上半年總結(jié)會(huì)發(fā)言材料
時(shí)間:2022-06-01 04:41:00
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同志們
分析當(dāng)前面臨的問題,這次全市上半年工作總結(jié)會(huì)是市委、市人民政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。研究部署下半年工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下振奮精神,堅(jiān)定信心,再接再厲,再鼓干勁,確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,會(huì)議聽取了市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政局和八步區(qū)、富川縣的工作匯報(bào),同志代表市委、市政府對(duì)上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)下半年全市經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,再講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定信心,認(rèn)清形勢(shì)。進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),今年以來。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),廣泛開展調(diào)查研究,進(jìn)一步完善工作思路,著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)改善、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)、環(huán)境建設(shè)等工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)堅(jiān)持了增長(zhǎng)快、運(yùn)行穩(wěn)、效益好的發(fā)展勢(shì)頭。主要體現(xiàn)在一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好。一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)較快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,財(cái)政招商引資和項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好。預(yù)計(jì)上半年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比分別增長(zhǎng)11.0%25.0%8.1%和21.2%完成財(cái)政收入7.5億元,與去年同期相比雖然略有下降,但收入質(zhì)量有較大提高,稅收收入同比增長(zhǎng)36.4%占財(cái)政總收入的比重達(dá)到79%比上年同期提高21.4個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)項(xiàng)目投資占城鎮(zhèn)投資的49%比去年同期增長(zhǎng)51%生產(chǎn)性項(xiàng)目所占的比重不時(shí)上升。二是各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全市抗冰救災(zāi)、抗洪救災(zāi)工作取得階段性重大勝利,民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、計(jì)生、環(huán)保等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。上半年,全市信訪總量、各種矛盾糾紛、平安生產(chǎn)事故、刑事案件等都呈下降趨勢(shì),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。四是人民群眾滿意度不時(shí)提高。堅(jiān)持用心做事、用智慧做事,做群眾滿意的事,堅(jiān)持把群眾的根本利益放在首位,緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力關(guān)注民生、改善民生、保證民生,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低收入家庭危房改造等民心工程進(jìn)展順利,使老百姓切實(shí)感受到黨委、政府關(guān)注和改善民生所帶來的實(shí)惠。
主要抓了以下幾項(xiàng)工作:具體工作中。
提出了破位爭(zhēng)先”發(fā)展目標(biāo)。針對(duì)新起點(diǎn)、新形勢(shì)對(duì)發(fā)展提出的新要求,一是抓調(diào)查研究。緊密聯(lián)系實(shí)際,注重科學(xué)決策、民主決策,廣泛動(dòng)員各級(jí)各部門開展調(diào)研活動(dòng),并由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織開展了事關(guān)全市發(fā)展的改革創(chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展”黨的建設(shè)”等六大專題調(diào)研活動(dòng)。廣泛調(diào)研、吃透市情的基礎(chǔ)上,重新審視全市發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,組織起草了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的決定》初步提出了長(zhǎng)精神、長(zhǎng)志氣的破位爭(zhēng)先”發(fā)展目標(biāo),即用三年左右的時(shí)間,全市人均GDP人均財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、城鄉(xiāng)居民人均收入等指標(biāo)達(dá)到或逾越全區(qū)平均水平。
以思想大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。市緊密結(jié)合實(shí)際,二是抓大討論活動(dòng)。注重大討論活動(dòng)的廣泛性、針對(duì)性、創(chuàng)新性和實(shí)效性,全面開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員、討論調(diào)研、完善措施等三個(gè)階段的工作,引導(dǎo)全市廣大干部群眾進(jìn)一步煥發(fā)激情,開拓進(jìn)取,樹立了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、破位爭(zhēng)先”思想觀念,破解了10個(gè)事關(guān)發(fā)展全局的工作難題,突破了6個(gè)制約我市加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展,全市形成了思想大解放、觀念再更新、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新局面。
