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同志們

安排布置全縣下半年反腐倡廉工作，為傳達貫徹全市反腐倡廉半年工作總結暨廉政風險防控機制建設工作會議精神。縣委、政府決定召開全縣反腐倡廉半年工作總結暨廉政風險防控機制建設工作會。前面，朱軍、石奎、輝斌同志分別講了很好的意見，請同志們認真抓好貫徹落實。

全縣各級紀檢監察機關圍繞中心、服務大局，認真開展向王瑛同志學習活動，充分發揮紀檢監察職能，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為全縣經濟社會發展營造了風清氣正的良好環境。一是廉政建設縱深推進。認真學習《廉政準則》加強黨員干部廉政教育，推行領導干部廉政許諾，進一步規范工作流程，切實做到早防范、早監督、早制約，全縣上下形成了以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍。二是作風整頓扎實開展。黨員干部踐行“四個特別”作風整頓建設活動中，紀檢監察機關充分發揮牽頭組織、監督檢查、帶頭示范、問責查處的作用，將全縣黨員干部作風整頓建設活動不時引向深入。三是案件查辦效果顯著。上半年，共接受群眾舉報200件，立案查處7件，給予10人黨紀政紀獎勵，挽回直接經濟損失1000萬元,今年以來。特別是查處了社險局集體腐敗案件，有效震懾了腐敗分子，維護了群眾利益。此，代表縣委向全縣紀檢監察干部表示衷心的感謝和親切的慰問！

市委仲彬書記強調指出，全市反腐倡廉半年工作總結暨廉政風險防控機制建設會上。要從道德、制度、法律層面入手，加強反腐倡廉工作，讓想腐敗的人不愿腐敗，讓想腐敗的人不能腐敗，讓想腐敗的人不敢腐敗。為認真貫徹落實仲彬書記重要講話精神，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗工作，講三點意見：

一、狠抓反腐倡廉工作，突出三個重點。

突出重點、整體推進。反腐敗工作面寬量大、情況復雜、任務艱巨。各級紀檢監察機關務必堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針。

很多重大項目正在強力推進，一要突出項目監管這個重點。今年是災后重建的攻堅決勝之年。很多重點工程正在迎接驗收，越到最后關鍵時期，越要加強項目監管。要繼續堅持從資金使用、設備推銷、工程質量等關鍵環節入手，切實加強對中央基金、港澳援建、特殊黨費、擴大內需等項目的監管，尤其要加強對教育、衛生等民生項目的監管，確保資金平安、質量平安、干部平安。要針對監管中發現的單薄環節和突出問題，迅速組織相關部門研究制定解決方案，確保每一個過程、每一個環節都能得到有效監管。對項目建設中的違紀違法行為，要從重、從快、從嚴查處。

要著力推進反腐倡廉制度建設。全縣紀檢監察系統要按照《廉政準則》要求，二要突出制度建設這個重點。中央、省、市紀委會議多次強調。把制度建設作為懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，緊緊圍繞災后重建、土地管理、工程建設、礦產開發、產權轉讓、政府推銷等重點領域和行政審批、資源配置、行政執法等關鍵環節，以及群眾反映強烈的突出問題，切實加強教育制度、監督制度、預防制度、懲治制度建設，真正做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”要進一步加強對制度落實情況的監督檢查，及時發現和嚴肅查處違反制度、破壞制度、不執行制度的行為。繼續開展踐行“四個特別”作風整頓活動，進一步加強全縣黨員干部黨性修養和作風建設，以良好的作風促進縣委、政府各項決策布置全面落實。

查處了一批腐敗案件，三要突出案件查辦這個重點。近年來。反腐敗斗爭取得顯著成果，但反腐敗形勢依然嚴峻，反腐敗任務依然艱巨。各級紀檢監察機關要繼續堅持懲治腐敗的高壓勢頭，要嚴肅查處不依法行政及行政不作為、亂作為案件，進一步促進政府職能轉變；要嚴肅查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的案件，進一步促進政令疏通；要嚴肅查處侵害投資者和企業經營者權益的案件，進一步優化發展環境；要嚴肅查處與民爭利、侵害群眾利益的案件，進一步落實惠民政策；要嚴肅查處領導干部濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件，進一步規范黨員干部行為。要堅持黨紀國法面前人人平等的原則，不論是誰，只要違反了黨紀國法，都要嚴查嚴辦，絕不姑息遷就。

