導(dǎo)語：縣長(zhǎng)在防汛抗旱推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，防汛抗旱工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)富平安。一項(xiàng)十分嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)。今年汛期已經(jīng)來臨，縣政府召開這次全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，進(jìn)一步安排布置今年全縣防汛抗旱工作。剛才，文倉同志回顧總結(jié)了去年全縣防汛抗旱工作，對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了安排安排，完全同意。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，明確了工作任務(wù)和工作責(zé)任，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)抓好落實(shí)。下面，再講三點(diǎn)意見。

一、高度重視，認(rèn)清形勢(shì)。切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感

受氣候變化影響，近年來。地震、干旱、洪澇、暴風(fēng)等自然災(zāi)害日益呈現(xiàn)突發(fā)性、多發(fā)性、反常性和不可預(yù)見的特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的損失和破壞也越來越嚴(yán)重。從全國(guó)范圍看，近年來氣候變化異常。自去年冬季以來，國(guó)先是新疆等地遭遇五十年一遇的特大雪災(zāi)和寒潮，緊接著今年春天，國(guó)西南地區(qū)又發(fā)生了百年一遇的特大干旱，廣西、貴州有幾十萬人靠送水度日，直到目前個(gè)別省份旱情仍然沒有緩解。不只如此，罕見的沙塵暴席卷全國(guó)，甚至內(nèi)陸很少見的龍卷風(fēng)也在一些地方時(shí)有發(fā)生，最近南方多地又出現(xiàn)特大暴雨及洪澇、泥石流災(zāi)害，這種先旱后澇、旱澇同發(fā)的局面，給防汛抗旱工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

縣氣候變化也比較復(fù)雜。4月14日我縣遭遇了歷史罕見的特大雨雪霜凍災(zāi)害，從局部形勢(shì)看。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了嚴(yán)重?fù)p失，西瓜、蔬菜大棚大量坍塌，蘋果、桃等水果嚴(yán)重減產(chǎn)，核桃更是面臨絕收的危險(xiǎn)。這些災(zāi)害性天氣的突發(fā)性、重災(zāi)性，較以往任何一年都更為突出。據(jù)氣象、水文部門分析預(yù)測(cè)，今年汛期，千河流域降水較歷年同期偏多2成左右，受局部暴雨洪澇災(zāi)害影響，千河等主要河流發(fā)生較大洪水的可能性較大。因此，對(duì)今年的氣候變化，一定不能犯經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤，一定要密切關(guān)注，防患未然。

縣面臨五個(gè)方面的有利影響，從全縣防汛抗旱工作的現(xiàn)狀來看。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)防汛重點(diǎn)區(qū)域的壓力較大。寶平高速、海螺水泥、水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，使白石河、澗口河、馮坊河、千河及幾座水庫等重點(diǎn)防汛區(qū)域，汛期都有建設(shè)工程實(shí)施，給防汛工作帶來了許多新的矛盾和問題。二是縣群眾的居住條件使防汛工作面臨一定困難。縣地形復(fù)雜，山溝較多，約有60%人居住在溝邊、坡邊或河道兩旁，加之每年70-80%降雨都集中在6-9月份，一遇暴雨，極易形成洪澇災(zāi)害，對(duì)群眾生命財(cái)富平安構(gòu)成較大威脅。三是大量農(nóng)村勞力外出務(wù)工造成防汛力量明顯缺乏。隨著農(nóng)村青年勞動(dòng)力大量外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量相對(duì)單薄，群眾自救、互救力量嚴(yán)重缺乏。四是人為破壞對(duì)防汛工作造成嚴(yán)重影響。受項(xiàng)目建設(shè)及群眾建房等因素的影響，河道違規(guī)違法采砂行為較出突出，嚴(yán)重危及堤防平安和河道泄洪。五是干部群眾思想麻痹忪懈是防汛抗旱工作的最大隱患。縣境內(nèi)多年來未發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，一些干部群眾思想上產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，對(duì)防汛工作的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，防汛意識(shí)淡薄，措施落實(shí)不到位。去年，縣就發(fā)生了幾起防汛事故，雖然有驚無險(xiǎn)，但已經(jīng)給我防汛抗旱工作敲響了警鐘。因此，務(wù)必要對(duì)今年的防汛抗旱工作堅(jiān)持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警惕，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí)，時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，從最壞處著想，往最好處努力，寧可有備無汛，不可有汛無備，真正做到未雨綢繆、常備不懈，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)富平安，全力維護(hù)我縣來之不易的良好發(fā)展局面。