不時(shí)完善發(fā)展戰(zhàn)略。邀請(qǐng)中國(guó)著名戰(zhàn)略資詢專家、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)家王志綱及其工作室對(duì)市的鄉(xiāng)村定位、產(chǎn)業(yè)整合、空間構(gòu)建、鄉(xiāng)村生態(tài)格局及營(yíng)銷推廣模式等進(jìn)行考察調(diào)研,三是抓鄉(xiāng)村謀劃規(guī)劃。為量身定制《市鄉(xiāng)村發(fā)展總體戰(zhàn)略》目前相關(guān)文本已形成初稿,待征求縣區(qū)、部門意見并經(jīng)市委、政府討論研究后即可付諸施行。同時(shí),以八步區(qū)被列為廣西土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)單位之一為契機(jī),啟動(dòng)了市土地利用總體規(guī)劃修編,確定了耕地維護(hù)目標(biāo)、建設(shè)用地保證目標(biāo)和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。此外,還初步制定了市主體功能分區(qū)空間布局方案》并對(duì)“一江兩岸”景觀規(guī)劃公開征集市民意見。
進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,四是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力培育強(qiáng)優(yōu)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加快工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持以抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、增投入為手段,集中力量辦好旺高工業(yè)區(qū)、信都工業(yè)區(qū)、平桂西灣工業(yè)區(qū)和各縣(區(qū))工業(yè)集中區(qū),著力抓好具有支撐帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了梳理,進(jìn)一步理清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,初步提出要重點(diǎn)發(fā)展有色冶煉、林產(chǎn)、電力和生態(tài)旅游四大支柱產(chǎn)業(yè),并努力使之成為全市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
著力改善發(fā)展硬環(huán)境。圍繞把建成桂粵湘區(qū)域性交通樞紐鄉(xiāng)村、廣西銜接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地、西電東送”電力能源基地的目標(biāo),五是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,大力推進(jìn)交通、能源和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好以桂梧高速、廣賀高速、永賀高速和洛湛鐵路、貴廣快速鐵路為重點(diǎn)的三高兩鐵”大通道建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施“一江兩岸三新區(qū)”規(guī)劃建設(shè),抓緊推進(jìn)一批鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)火電廠、抽水蓄能電站及風(fēng)力發(fā)電廠等重大項(xiàng)目的前期工作,使全市發(fā)展條件進(jìn)一步改善、鄉(xiāng)村功能進(jìn)一步完善。
今年上半年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)是好的遭受嚴(yán)重冰雪洪澇災(zāi)害、國(guó)家宏觀調(diào)控偏緊等有利因素影響下能夠取得這樣的成果,從總體上看。確實(shí)來之不易。這是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。肯定成果的同時(shí),也要始終堅(jiān)持清醒的頭腦,對(duì)今年上半年的發(fā)展速度切不可估計(jì)過高,不能盲目樂觀,要注意到發(fā)展過程中存在困難和問題,意識(shí)到發(fā)展過程中的單薄環(huán)節(jié),考慮到發(fā)展過程中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前,區(qū)內(nèi)各兄弟市競(jìng)相在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展,這種態(tài)勢(shì)下,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。大發(fā)展,小困難;小發(fā)展,大困難;不發(fā)展,更困難。與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展快的兄弟市相比,市經(jīng)濟(jì)總量還比較小,財(cái)力還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村功能也不盡完善,上半年局部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況也不夠理想。對(duì)此,要全面、準(zhǔn)確、客觀分析和判斷當(dāng)前形勢(shì),既要看到中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)加快構(gòu)建、泛珠三角和泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈等多區(qū)域合作加強(qiáng)以及我市交通狀況進(jìn)一步改善所帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心;也要看到中央加大宏觀調(diào)控力度、實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策、強(qiáng)化節(jié)能減排的剛性約束以及冰凍洪澇災(zāi)害對(duì)我市的階段性影響等不利因素,做到趨利避害、積極應(yīng)對(duì),有針對(duì)性地采取措施,繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,堅(jiān)定不移地全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)。全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
坦率地說,根據(jù)對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析。要完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),難度有些超出預(yù)料,壓力將大于往年,這對(duì)全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)全新的考驗(yàn)。必需堅(jiān)決咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,做到加快發(fā)展的意識(shí)不能弱、勁頭不能減、速度不能慢,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),瞄準(zhǔn)主攻方向,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,不折不扣全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),確保實(shí)現(xiàn)“破位爭(zhēng)先”發(fā)展目標(biāo)的良好開局。重點(diǎn)要抓好以下幾方面:
