市城建會議縣長講話稿
時(shí)間:2022-11-22 03:37:00
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狠抓建筑市場管理、房地產(chǎn)市場管理、舊城改造項(xiàng)目管理、住宅小區(qū)物業(yè)管理,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)建筑市場管理。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序管理。制作建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序流程,嚴(yán)格按照規(guī)范流程辦理工程建設(shè)手續(xù),發(fā)放施工許可證個(gè),開工建筑面積平方米;辦理工程竣工備案項(xiàng),工程報(bào)建項(xiàng)。二是加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理。規(guī)范招標(biāo)流程,引入多家機(jī)構(gòu)形成良好競爭機(jī)制,提高招標(biāo)和開標(biāo)組織水平,目前已完成建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng),總投資萬元。三是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。上半年共辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)份,安全監(jiān)督手續(xù)份。嚴(yán)格履行了在建項(xiàng)目的復(fù)工檢查和開工許可不履行復(fù)工報(bào)告制度、整改不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)決不得復(fù)工。組織開展了高層和大跨度鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量專項(xiàng)檢查、建筑用砂漿質(zhì)量專項(xiàng)檢查、塔吊機(jī)械安全專項(xiàng)檢查、外墻保溫防火安全專項(xiàng)檢查、架體支模安全專項(xiàng)檢查、商品砼質(zhì)量專項(xiàng)檢查等活動(dòng)。健全工程分步驗(yàn)收制度,強(qiáng)化材料檢測部門責(zé)任。四是加強(qiáng)對建筑行業(yè)企業(yè)管理。推行建設(shè)工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審價(jià)機(jī)構(gòu)備案登記管理工作,提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(二)房地產(chǎn)市場管理。按照新修編的城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,聯(lián)合規(guī)劃部門對城區(qū)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目的用地范圍進(jìn)行了核準(zhǔn),停止了一些小規(guī)模、不符合規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。組織開展房地產(chǎn)預(yù)售專項(xiàng)檢查,出臺房地產(chǎn)預(yù)售備案登記制度,繼續(xù)實(shí)行房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲打擊非法售房行為,有效避免房屋質(zhì)量、外網(wǎng)基礎(chǔ)配套及合同糾紛問題,保障交易雙方的合法權(quán)益,維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。
(三)舊城改造管理。根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我旗實(shí)際,制定《土右旗城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》和《2011年薩拉齊城區(qū)房屋征收改造工作方案》。全面開展了市政基礎(chǔ)設(shè)施房屋征收工程,目前已啟動(dòng)有敕勒川大街、光榮巷、霍家園路、太平東街東延、阿勒坦汗大街共五個(gè)項(xiàng)目,目前正按照《土右旗城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》有關(guān)程序依法進(jìn)行,為有效解決人員不足問題,抽調(diào)了全旗96名科級后備干部脫崗參與城區(qū)房屋征收工作。加強(qiáng)對房屋征收項(xiàng)目的管理,特別是加強(qiáng)舊城改造項(xiàng)目房屋征收管理,強(qiáng)化房屋征收拆遷管理辦公室職能。征收前要核準(zhǔn),認(rèn)真與規(guī)劃部門對接,要求開發(fā)企業(yè)提出年內(nèi)房屋征收范圍、戶數(shù)和征收房屋面積,向房屋征收拆遷管理辦公室審繳納一定數(shù)量的房屋征收保證金,由房屋征收拆遷管理辦公室統(tǒng)一組織拆遷,目前已核準(zhǔn)了德勝苑、凱旋國際、名泉苑、博雅佳苑、大眾新苑、億興園、匯賓花園6個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,涉及房屋征收戶。征收中要統(tǒng)一,必須統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一評估價(jià)格,統(tǒng)一安置標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征收程序,征收評估報(bào)告和安置補(bǔ)償協(xié)議必須由房屋征收拆遷管理辦公室審核,不能擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(四)物業(yè)管理。加強(qiáng)對住宅小區(qū)物業(yè)公司履職情況的監(jiān)管,逐步形成長效管理辦法,制定了《土右旗住宅區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》、《土右旗物業(yè)管理區(qū)域重大事件報(bào)告制度》和應(yīng)急預(yù)案,已上報(bào)政府待審定后實(shí)施。組建成立城建物業(yè)總公司,已完成全部證照的辦理,已開始逐步接管舊小區(qū),正在進(jìn)行籌建成立小區(qū)業(yè)主委員會前期準(zhǔn)備工作,保安、保潔員等服務(wù)人員已近完成招聘、考試、培訓(xùn),購置了統(tǒng)一服裝,部分已經(jīng)上崗。小區(qū)綠化全部完成,匯鑫苑小區(qū)完成垃圾箱更換和部分基礎(chǔ)設(shè)施的維修。
