鎮開展我為群眾辦實事動員會講話稿

時間:2022-12-31 09:15:00

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鎮開展我為群眾辦實事動員會講話稿

同志們:

今天,我們在這里召開全鎮黨員干部大會,目的是全面動員和部署“我為群眾辦實事”活動,進一步推動黨員干部深入基層,體察民情,為人民群眾排憂解難。召開這次會議之前,鎮黨委進行了專門研究,制定出臺了活動實施方案,明確了相關要求,希望大家深刻領會、認真落實。下面,就如何深入開展好這項活動,我講三點意見:

一、凝心,需要用心取得

這次在全鎮開展“我為群眾辦實事”活動,是全面落實中共湖南省委《關于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關系若干制度的意見》的重要舉措,是深入推進創先爭優的重要內容,更是轉變干部作風的重要抓手。全鎮各級黨員干部要深刻認識這項活動的重大意義,自覺把思想和行動統一到鎮黨委的決策部署上來。

開展本次活動,是我們創新社會管理工作的迫切需要。當前,望城已經實現撤縣設區,融入了省會主城區范圍,區委提出了“打造濱水新城區,建設幸福新望城”的宏偉目標,望城正由融城、建城走向變城,中心城市化進程日趨加快。隨著京珠西線高速、湘江長沙綜合樞紐、瀟湘大道北延線首期建設至溈水橋、雷鋒大道北延線拓改等一系列重點工程的相繼啟動,大眾垸已經由以往相對閉塞的湖區農村,轉變成為省會城鄉一體化發展的重要橋頭堡。在未來五年的城市發展規劃上,區委提出了“一江兩岸三鎮四島”的戰略目標,靖港鎮作為其中“三鎮”之一,已經迎來了新一輪發展的歷史機遇。靖港古鎮美名在外,現又喜迎合作伙伴,區人民政府已經與廣西旅游投資集團有限公司簽訂了合作開發靖港古鎮的正式協議,此次合作開發是望城區本年度最大的招商引資項目,20億元的投資將使靖港古鎮的旅游產業資源得到全面整合和優化配置。親水工業湘船重工項目進展順利,新峰村城鄉一體化有序鋪排,國家農業科技園等重要項目相繼落戶,靖港建設發展的步伐日益加快,經濟社會形勢發生著深刻變化。伴隨著經濟的快速發展和項目建設的深入推進,靖港在征拆安置、環境衛生、民生改善、社會治安等方面存在的問題也日益凸顯,特別是社會矛盾有所增加,黃、賭、毒等違法犯罪行為有所抬頭。我們開展“我為群眾辦實事”活動,就是讓干部主動走進農戶家中,切實了解群眾反映強烈的生產、生活問題以及歷史遺留問題,問政于民、問計于民、問需于民,真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,體察民情、了解民意,切實幫助群眾解決實際困難,真正使機關干部下基層的過程成為與群眾交心、連心的過程,成為推動經濟發展,打造和諧局面的過程,努力為靖港的“十二五”發展凝聚力量、打好基礎。

開展本次活動,是我們深入推進創先爭優的有效途徑。我們開展本次活動的目標和根本落腳點,就是讓人民群眾獲得實實在在的好處,看到鎮黨委、政府為民辦事的決心和行動。通過讓廣大干部下基層解決實際問題,特別是解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,為人民群眾排憂解難,促進創先爭優活動取得實效。同時,本次活動的另外一個重要目標是努力化解各類矛盾糾紛,引導群眾自覺以合法、理性的方式表達利益訴求,打造安定團結的良好社會局面,為靖港的建設發展提供和諧穩定的環境。為此,鎮黨委專門編印了創新社會管理《我為群眾辦實事》系列叢書,收錄了涉及農村社會管理工作、與人民群眾切身利益息息相關的法律法規,由我們的干部在下村入戶時帶下去,主動將國家的法律政策送到群眾手中,讓每一位群眾都學法、懂法、用法,以法律武器保障自身合法權益,用法律手段處理生產生活中遇到的各類問題,切實推進法制靖港建設。