二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作

電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施平安；發(fā)生伏旱時(shí)確保做到抗旱奪豐收和人畜飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞以上目標(biāo)，今年我縣防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”即確保人民群眾生命平安；確保在設(shè)防規(guī)范內(nèi)所有水庫平安運(yùn)行；確保城區(qū)、建制鎮(zhèn)不被水淹；確保主要交通干線疏通。扎扎實(shí)實(shí)地做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

特別是沿千河的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一是切實(shí)抓好防洪工程建設(shè)。縣水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊防洪工程修復(fù)。要對(duì)兩邊河堤進(jìn)行全面檢查，抓緊組織力量對(duì)水毀堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫大壩、防汛測(cè)報(bào)設(shè)施進(jìn)行全力搶修，務(wù)必在大汛前將損毀防洪工程修復(fù)到位。要堅(jiān)持“誰損毀、誰修復(fù)，誰管理、誰修復(fù)”原則，對(duì)能明確責(zé)任單位的要嚴(yán)格水利執(zhí)法，督促其加快修復(fù)損毀防洪設(shè)施；無法確定責(zé)任單位的由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水利局負(fù)責(zé)修復(fù)。水利局要對(duì)修復(fù)情況進(jìn)行全面巡查，確保不留任何缺口和死角。要把河道整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，全面落實(shí)汛期禁止采砂、采石的規(guī)定，盡快清除各類行洪障礙，確保千河行洪安全。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)河道內(nèi)施工單位防洪保安工作的檢查指導(dǎo)，層層簽訂責(zé)任書，督促河道內(nèi)施工單位全面落實(shí)防汛責(zé)任和措施，確保汛期人員和設(shè)備安全。

依托國(guó)家對(duì)水利工程的投資，二是切實(shí)抓好水庫平安管理。近年來。縣陸續(xù)對(duì)幾座比較嚴(yán)重的病險(xiǎn)水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但平安性能仍不容樂觀。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門切不可掉以輕心，要認(rèn)真落實(shí)水庫防洪保安責(zé)任，嚴(yán)格依照國(guó)家和省、市防總的要求，繼續(xù)實(shí)行水庫、水電站防汛平安屬地管理，縣水利局要逐水庫、逐河流、逐水電站進(jìn)行隱患排查，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，分解落實(shí)水庫、電站防汛責(zé)任，強(qiáng)化防汛措施，解決好責(zé)任不清、權(quán)限不明、監(jiān)管不力、措施不強(qiáng)等問題，絕不能在防汛責(zé)任和措施上留有空檔。要不斷改進(jìn)水庫雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施與手段，落實(shí)水庫上下游聯(lián)防制度，嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運(yùn)行計(jì)劃，對(duì)有安全隱患的水庫要堅(jiān)決實(shí)行低水位或空庫度汛。

歷來是防洪保安的重點(diǎn)。縣建設(shè)局作為縣城防汛工作的主體單位，三是切實(shí)抓好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工作。縣城人口相對(duì)密集。要加強(qiáng)與水利部門的聯(lián)系，提前做好下水管道的改造疏通等工作，認(rèn)真制定和完善縣城防洪排澇預(yù)案，建立低洼區(qū)防汛預(yù)警防范機(jī)制，落實(shí)防洪排澇期間供電、治安、交通等保障措施，組建縣城防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)防洪、搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練，做好防汛物料儲(chǔ)藏，一旦發(fā)生高強(qiáng)度暴雨，要立即啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，保證人員、機(jī)械、物資迅速到位投入搶險(xiǎn)。要廣泛開展鄉(xiāng)村防洪防澇知識(shí)宣傳，做好人員集中區(qū)域汛情警示預(yù)告，增強(qiáng)居民防洪防澇自救意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的防洪工作，制定應(yīng)急預(yù)案，提前將排洪措施落實(shí)到位。