下一步工作措施:
(一)集中力量開展房屋征收工作。合理分配城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋征收工作任務(wù),壯大房屋征收隊(duì)伍,充分用好后備干部。集中解決安置房問題,一方面從城區(qū)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目中回購一部分安置房;另一方面加快城區(qū)大宗空地收儲,及早開工建設(shè)安置房;破除安置房緊缺瓶頸,實(shí)現(xiàn)拆建聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)城區(qū)房屋征收工作步入快車道。
(二)加強(qiáng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度管理。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任、明確期限、明確獎(jiǎng)懲,逐級逐項(xiàng)分解目標(biāo)任務(wù),調(diào)動(dòng)各方各級積極性。重抓開工調(diào)度,對尚未開工的項(xiàng)目逐個(gè)督查,分析存在問題,研究解決方案,落實(shí)開工責(zé)任,促進(jìn)項(xiàng)目早開工。對已開工的工程,切實(shí)加強(qiáng)工程管理,全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、質(zhì)量責(zé)任狀、安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范項(xiàng)目五方行為,重視施工方案、進(jìn)度計(jì)劃及監(jiān)理、甲代管理,嚴(yán)格投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制,牢固樹立“質(zhì)量第一”的意識,加強(qiáng)對各重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)與檢查,對工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程、形象工程和精品工程。對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,分析根源,協(xié)調(diào)解決,定期通報(bào)。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,凝成建設(shè)管理城市的合力。加強(qiáng)與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的溝通,密切配合,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目進(jìn)度組織施工,及時(shí)解決重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題,保證各項(xiàng)城市建設(shè)工作順利實(shí)施。各部門要強(qiáng)化管理,采取有力措施,加大工作力度,增強(qiáng)全局意識,責(zé)任意識,協(xié)同意識,牢固樹立城建工作“一盤棋”的思想,共同為城市建設(shè)和工程建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。
(四)加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全管理。創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)督工作體制機(jī)制,提高監(jiān)督工作效能和水平方面,注重創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管方式方法,把關(guān)鍵環(huán)節(jié)抽查和隨機(jī)巡查有機(jī)結(jié)合起來,在做好項(xiàng)目監(jiān)督基礎(chǔ)工作的前提下,實(shí)行差別化管理,加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)管,并注重把施工前預(yù)控、施工中檢查和竣工驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來,充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段進(jìn)行綜合治理,推動(dòng)施工企業(yè)質(zhì)量安全體系建設(shè),提高質(zhì)量安全自控保障能力。監(jiān)督施工企業(yè)建立規(guī)范高效的質(zhì)量安全保證體系,主要舉措為積極引導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全保證體系的建設(shè);強(qiáng)化和落實(shí)施工企業(yè)管理者的質(zhì)量安全意識和責(zé)任,加大對企業(yè)質(zhì)量安全管理者的責(zé)任追究;加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)檢員、安全員隊(duì)伍的教育和培訓(xùn),幫助企業(yè)建立一支與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)部質(zhì)量安全管理隊(duì)伍。
(五)強(qiáng)化住建隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐鍛煉,提高住建隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,努力建設(shè)一支與中等城市建設(shè)相適應(yīng)的住建隊(duì)伍。