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同志們

會議對糧食高產創建中做出突出貢獻的先進單位和個人進行了懲處，剛才。希望這些受表彰的單位和個人不驕不躁、再接再厲，為今年的糧食生產做出更大的貢獻，取得新的成果。李連慶副書記根據市委常委會、市政府常務會議研究的意見，結合郭迎光書記、丁巍市長講話精神做了主題演講，不只對去年的農業農村工作給予了實事求是總結、客觀的評價，更重要的對今年農業農村工作做了非常好的布置，特別是講到12項重點工程，這是今年我做好農業農村工作的一個總綱。希望大家會后，學習好這個講話，匯報好這次會議精神，落實好李連慶副書記對今年農業農村工作的要求，圓滿完成各項工作任務。下面，再講幾個具體問題。

一、做好今年的農業農村工作意義重大、任務艱巨

今年農業農村工作面臨的形勢可以概括為：任務繁重、難度加大”具體來講：

堅持更難。近年來，一是創標不易。市農業創下了多項全國紀錄，也樹立了一些標桿和模式。這些紀錄、標桿、模式來之不易，座的各位同志付出大量勞動和心血的結果。但是要堅持這些紀錄、標桿，原有的基礎之上有所創新，難度更大。

要求更高。中央、省領導都很關注農業。國務院副總理回良玉，二是領導重視。國家政協副主席、科技部部長萬鋼，農業部副部長危朝安等領導來我市視察工作時，都對我市農業生產尤其是玉米給予了充分肯定。今年元月22日，總理來視察農業時，對我市農業工作給予了較高評價，同時還提出了明確要求。今年元月8日省委盧展工書記來視察農業農村工作、去年9月28日郭庚茂省長來視察高產創建時，也對我市農業提出了更高的要求。

責任更大。過去知名的天元，三是社會關注。現在知名的農業。去年，全國共有12個?。ㄊ小⒆灾螀^）近百個考察團來參觀學習；三年之內全國在召開了3次32個?。ㄊ小⒆灾螀^）參與的高規格現場會?，F在農業，老百姓關注，河南各個地市、各省直單位關注，外?。ㄊ小⒆灾螀^）關注，關注面越來越大、關注水平越來越高，責任也越來越大。

任務更重。做好農業農村工作，四是壓力重重。不只是一項重大的經濟任務，而且是一項重大的政治責任、社會責任。壓力來自各個方面，任務非常繁重，責任十分重大。因此，今年的農業農村工作只能做好不能做壞，只能進步不能倒退。

資源更廣。目前我市爭取農業項目資金的門路寬、資源廣。國家有關部委匯報工作時，五是門路更寬。無論司長甚至副部長等領導都對我市非常關照。春節前去北京匯報工作時，國家農業部、水利部、氣象局、林業局等單位負責同志都當面聽取了市的匯報。可以說，目前我市爭取上級項目資金門路更寬、資源更廣，做好農業農村工作信心十足。

二、今年農業農村工作的總體思路

干實事、見實效，今年農業農村工作的總體思路是創特色、建亮點。研究機制、探索模式”

要實現與其它地區相比，創特色、建亮點”即外地沒有的市要有；外地有的市要新。農業永遠都是求特、求新、求好。農業7年之前之所以名不見經轉，因為面積小、耕地少、總量低；近年來之所以取得顯著成果，就是因為求特、求新、求好，這是市成功的經驗。因此，今年的農業農村工作必需創特色、建亮點。

為廣大農民群眾做一些實實在效果明顯的事，干實事、見實效”即堅持干實事、見實效的原則。重點抓好農田水利、沼氣建設、移民、南水北調、氣象服務等工程。

從實際出發，研究機制、探索模式”即根據實際情況。研究制定切實可行的運行機制和模式。不只要為老百姓做貢獻，把的工作做好，還要為全省農業農村工作特別是糧食生產做貢獻，探索一些帶動全省農業生產、具有普遍性和指導性的機制、模式。

今年的農業農村工作的總體思路是特色一定要特，總體來講。亮點一定要亮，實事一定要實，效果一定要好，機制一定要科學，模式一定要通用。要達到這些要求，今年工作必需提升。提升主要靠總結，總結是為了下一步做的更好，不總結就不能吸取經驗教訓、不能發揚成果，就不會提升。因此，必需認真進行總結。