發(fā)生頻率最高的地質(zhì)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)局地山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、危害大、難防、難搶的特點(diǎn)，四是切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。局地暴雨洪水、泥石流、滑坡直接危及群眾生命財(cái)富平安。認(rèn)真分析研究外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地形特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)戶、重要設(shè)施的汛期平安工作，健全基層防汛組織，補(bǔ)充完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，落實(shí)鄉(xiāng)、村、組汛情觀測(cè)、傳送、預(yù)警專職人員，把重要天氣預(yù)報(bào)、雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情及時(shí)傳送到戶、人，確保危險(xiǎn)時(shí)刻迅速有序地組織群眾撤離到平安地帶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將沿河、沿溝崖在建項(xiàng)目及中小學(xué)校、農(nóng)村危房、危窯等作為山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)，提前做好避險(xiǎn)撤離的有關(guān)準(zhǔn)備工作。尤其要加強(qiáng)對(duì)地面裂縫、山體滑坡等重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防范，把工作做細(xì)、做實(shí)，務(wù)必把可能造成的災(zāi)害損失降至最低。

針對(duì)今年特殊的氣候特點(diǎn)，五是切實(shí)抓好抗旱保收工作。要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓、兩不誤”原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要教育、引導(dǎo)、組織群眾適時(shí)開展抗旱工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，積極推廣節(jié)水灌溉等抗旱技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)井、輸水管道、變壓器、水泵等抗旱設(shè)施的檢查維修，確保今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力奪取防汛抗旱工作新勝利

確保責(zé)任落實(shí)到位，防汛抗旱“責(zé)任重于泰山”容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。必需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。措施有力有效。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，第一。落實(shí)責(zé)任。防汛抗旱事關(guān)全局，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，一把手要負(fù)總責(zé)親自抓，工作第一線，現(xiàn)場(chǎng)去，靠前指揮，把工作落到實(shí)處。要認(rèn)真執(zhí)行防汛值班制度，汛期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班，堅(jiān)守工作崗位，實(shí)行24小時(shí)晝夜值班，確保上下聯(lián)絡(luò)疏通，信息靈通。縣防汛辦要推行防汛業(yè)務(wù)技術(shù)責(zé)任制，建立專業(yè)人員技術(shù)承包制度，積極開展防汛搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，保證搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行。

要高效指揮，第二。主動(dòng)應(yīng)急。要建立健全嚴(yán)密、科學(xué)、高效的指揮體系，切實(shí)做好信息發(fā)送、物資調(diào)配、搶險(xiǎn)方案制定等工作。汛期，防汛辦和防滑辦要聯(lián)合辦公，保證防汛搶險(xiǎn)工作高效有序開展，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要在第一時(shí)間信息，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集有關(guān)人員，制定管用、有針對(duì)性的措施并付諸實(shí)施，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。

要密切配合，第三。強(qiáng)化督查。防汛工作涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作局面，確保圓滿完成工作任務(wù)。縣防汛辦、防滑辦要充分發(fā)揮職能作用，全面組織實(shí)施我縣的防汛抗旱工作；縣發(fā)展計(jì)劃局要做好防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目規(guī)劃和爭(zhēng)取申報(bào)工作；氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣和汛情變化情況，加強(qiáng)分析會(huì)商，做到準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、科學(xué)預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)警、快速，為防汛決策指揮提供科學(xué)依據(jù)，為抗洪搶險(xiǎn)爭(zhēng)取先機(jī)。其他各部門都要從職能出發(fā)，切實(shí)落實(shí)措施，促進(jìn)工作順利開展。要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱各項(xiàng)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，特別是防汛工作的各個(gè)階段，要組織對(duì)防汛工作進(jìn)行定期或不定期的檢查、抽查和暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出解決方案，跟蹤督辦，務(wù)必使防汛抗旱工作措施全面落到實(shí)處。