開展本次活動,是我們切實轉變干部作風的有力抓手。干部作風是凝聚黨心民心的橋梁,是促進社會和諧的重要因素,直接影響黨委、政府的工作落實力和執行力。當前,我鎮干部作風主流是好的,但存在的問題也不能忽視:干部對基層情況掌握得還不透,對群眾呼聲聽得不真切,特別是對容易導致群體性事件,容易引發越級上訪、群訪的社會矛盾沒有事先化解,對全鎮范圍內存在的各類矛盾糾紛隱患沒有完全排查到位;少數干部仍然存在工作作風散漫、紀律要求不嚴、服務意識淡化、享樂風氣盛行等突出問題。開展“我為群眾辦實事”活動,就是要讓干部進一步改進工作作風,切實做好服務基層、服務群眾的各項工作。與此同時,我們將通過本次活動,讓一批干部在實際工作中開闊眼界,在艱苦環境中磨煉意志,在解決復雜矛盾的過程中增長才干,有效提高干部做實事、謀發展的能力,推動想做事、能做事、人民信賴、組織認可的干部走上前臺,發揮本領。

二、凝力,需要真正給力

按照鎮黨委統一部署,這次集中開展的“我為群眾辦實事”活動從現在開始,用半年左右的時間來實施,在此,我強調五點要求:

一要把握目標任務。開展“我為群眾辦實事”活動,就是要在全鎮建立“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統籌協調、分解承辦、聯動服務”的工作機制,著力解決好與人民群眾生產生活密切相關的實際問題,使機關干部下基層的過程成為宣傳法律政策、與群眾交心連心的過程,推動干部作風明顯轉變、黨群干群關系更加密切。鎮黨委要求:全體干部每月住農戶不少于一晚;召開兩委會、黨員會、村民代表會,聯村干部必須參會;發生突發事件,聯村干部必須到場;生活困難戶必須走訪;村里有上訪事件必須到戶協助解決;村里重要建設項目必須到場了解、指導和幫助。請各位干部將工作安排認真落實到位。

二要珍惜工作機會。基層工作十分重要,基層的問題也比較復雜。各位同志一定要珍惜這次體察民情、接受教育的機會,認真召開好村級每月的“三會”,即黨員會議、骨干會議、村民會議,認真收集群眾反映的難點、熱點問題,由鎮黨委統一整理、交辦,促使問題及時得到解決。干部要經常走訪聯系村農戶,特別要多走訪“五老”人士、黨員、村民代表,摸清聯系村的基本情況和發展的優勢、潛力、困難,聽取群眾意見,讓每一名干部的聯系戶都成為一個民情工作站,通過解決問題、做好實事,讓群眾真正得到好處,愿意和我們的干部交朋友,積極主動地配合我們開展各項工作。

三要切實服務發展。發展是硬道理,是解決各類問題的關鍵抓手。靖港的發展來勢很好,后勁也很足,但發展的成果還沒有全面地惠及到廣大人民群眾,部分群眾的生活水平沒有顯著提高,這是靖港在發展過程中遇到的主要矛盾。我們這次開展“我為群眾辦實事”活動,在下村入戶的過程中,要在充分了解群眾要求的基礎上,積極向群眾宣傳靖港發展的美好前景,宣傳鎮黨委、政府推動靖港發展的思路和措施,號召群眾為推動靖港的發展貢獻力量。

四要確保和諧穩定。當前,靖港引進和鋪排的建設項目比較多,部分群眾存在一定思想波動,征地拆遷、涉訪涉訴、歷史遺留問題處置等工作的壓力比較大。我們的干部在下村入戶過程中,一定要注意做好這部分群眾的思想工作,會同村組干部,每月進行一次村情民意分析,及時化解群眾矛盾,及時處理突發事件、消除安全隱患,努力營造心齊氣順、和諧穩定的社會環境。