(一)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要切入點(diǎn)和突破口。一定要樹立“抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓產(chǎn)業(yè)就是抓財(cái)政增收,抓產(chǎn)業(yè)就是抓改善民生”理念,不時(shí)掌握發(fā)展規(guī)律,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),做大經(jīng)濟(jì)總量。一是堅(jiān)持工業(yè)優(yōu)先,強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和資源整合,敢于以資源換產(chǎn)業(yè),以存量換增量,進(jìn)一步發(fā)展有色冶煉、林產(chǎn)、電力和生態(tài)旅游四大支柱產(chǎn)業(yè),培優(yōu)扶強(qiáng)鋁箔電子、食品制藥等新興產(chǎn)業(yè),鞏固提高農(nóng)產(chǎn)品加工、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快形成一批企業(yè)群或產(chǎn)業(yè)群。大力加強(qiáng)“三園一區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步掀起以工業(yè)為主導(dǎo)的新一輪發(fā)展熱潮,使園區(qū)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地,力爭(zhēng)今年新增2個(gè)自治區(qū)級(jí)A類或B類園區(qū)。二是以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地為切入點(diǎn),以培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為突破口,著力在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、增強(qiáng)科技含量和提升整體規(guī)模效益四個(gè)方面下功夫,大力發(fā)展以品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè),培育壯大各類服務(wù)機(jī)構(gòu),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門作一些調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”做法,發(fā)掘經(jīng)驗(yàn)典型,市委、市政府將適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁上新水平。三是堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、多元投入”導(dǎo)向,加強(qiáng)政策扶持,優(yōu)化三產(chǎn)結(jié)構(gòu),主攻商貿(mào)、旅游、物流、房地產(chǎn)業(yè)四個(gè)工作重點(diǎn),提升人氣商氣,做大城市規(guī)模。尤其要按照“注重特色、打造精品、提高效益、快速發(fā)展”要求,主動(dòng)融入大桂林旅游經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建旅游發(fā)展新平臺(tái),加快旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),提升旅游業(yè)整體服務(wù)水平,做響生態(tài)型休閑旅游品牌,把旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。只有大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),才干以大投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的大增長(zhǎng),帶動(dòng)社會(huì)民生的大改善,加速鄉(xiāng)村面貌的大變化,推動(dòng)發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的大提升。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍主要靠投資拉動(dòng),這是市現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的堅(jiān)持必要的投資規(guī)模十分重要,也十分必要。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門預(yù)測(cè),今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到12%增幅,必需確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)30%以上,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。因此,要采取積極有效應(yīng)對(duì)措施,千方百計(jì)拓寬投融資渠道,多渠道籌措資金,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成163億元,努力堅(jiān)持投資拉動(dòng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。要研究透并用活用好國(guó)家投資政策,加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金的力度,繼續(xù)加強(qiáng)銀政企合作,拓寬桂東電力上市融資渠道,發(fā)揮好城投公司、教育投資公司投融資平臺(tái)的功能,盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)資金,擴(kuò)大融資規(guī)模。要放大項(xiàng)目?jī)?nèi)涵,抓項(xiàng)目絕不是單純抓工業(yè)項(xiàng)目,而是要以交通項(xiàng)目為突破口,以工業(yè)項(xiàng)目為主體,統(tǒng)籌抓好包括一、二、三產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等各類項(xiàng)目的建設(shè)。要抓住交通這一事關(guān)大局的牛鼻子和命根子,舉全市之力,扎實(shí)推進(jìn)第二輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn),特別是要加快推進(jìn)廣賀高速段、桂梧高速同古至馬江段、洛湛鐵路段,繼續(xù)做好和配合做好永州至高速公路、貴陽(yáng)至廣州快速鐵路等重大項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。同時(shí),大力抓好金源稀土試驗(yàn)性開采及應(yīng)用、桂華成珊瑚礦技改、管道燃?xì)獾壤m(xù)建重大項(xiàng)目建設(shè)和火電廠一期、林漿紙板一體化、華潤(rùn)水泥等重大項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和投資目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督促和協(xié)調(diào)服務(wù),解決項(xiàng)目在推進(jìn)中的各種問題,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
