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同志們

省民政廳萬(wàn)正峰副廳長(zhǎng)就市的民政工作，剛才。特別是地名設(shè)標(biāo)工作作了十分重要的講話，大家要學(xué)習(xí)好，貫徹好，工作中落實(shí)好。新縣準(zhǔn)備了一個(gè)很好的現(xiàn)場(chǎng)，固始、新縣民政局負(fù)責(zé)同志介紹了十分珍貴的經(jīng)驗(yàn)，要借鑒好。振明局長(zhǎng)對(duì)今年民政重點(diǎn)工作作了具體布置，這是今天會(huì)議的主要精神，大家要把這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。依照會(huì)議布置，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、民政工作是各級(jí)政府工作的重中之重

承擔(dān)著維護(hù)民利、保證民生、落實(shí)民權(quán)的重要職責(zé)。民生無(wú)小事，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。民政工作正是落實(shí)以人為本思想的一項(xiàng)重要工作。事事系民情。感到民政工作做好了學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就有了好的基礎(chǔ)；民政工作做到位了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)工作就達(dá)到一定層次，社會(huì)發(fā)展就達(dá)到一定階段。民政工作是政府工作的一個(gè)很好體現(xiàn)，各級(jí)政府工作的重中之重，必需高度重視，切實(shí)抓好。

二、民政重點(diǎn)工作在不同時(shí)期重點(diǎn)各有不同

抓民政工作，不同時(shí)期。其重點(diǎn)是不一樣的民政工作在戰(zhàn)爭(zhēng)年代和建設(shè)時(shí)期是不一樣的例如地名設(shè)標(biāo)工作，戰(zhàn)爭(zhēng)年代，沒有條件也不可能搞地名設(shè)標(biāo)，政權(quán)不鞏固，怎么能搞門牌、標(biāo)號(hào)？只有在建設(shè)時(shí)期，國(guó)富民強(qiáng)、社會(huì)安寧的時(shí)候，才干著手做這項(xiàng)工作。今年，民政工作方方面面、大大小小的事情很多，今天會(huì)議安排的這幾項(xiàng)工作，應(yīng)該說(shuō)是今年工作的重點(diǎn)或者說(shuō)是今年上半年的工作重點(diǎn)。譬如，雙擁模范城檢查在即，時(shí)間性非常強(qiáng)，抓不住，那就麻煩大了必需把今天部署的幾項(xiàng)工作，作為今年民政工作的重中之重來(lái)抓好。

要突出三點(diǎn)。第一，一要全面完成地名設(shè)標(biāo)任務(wù)。地名設(shè)標(biāo)問題上。要有名份。剛才萬(wàn)廳長(zhǎng)講了地名設(shè)標(biāo)是外地人的眼，外地人的臉。村莊也好，縣城街道也好，不能當(dāng)睜眼瞎。必需把這項(xiàng)工作作為新時(shí)期新階段創(chuàng)建“六城”重點(diǎn)工作，必需當(dāng)個(gè)大事來(lái)干。第二，要搞規(guī)范。規(guī)范要把握兩點(diǎn)：一個(gè)是要正名。村名、街道名和人一樣，大名、小名、外號(hào)、別名，什么名都有。但在地名設(shè)標(biāo)上，學(xué)名就一個(gè)！名字要定準(zhǔn)，無(wú)論在什么時(shí)候，不能隨便亂改。另一個(gè)是要規(guī)范。牌子是有講究的字體、匾牌，都有標(biāo)準(zhǔn)。新縣搞的很規(guī)范，戶就是戶、機(jī)關(guān)就是機(jī)關(guān)、村莊就是村莊，名”副其實(shí)。一定要按規(guī)矩辦，要堅(jiān)持搞規(guī)范。第三，要找路子。地名設(shè)標(biāo)涉及千家萬(wàn)戶，別看這個(gè)牌子不大，但是個(gè)花錢的事，光盯著財(cái)政肯定不行。覺的應(yīng)該學(xué)習(xí)新縣、固始以及外地一些好的做法，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，實(shí)施市場(chǎng)運(yùn)作，作為一個(gè)重要的補(bǔ)充，把這件好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

從中央到地方，二要擴(kuò)大農(nóng)村低保。一是擴(kuò)面提標(biāo)要到位。今年。特別是省委、省政府專門召開會(huì)議，對(duì)社會(huì)救助問題進(jìn)行全面布置布置。全省農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)都有規(guī)定，要按省里統(tǒng)一要求，擴(kuò)面要到位，提標(biāo)要達(dá)標(biāo)，這是個(gè)硬杠，必需不低于省定標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)堅(jiān)決要落實(shí)，不能走樣。二是陽(yáng)光操作要規(guī)范。這項(xiàng)工作政治性很強(qiáng)，必需站在講政治的高度，把這個(gè)事辦好。要規(guī)范操作、陽(yáng)光操作，經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，經(jīng)得起實(shí)踐的驗(yàn)證。剛才，金局長(zhǎng)講了整個(gè)過程要跟蹤督查，結(jié)束后要請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察部門牽頭驗(yàn)收。農(nóng)村低保擴(kuò)面是省委、省政府許諾的十大實(shí)事之一，必需抓好。