三、關于當前幾項具體工作

關于夏糧生產第一。

穩定面積，基本思路：主攻單產。提高總產”突出“主攻單產”

創一流”具體講，總體目標：新突破。就是?？h單產超噸糧，全市趕噸糧。通過調研了解，近年來?？h小麥單產500公斤左右、玉米單產550公斤以上，浚縣單產超噸糧目標是客觀的可以實現的近年來，?？h爭取上級項目資金之所以逾越滑縣、固始、鄧州等農業大縣，主要是因為農業的特色、品牌、亮點效應。今年溫總理剛剛來鶴視察，農業部等部委都對密切關注，?？h實現單產噸糧縣意義重大。因此，?？h今年一定要解放思想，實事求是力爭實現噸糧縣。

沒有特大自然災害的情況下，主要抓手：一是實施高產創建計劃?？？h在全縣整建制推進高產創立；淇濱區、淇縣具備條件的重點鄉鎮整建制推進高產創立。二是實施“8318計劃。8即80萬畝旱澇保收田。確保增產；3即30萬畝具有一定灌溉條件的水澆地，確保不減產，能增則增；18即18萬畝西部山區的丘陵、山崗地，要確保少減產或不減產。通過實施“8318計劃，力爭今年小麥總產在60萬噸以上。抓好糧食生產的基礎上，要加強農業結構調整，增加農業效益，推動農民增收，爭取把種糧面積調整到120萬畝左右，實現糧食種植“8310格局，即80萬畝旱澇保收田，30萬畝具有一定灌溉條件的水澆地，10萬畝山崗薄地。

重點是抓好澆水、施肥、中耕、防治病蟲害等麥田管理工作，當前的夏糧生產主要任務。技術人員要深入田間地頭，面對面指導，解決農業科技棚架問題。各縣區要研究、探索機制，特別是?？h、淇縣、淇濱區，要解放思想，研究社會化服務統管機制，組建社會化服務農業家政服務組織，開展小麥保姆、玉米保姆等托管服務。服務組織可以走政府入股、企業化運作、社會化服務模式，也可以走企業化運作、社會化服務模式，比如?？h、淇縣，要充分利用200萬元抗旱資金，建立一個政府、企業（種糧大戶）社會三家組成的抗旱服務組織，進行社會化服務，市場化運作。

第二、關于畜牧業發展

一手抓防疫。一是原有基礎之上，基本思路：一手抓發展。進一步提升，做大、做強、做好。二是抓防疫。防疫工作是一項重大政治任務、社會責任。養殖密度，特別是家禽類養殖密度大，防疫壓力重。重大動物疫病防護不好，不只會給畜牧養殖業帶來災難性打擊，而且會影響全省畜牧業發展。

這是李連慶副書記在主題演講中提出的12大工程中的一項。要重點做好三項工作，主要抓手：現代畜牧業提升工程。一是現代畜牧業養殖工程，二是重大動物疫病防控工程，三是畜產品精深加工企業培育壯大工程。

第三、關于春季造林

突出重點提升。一是注重面上覆蓋。面上覆蓋空間比較大，基本思路：注重面上覆蓋。今年要配合退耕還林、太行山綠化、農田林網等工程的實施來實現面上覆蓋；二是要突出抓好淇河生態綠化、太行山綠化、農田林網等重點工程，提升重點部位綠化造林水平。

提高水平，總體目標：鞏固效果。打造國家級森林鄉村。打造國家森林鄉村分3步實施：第一步，與省林業廳簽訂共建協議，創建省級生態林業示范市。目前省級生態示范市任務已經完成。第二步，做好基礎性工作，提高森林覆蓋率、林木覆蓋率。目前我市基本符合要求。第三步，創建國家級森林鄉村，這項工作省林業廳高度重視、非常支持，提出今年做好各項準備工作，明年申報，后年爭取創建勝利。去年市林業局的工作做得非常扎實，爭取上級項目資金4600萬元，獲得了省級林業生態示范市稱號，來之不易。希望今年市林業局一定要統一思想，積極準備、謀劃國家級森林鄉村創建工作。

春節后又召開了林業視頻現場會，主要抓手：去年召開的冬季造林工程會議上安排了8342工程。對今年的林業工作做了布置，各級各部門要依照兩次會議安排，認真抓好落實。重點強調3點：一是抓好京港澳高速公路與石武高鐵之間、石武高鐵與居民之間2個帶的綠化工作。新區東部、京港澳高速公路西部建立一個森林帶，與南水北調綠化工程連接起來，進一步提升鄉村生態品味，逐步形成森林鄉村；同時，通過樹木阻隔，降低噪音，降低對石武高鐵沿線老百姓的影響。