(三)著力推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)。加快鄉(xiāng)村化進(jìn)程,提升影響力和知名度的有效途徑。具體來說,就是要高度重視和努力掌握好鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展問題,牢固樹立“以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城”經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村理念,大力實(shí)施市鄉(xiāng)村發(fā)展總體戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,合理進(jìn)行鄉(xiāng)村宣傳、謀劃和營(yíng)銷,開辟多元化投融資渠道,加快實(shí)現(xiàn)差異化、跨越式、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持鄉(xiāng)村外延擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展并舉,繼續(xù)抓好“一江兩岸三新區(qū)”規(guī)劃建設(shè),擴(kuò)大鄉(xiāng)村規(guī)模,提升鄉(xiāng)村品位,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。切實(shí)加強(qiáng)市區(qū)路網(wǎng)建設(shè),加快市污水處置廠、賀江防洪堤工程等市政項(xiàng)目建設(shè),不時(shí)完善鄉(xiāng)村設(shè)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)和管理,抓好土地規(guī)劃調(diào)整修編,開展土地收購(gòu)貯藏和運(yùn)營(yíng),推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資本、外資參與鄉(xiāng)村建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),加快發(fā)展商貿(mào)、旅游、物流和房地產(chǎn)業(yè),使中心城市在聚集生產(chǎn)要素、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人民生活等方面發(fā)揮龍頭作用。
(四)著力推進(jìn)開放合作。面臨加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不時(shí)完善,市連接泛珠和泛北經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。要未雨綢繆、建好平臺(tái),完善政策、落實(shí)措施,把我市建成廣西銜接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。一要在主動(dòng)搶接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上下功夫。充分利用得天獨(dú)厚的區(qū)位、生態(tài)、交通和旅游這“四大優(yōu)勢(shì)”堅(jiān)持既主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,又主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),突出抓好交通、產(chǎn)業(yè)、人才對(duì)接,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新的更大成果,爭(zhēng)做廣西銜接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的龍頭”同時(shí),更大范圍、更高層次上拓展與港澳臺(tái)、東南亞和其他國(guó)家、地區(qū)的合作交流。二要在全力抓好招商引資上下功夫。要堅(jiān)持以情感商、讓利招商、用心留商,加大招商引資力度,增強(qiáng)招商引資實(shí)效,力爭(zhēng)引進(jìn)一批建設(shè)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。對(duì)已簽約項(xiàng)目要提高項(xiàng)目履約率、開工率和投產(chǎn)率;意向項(xiàng)目要抓緊跟蹤,力爭(zhēng)盡快簽約落戶。三要在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展軟環(huán)境上下功夫。要牢固樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”理念,增強(qiáng)親商安商扶商富商意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、健全服務(wù)體系上動(dòng)真格、用真功、見實(shí)效,全力打造投資洼地。四要在破解轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題上下功夫。要在加快“三高兩鐵”大通道建設(shè),破除轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)“行路難”同時(shí),積極協(xié)助企業(yè)解決好用地難、用工難、用電難以及其他服務(wù)方面的問題,使客商引得來、留得住、發(fā)展得好,最終把投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為直接的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和稅收優(yōu)勢(shì)。
(五)著力推進(jìn)民生改善。構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提,而解決民生問題關(guān)鍵要靠發(fā)展。最近,自治區(qū)召開了全區(qū)民生工作電視會(huì)議,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)民生工作作出了布置和安排。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)的決策布置上來,牢固樹立發(fā)展為先、民生為本的理念,堅(jiān)持又好又快發(fā)展的同時(shí),加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),切實(shí)解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題,努力使人民群眾生活水平顯著提高、生活質(zhì)量顯著改善、平安感和滿意度顯著增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的互動(dòng)共進(jìn)。