點項目的監管力度,堅決杜絕圍標、轉包等現象,若發現州內干部參與必須嚴懲不怠,絕不姑息遷就,確保向人民群眾交出干凈、廉潔的工程。

第二季度,我州交通等重點工程項目全面啟動,要在確保工程質量基礎上,防范次生災害,搞好安全生產。要特別注意道路安全觀察哨的問題,它是**州災后恢復重建形象的一個綜合反映,各有關縣一定要引起高度重視,不僅要讓它成為維護群眾安全的生命工程,也要成為解決就業門路的惠民工程。

另外,我再強調以下三件事情:

第一,關于城鄉環境綜合整治工作。要明確責任,縣長是直接責任人,縣委書記負領導責任。州政府將在4月1日召開電視電話會議進行安排部署,大家一定要認真貫徹落實會議精神,全力推進城鄉環境綜合整治工作,確保取得實效。

第二,要切實用好、管好國家災后重建資金。三年內國家將投入我州災后重建資金163億元,各縣必須專款專用,發揮最大效益。同時,要根據災后恢復重建的實際,科學提出重建資金調配方案,按程序報批,以此協調推進災后恢復重建,幫助農牧民群眾增加收入,杜絕將資金用于搞形象工程。

第三,征地補償要嚴格依法,不能侵犯群眾利益。在征地補償過程中,該納入社保的群眾要納入社保。房屋建筑物、構筑物的補償要做到依法合規、公平合理。對群眾反映的問題,各縣縣長要親自過問,高度重視,認真研究解決,決不能出現侵犯、損害群眾利益的行為,堅決維護群眾利益。

同志們,搞好二季度的經濟工作至關重要,關系到全年任務的順利完成,也關系到全州經濟社會的快速發展。希望大家鼓足干勁,增添措施,全面完成二季度經濟發展的各項目標任務,為全面完成今年經濟發展目標任務奠定堅實基礎。