爭取今年春季能夠開始綠化。這段路涉及淇濱區和淇縣，二是抓好鶴淇大道綠化工作。鶴淇大道目前還不完全具備栽樹條件。請市交通局和市公路局抓緊施工。市林業局要盡快拿出規劃，分配綠化任務。

目前綠化已初見成效，三是抓好快速通道綠化工作?？焖偻ǖ朗切聟^—老區的重要通道。但檔次還不高，品味還不夠。淇濱區、淇縣、鶴山區、山城區要下大功夫提升，一定要綠化到位，達到看不夠、看不透、多品種、多色彩、高低搭配、喬灌結合”規范。

要通過鶴淇大道、快速通道、高云線、淇滑線、大白線、濮鶴高速等綠化，總之。提升生態品味，提升形象。

第四、關于現代高效農業工作

向?？h和淇濱區安排了具體任務，剛才李連慶副書記在主題演講中。同時也向其它縣區提出了要求，希望各縣區認真落實?；舅悸肥钦龑В鐣\作，整體規劃，分步實施，突出重點，打造亮點，打造精品。要重點在政府引導上下功夫，從政策傾斜、資金扶持等方面，引領發展高效農業；通過技術指導、出主意、想辦法等，指導發展高效農業。

高效農業上實現突破。堅持社會化運作，各縣區要結合蔬菜、林果業、花卉業等生產。特別是大戶和企業運作，通過招商引資，吸引大集團來我市發展高效農業。同時，要依照分步實施、突出重點、打造精品的要求，制定發展規劃，采取積極措施，出臺相應扶持政策，突出重點，打造精品，示范帶動區域內高效農業發展。

第五、關于農民專業合作社工作

規范提升，基本思路：發展壯大。打造名社，培育品牌。各縣區要按照“政府引導、農民主體、社會化運作、入社自愿、退社自由、規范運作”原則要求，堅持發展壯大、規范提升、打造名社、培育品牌，認真抓好農民專業合作社建設。

其中規范性合作社400家；打造培育名牌農民專業合作社10家。通過培育名牌合作社，目標要求：全市農民專業合作社發展到500家。打造特色、打造精品、打造品牌，發揮品牌放大效應，爭取更多的項目資金。會后，市農業局要進行目標分解，把任務分解到各縣區；制定名牌合作社培育工作方案，確保10家名牌合作社布局相對集中、交通方便、便于觀賞，同時要加強宣傳，擴大名牌效應。

春節過后已做了專門布置，第六、關于抗旱保豐收工作?？购当ＸS收工作。這次會議也下發了實施意見。重點講4句話，一是規范操作，二是質量第一，三是注重實效，四是特事特辦。

抓住當前關鍵時期，第七、關于爭取項目資金工作。各級各部門要認真研究上級投資信息。抓緊規劃、包裝項目，跑省進京，積極爭取上級項目資金。近年來，農業、水利、民政等部門每年爭取上級項目資金78個億，座的同志們積極爭取的結果，市委、市政府高度重視的結果，更是中央、省和上級有關部門支持的結果。因此，各級各部門要利用今年溫總理來鶴視察，國家各部委和省委、省政府關注的良好機遇，抓住當前國家關注民生、加大惠民政策傾斜力度的大好時機，下決心，下功夫，爭取更多的項目資金。

集中心研發—海南育種—甘肅制種—種子推廣于一體的四位一體”項目。溫總理已經同意，第八、關于國家黃淮海玉米產業技術研發中心和氣象體系建設工作。一是關于市農科院國家黃淮海玉米產業技術研發中心項目。本項目總投資近10億。農業部部長、國家發改委主任等領導也表示項目可行。目前，項目已上報到省，市發改委、農科院要緊盯不放，爭取早日上報到農業部和國家發改委。

這3個體系建設，二是關于氣象體系建設工作。主要包括氣象服務現代農業體系建設、人工影響天氣防災減災體系建設、裝備平臺網絡體系建設。國家氣象局非常重視，市氣象局要抓住這個良好機遇，加大爭取力度，力爭把打造成名副其實的全國一流的氣象服務現代農業示范基地，把氣象在全國叫響。