事業(yè)單位勞動用工講話
時間:2022-06-16 05:22:00
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同志們:
今天召開這次座談會,主要是規(guī)范我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位勞動用工行為,進一步搞好和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作。剛才,隊長結(jié)合相關(guān)案例,對《勞動法》、《勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī)進行了深入講解。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,針對各自存在的問題,切實抓好整改落實。下面,我再講幾點意見:
一、充分認識規(guī)范勞動用工的重要性
依法用工是保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、促進社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。作為勞動用工單位特別是機關(guān)事業(yè)單位,要從大局出發(fā),進一步提高對規(guī)范用工重要性和緊迫性的認識。
第一、依法用工是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要內(nèi)容。只有依法用工,才能建立起穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,職工群眾和有關(guān)各方的切身利益才能得到實現(xiàn)和維護,企業(yè)和職工才能實現(xiàn)雙贏,社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)才能打牢。
第二、依法用工是落實有關(guān)法律的強制要求。《勞動法》、《勞動合同法》是尊重勞動、保護勞動者權(quán)益的重要法律,明確了勞動者和企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù),平衡了勞動關(guān)系雙方的切身利益。作為國家出臺的重要法律,必須不折不扣地執(zhí)行。
第三、依法用工是維護各方利益的內(nèi)在要求。《勞動法》和《勞動合同法》在側(cè)重保護勞動者合法權(quán)益的同時,也根據(jù)實際需要,增加了維護用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容,明確了用人單位的責(zé)任和權(quán)利。機關(guān)事業(yè)單位嚴格落實好依法用工的有關(guān)要求,可以有效避免勞動風(fēng)險的產(chǎn)生,維護好本單位的合法利益。
第四、依法用工是所有用人單位的社會責(zé)任。特別是作為機關(guān)事業(yè)單位,我們有責(zé)任、有義務(wù)做出表率,以實實在在的行動保障好職工的權(quán)益、維護好法律的尊嚴。
二、當(dāng)前勞動用工方面存在的問題
近年來,在各級各有關(guān)單位的共同努力下,《勞動法》、《勞動合同法》逐步得到落實。但從全社會來看,還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是勞動合同簽訂率低。有些用人單位由于處于優(yōu)勢地位,利用勞動者找工作的急切心理,與其達成口頭協(xié)議或不簽訂勞動合同,一旦雙方發(fā)生矛盾,用人單位以此推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,從而導(dǎo)致勞動者合法權(quán)益得不到有效保障。
二是用人單位不嚴格執(zhí)行勞動標(biāo)準(zhǔn)。有些用人單位違法《勞動法》、《勞動合同法》的規(guī)定,無故解雇職工,未嚴格兌現(xiàn)經(jīng)濟補償金、賠償金,克扣或無故拖欠勞動者工資,不為勞動者繳納社會保險。
三是用人單位招用工不規(guī)范。有些用人單位在招工時向求職者收取培訓(xùn)費、抵押金等費用,或者扣押其身份證、學(xué)歷證明等證件,即使勞動者提出辭職,用人單位也以各種借口不予退還。
四是勞務(wù)派遣單位不遵守法律規(guī)定。有些勞務(wù)派遣單位在與用人單位簽訂協(xié)議時,對涉及被派遣者切身利益的一些內(nèi)容,如社會保險等,不作明確約定。當(dāng)被派遣勞動者要求補繳社會保險時,派遣單位與被派遣單位相互推托,導(dǎo)致被派遣勞動者合法權(quán)益受到損害。
就區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位而言,以上勞動用工問題也都不同程度的存在。出現(xiàn)這些問題,雖然有歷史的原因,但主要還是對貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》認識不到位、重視程度不夠。這些問題如不能及時解決,將會造成一些負面影響。
一是影響正常工作的開展。有些用人單位侵害了勞動者的合法權(quán)益,又不及時改正,使勞資關(guān)系進一步惡化,對正常工作的開展造成很大的阻礙。有的用人單位與勞動者產(chǎn)生爭議,勞動者消極怠工或不將工作期間的重要資料交還用人單位,導(dǎo)致用人單位遭受損失。
二是影響社會的和諧穩(wěn)定。損害勞動者合法權(quán)益極易引發(fā)社會矛盾,而有些單位態(tài)度蠻橫或故意拖沓,更使雙方關(guān)系緊張,甚至發(fā)生沖突,嚴重影響社會穩(wěn)定。
三是影響政府的良好形象。對區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位而言,如果存在損害勞動者權(quán)益的勞動用工行為,首先影響的是政府的公信度和公眾形象。因此,區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位需要謹言慎行,特別是在勞動用工保障上做好表率。
三、采取有力措施,切實促進機關(guān)事業(yè)單位規(guī)范用工
從前期人社局調(diào)查的情況看,區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位勞動用工方面存在的主要問題集中在兩個方面,一是不按規(guī)定簽訂勞動合同,二是少繳漏繳勞動保險。對此,各單位一定要高度重視,采取切實有效的措施,切實抓好整改落實。
一是認真開展自查自糾。各單位要圍繞落實《勞動法》、《勞動合同法》和相關(guān)條例,深入查找存在的問題,特別是對不簽訂勞動合同、漏繳社會保險等問題,要迅速研究制定整改措施,該簽合同的抓緊簽合同,該補繳保險的盡快補繳,一時補繳不了的,也要制訂出方案和措施,并向相關(guān)人員做好解釋說明工作。
二是進一步加強勞動監(jiān)察。區(qū)人社局要以實現(xiàn)勞動用工管理的規(guī)范化、法制化為目標(biāo),加大監(jiān)察執(zhí)法力度,組織開展依法訂立勞動合同情況專項執(zhí)法檢查。同時,做好受理投訴舉報、開展日常巡視檢查等工作,積極預(yù)防和及時查處違法行為,推動《勞動合同法》全面貫徹落實,切實維護好廣大勞動者的合法權(quán)益。
三是健全完善依法用工制度。區(qū)人社局要主動幫助各單位制定切實可行的整改措施,完善相應(yīng)規(guī)章,將保障勞動用工以制度的形式確定下來,如合同簽訂制度、社會保險費繳納制度、工資發(fā)放制度等,從源頭上杜絕非法勞動用工行為,形成規(guī)范勞動用工的長效機制。
同志們,規(guī)范勞動用工,是一項緊迫而重要的任務(wù)。大家一定要高度重視,積極對待,扎扎實實地搞好勞動用工整改規(guī)范工作,為維護全區(qū)的和諧穩(wěn)定作出貢獻。