都有一定的規(guī)范，三要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。農(nóng)村五保供養(yǎng)是這幾年省委、省政府強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作之一。前幾年。今年雖然省里沒提，但總體有要求，集中供養(yǎng)五保對(duì)象規(guī)范由每人每年1400元提高到1600元，2010年五保集中供養(yǎng)率達(dá)到60％，2015年達(dá)到80％，2020年，凡有集中供養(yǎng)意愿的五保對(duì)象全部納入集中供養(yǎng)。總的目標(biāo)和時(shí)間段都很具體，今年是個(gè)關(guān)鍵年份，必需要做好。這一點(diǎn)羅山做的很到位，要學(xué)習(xí)羅山經(jīng)驗(yàn)，把五保供養(yǎng)工作做好。

但必須確保，四要全力爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城（縣）雖說(shuō)是爭(zhēng)創(chuàng)。這是個(gè)政治任務(wù)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是志在必得。六城聯(lián)創(chuàng)”首創(chuàng)就是創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范城”省級(jí)雙擁模范城是奪取全國(guó)雙擁模范城的前提，如果省級(jí)拿不到不可能拿全國(guó)的已經(jīng)獲得省級(jí)雙擁模范城“四連冠”要確保“五連冠”這件事含糊不得，市里這幾年把創(chuàng)建雙擁模范城作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，連創(chuàng)四年了國(guó)家級(jí)的牌子都拿到手了省里驗(yàn)收中間你丟了這個(gè)事就大了丟牌，咱們座的丟人；丟牌，相當(dāng)一局部同志要丟官，肯定要處分你丟不起人，丟不得牌，必需志在必得。二是志在高遠(yuǎn)。首先是規(guī)范要高。今年奪牌要有新的境界，新的要求。規(guī)范問題上，還要進(jìn)一步吃透精神，把今年創(chuàng)雙擁模范城方案再琢磨一下，把省里定的命名管理方法再研究一下，對(duì)號(hào)入座，確保我自己在制定方案的時(shí)候不丟項(xiàng)、規(guī)范不降低。其次，要突出重點(diǎn)。重點(diǎn)是兩個(gè)方面：一個(gè)是退伍安排問題，安排不到位的現(xiàn)象確實(shí)存在而且不少縣區(qū)都存在工業(yè)不發(fā)達(dá)，退伍安排上條件不足，必需發(fā)明條件，克服困難，確保安頓到位。再一個(gè)重點(diǎn)就是農(nóng)村優(yōu)撫政策的落實(shí)問題，一定要按國(guó)家、省里要求，把錢拿到位。這一點(diǎn)，不能含糊，這是個(gè)硬杠，需要縣區(qū)政府、各位縣區(qū)長(zhǎng)作好匯報(bào)，跟蹤落實(shí)到位。這兩點(diǎn)要做到位了覺得我今年雙擁模范城創(chuàng)建就能達(dá)到目的這兩點(diǎn)既是重點(diǎn)也是工作的著力點(diǎn)，雙擁工作的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。創(chuàng)建工作是新時(shí)期雙擁工作重要的抓手，要規(guī)范化、制度化，常抓不懈，把各項(xiàng)工作臨時(shí)堅(jiān)持下去。

這個(gè)時(shí)候，五要集中力量搞好革命烈士紀(jì)念設(shè)施維護(hù)改造工作。今年是新中國(guó)建國(guó)60周年。黨中央、國(guó)務(wù)院提出加強(qiáng)烈士陵園維護(hù)工作，有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，特別是要切實(shí)抓好。革命老區(qū)，30多萬(wàn)英雄兒女拋頭顱灑熱血，包括在大革命時(shí)期，鄂豫皖革命根據(jù)地犧牲的人很多，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，千里挺進(jìn)大別山的主戰(zhàn)場(chǎng)。因此，今年要把這項(xiàng)工作做好，不能對(duì)不起革命先烈。

三、對(duì)民政重點(diǎn)工作下手要狠出拳要重

會(huì)后要向縣區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)到位，一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今天參與會(huì)議的分管領(lǐng)導(dǎo)。把精神迅速傳達(dá)下去。要深入研究制定這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作地推進(jìn)方案，周密安排，狠抓落實(shí)。

要加大財(cái)政投入，二要加大財(cái)政投入。行政無(wú)錢政難行。這幾項(xiàng)工作都是花錢的事。同時(shí)也要想辦法，融入社會(huì)力量，利用市場(chǎng)方法加大投資，把經(jīng)費(fèi)問題解決好，解決到位。

重點(diǎn)干就需要全市民政系統(tǒng)人都來(lái)干。從縣到鄉(xiāng)到村，三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)工作需要我重點(diǎn)干。這支隊(duì)伍要能打善戰(zhàn)，要能想出點(diǎn)新的方法，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，把這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。

要全過程的監(jiān)督。這幾項(xiàng)工作，四要全程跟蹤問效。工作抓落實(shí)。市里還要成立督查組，不同階段、不同時(shí)期，進(jìn)行督查。縣區(qū)也要抓好督查，確保工作落實(shí)到位。

把新縣的經(jīng)驗(yàn)貫穿到全年的工作中去，今天的會(huì)議十分重要。把今天會(huì)議布置的四項(xiàng)工作做到位了今年的民政工作應(yīng)該是有成效的大家要把今天的會(huì)議精神迅速傳達(dá)落實(shí)下去。使全市民政工作再上新的臺(tái)階。