要抓緊制定實(shí)施民生工作方案,深入推進(jìn)我市“民心工程”和為民辦實(shí)事實(shí)施工作;切實(shí)抓好災(zāi)后重建工作,妥善安排好災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村社會(huì)和諧;加快完善社會(huì)保證體系,不時(shí)拓寬就業(yè)渠道,下大力氣解決好失地農(nóng)民的培訓(xùn)就業(yè)、生活保證問題;鼓勵(lì)和建議全民守業(yè),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),使更多的人投身到自主守業(yè)之中;加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),多渠道增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼等工作,努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平;高度重視教育工作,整合教學(xué)資源,改善辦學(xué)條件,促進(jìn)教育公平,尤其要做好災(zāi)后學(xué)校危房的排查和重建工作,確保師生平安。同時(shí),要繼續(xù)深化“平安”建設(shè),進(jìn)一步完善信訪維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大接訪”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),突出抓好平安生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,最大限度減少和睦諧因素,最大限度增加和諧因素,為北京奧運(yùn)會(huì)、紀(jì)念改革開放30周年和紀(jì)念自治區(qū)成立50周年大慶等重大活動(dòng)的順利舉行和我市的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、強(qiáng)化落實(shí),明確責(zé)任。確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成
同志已經(jīng)講得很具體、很清楚了關(guān)鍵是要抓落實(shí)。不抓落實(shí),全市下半年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)措施。再好的措施也是一句空話。這里,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求:
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),第一。強(qiáng)化責(zé)任。下半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重,如果我縮手縮腳,畏首畏尾,怕?lián)?zé)任,缺乏敢作敢為、敢闖敢干、敢為人先的精神,就會(huì)貽誤發(fā)展先機(jī)、愧對(duì)百姓。面對(duì)困難和壓力,希望大家既要分工合作、又要大膽負(fù)責(zé),不等不靠,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實(shí)的舉措,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、政府的決策布置上來,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,逐層逐項(xiàng)將任務(wù)分解到位,做到責(zé)任主體明確、進(jìn)度要求明確、完成時(shí)限明確,一件一件地抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在效果。
要協(xié)調(diào)各方,第二。形成合力。各級(jí)各部門各單位要增強(qiáng)全市“一盤棋”意識(shí),加強(qiáng)上下之間、部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),自覺在謀劃工作時(shí)心系大局,執(zhí)行決策時(shí)服從大局,布置工作時(shí)服務(wù)大局。宣傳部門要廣泛宣傳,把完成目標(biāo)任務(wù)的重要性、必要性和可行性向廣大干部群眾講清楚、說明白,使之成為全市上下的共識(shí)和自覺行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性,做到上下齊心、各方協(xié)調(diào),形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
要維護(hù)大局,第三。凝心聚力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化大局意識(shí),講究團(tuán)隊(duì)精神,堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格,有利于團(tuán)結(jié)的話不說,有利于團(tuán)結(jié)的事不做,心往一處想,勁往一處使,自覺做到局部利益服從全局利益,單位利益服務(wù)整體利益,一心一意抓建設(shè),同舟共濟(jì)謀發(fā)展。要多做維護(hù)大局的工作,多做促進(jìn)發(fā)展的工作,多做凝聚人心的工作,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。
要強(qiáng)化落實(shí),務(wù)求實(shí)效。實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”市委、市政府將根據(jù)工作開展情況,定期、不定期派出督查組對(duì)各縣(區(qū))和市直有關(guān)部門完成任務(wù)情況進(jìn)行檢查督促,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),第四。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制,做到月月有檢查、季季有通報(bào),確保項(xiàng)目建設(shè)按預(yù)定目標(biāo)推進(jìn)。各縣(區(qū))各部門也要采取相應(yīng)的督查措施,務(wù)求各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
要嚴(yán)格考核,第五。兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。有關(guān)任務(wù)要求和獎(jiǎng)罰措施市委、市政府已經(jīng)下達(dá)了說話是算數(shù)的年終進(jìn)行考核評(píng)比。年末,市委、市政府將嚴(yán)格依照相關(guān)考核方法,對(duì)各單位、各部門的任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng),并根據(jù)考評(píng)結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)行優(yōu)者上、平者讓、庸者下,以發(fā)展評(píng)優(yōu)劣,憑實(shí)績(jī)論英雄,靠政績(jī)定升遷,進(jìn)一步突出干事守業(yè)的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,為我事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
為實(shí)現(xiàn)“破位爭(zhēng)先”開好局、起好步,同志們做好下半年的工作。意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,振奮精神,加倍努力,扎實(shí)工作,全面完成和超額完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的效果向自治區(qū)成立50周年獻(xiàn)禮!