二、加強防控機制建設，抓住三個環節。

發明性地做好廉政風險防控機制建設試點工作。廉政風險防控機制建設是增強反腐倡廉預見性、科學性、實效性的有效手段。各相關單位要按照縣上的統一安排安排。

圍繞群眾關注的熱點、信訪舉報的焦點、監督管理的難點，一要抓好風險排查這個環節。風險排查是有效防控廉政風險的重要前提。各地各部門要通過自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式。圍繞部門、科室、崗位的職能職權和工作流程，圍繞容易滋生腐敗的重點崗位、重要環節，深入排查廉政風險，堅決防止風險排查“走過場”排查內容“千篇一律”切實做到找準、找全、找實在

對查找出來的廉政風險，二要抓好建章立制這個環節。實行制度管理是有效防控廉政風險的關鍵所在各單位要深化和運用懲防體系建設效果。進行歸納梳理和審查評估，依照風險危害水平分類管理，全面防范。要切實加強民主決策制度、崗位職責制度、順序控制制度、干部管理制度和責任追究制度等制度建設，尤其要強化責任追究、加強權力制約，保證制度的嚴肅性和約束力，形成有效防控廉政風險的制度鏈條”以防控工作的制度化推進防控工作的常態化。

實現對廉政風險的有效防控。各單位要加強過電子政務建設，三要抓好風險控制這個環節。加強風險控制是防控機制建設的重中之重。要通過加強前期預防、中期監控和后期處置。公開權力運行順序和工作流程，全方位接受群眾監督。對群眾反映多、社會關注度高、負責人任職時間長的崗位，要實行輪崗交流，對苗頭性、傾向性問題，要及早提醒；對一般性問題要及時預警談話、督促糾正，對嚴重問題要嚴肅查處。

三、著力強化保證措施，掌握三個關鍵。

必需強化工作保證。各地各部門要以高度的政治責任感和使命感，做好黨風廉政建設和反腐敗工作。全力支持紀檢監察工作，堅定不移的抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

始終把反腐倡廉作為關系全局的大事來抓，一是組織領導再加強。各地各部門要逗硬落實黨風廉政建設責任制。納入黨委、政府總體工作同部署、同檢查、同落實。要把反腐倡廉作為考核部門工作、領導干部實績的重要內容，對不愿抓、不敢抓、不會抓反腐倡廉工作，導致不正之風臨時得不到解決，腐敗行為屢屢發生的要追究單位主要領導責任。

主動做好與相關部門的組織協調，二是協調配合再加強。紀檢監察機關要利用反腐倡廉工作的領導機制和工作機制。調動各方面積極性，推動反腐倡廉各項工作落實。要進一步鞏固黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局，協調司法、審計、組織、人事和宣傳等部門，充分發揮職能作用，形成反腐倡廉工作的強大合力。

進一步加強紀檢監察干部隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，三是隊伍建設再加強。要高度重視紀檢監察干部隊伍建設。加大對紀檢監察干部的培養、交流和選拔使用力度，促進他健康生長。全縣廣大紀檢監察干部要向繼續深入開展向王瑛同志學習活動，進一步加強黨性修養，弘揚良好作風，做到自覺踐行宗旨，忠實履行職責，敢于攻堅碰硬，嚴格徇私執紀，堅決與腐敗分子和消極腐敗現象作斗爭，做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。

一定要按照中央、省、市紀委要求，同志們反腐倡廉工作是黨的一項重要工作。堅決執行黨的紀律，切實維護群眾利益，扎實做好各項工作，為打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗提供堅強的紀律保證和可靠的作風保證！