五要強化工作監督。鎮黨委將采取定期召開群眾座談會、專項督查和明查暗訪等形式,了解活動進展情況,總結推廣經驗做法,并建立督查通報和活動簡報機制,確保本次活動取得實效、不走過場。本次活動開展情況將納入機關年度目標考核和干部年度考核內容,作為干部評先和提拔任用的重要依據。同時我在此強調:必須嚴肅工作紀律,所有干部住村期間必須及時向住戶交納伙食費,不得接受群眾的禮品和土特產,不給群眾增添任何負擔,注重個人言行舉止,嚴禁參與賭博等活動,自覺樹立干部的良好形象。

三、凝事,需要認真做事

開展“我為群眾辦實事”活動,能否取得實效,關鍵在于我們干部的工作方式,在于工作能否落到實處。要做好新時期的群眾工作,我認為,必須正確處理好六大關系:

一是正確處理“知”與“行”的關系,充分認識新時期群眾工作的極端重要性。說:“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。”一個政黨、一個政權,其前途命運最終取決于人心向背,只有為人民謀利益,贏得人民支持,才有旺盛持久的生命力。縱觀我們黨年的發展歷程。密切聯系群眾、善于做群眾工作是我們的優良傳統和政治優勢,我們能夠從一個勝利走向另一個勝利,離不開群眾的支持和擁護。盡管歷史階段不同,但“群眾觀點”始終是我們黨不變的宗旨,“群眾立場”始終是我們黨不變的追求,“群眾路線”始終是我們黨不變的堅守。

二是正確處理“神”與“形”的關系,準確把握新時期群眾工作的內在規律性。新時期群眾工作的對象、環境、內容、訴求方式等這些“形”出現很多新變化、表現出很多新特征。但不論如何變化,做好群眾工作的“神”,即它的本質規律不會改變,群眾工作方式方法所遵循的路徑不會改變。我總結,新時期群眾工作呈現出以下幾個方面的特點:一是群眾工作對象多元化。隨著社會化程度越來越高,社會結構急劇變革,社會分層更加細化,社會流動全面加速,群眾工作的對象日益呈現出多元化的特點。二是群眾工作環境多維化。市場經濟、改革開放、民主法制、多元群團、媒體輿論等構成了群眾工作環境的多維化、復雜化。三是群眾工作內容多樣化。既有事關個人的收入待遇、教育醫療、征地拆遷、環境保護、企業改制、社會保障等問題,也有關系面大的政策法規、社會公平、干部作風、民族宗教、歷史遺留等問題。四是群眾訴求方式多種化。特別是互聯網等新興媒體的巨大作用日益顯現,正在成為群眾表達訴求的一個重要渠道。我們在做群眾工作上,還存在群眾觀點有所淡化,群眾立場有所退化,群眾工作方法有所老化,群眾工作基礎有所弱化等問題。無論社會如何發展,但群眾工作最本質的內在之“神”不會變化,那就是必須始終堅持以人為本、執政為民,始終堅持全心全意為人民服務。任何時候都必須堅持尊重社會發展規律與尊重人民群眾歷史主體地位的一致性,堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性,堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性。

三是正確處理“點”與“面”的關系,始終突出新時期群眾工作的人本性。科學發展觀的核心是以人為本。做好新時期的群眾工作,要抓住“人本”這個核心實現群眾工作的整體推進。一要全力促進民富。既要讓人民群眾看到靖港日新月異的變化,更要讓人民群眾享受到實實在在的實惠。二要大力改善民生。堅持以民為本、民生優先,把人民群眾想干的事情變成黨委政府要干的事情,把黨委政府正在干的事情變成廣大人民群眾共同干的事情,把黨委政府干成的事情變成給人民群眾帶來實實在在利益的事情,把有限的人、財、物用在群眾最需要、最緊迫的地方。三要努力維護民權。切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,讓群眾有地方說話、有機會說話、說話得到尊重。四要盡力保障民安。靖港正處在經濟轉型、社會轉軌的關鍵時期,因利益關系調整引發的社會矛盾問題呈多發態勢。實踐證明,沒有和諧穩定的社會環境,就沒有科學發展,也就沒有全面小康。五要著力共建民享。以人為本的理念要求我們在發展的過程中必須更加重視財富的合理分配,讓全體人民共享改革發展成果。

四是正確處理“新”與“老”的關系,彰顯新時期群眾工作的鮮明時代性。做好新時期的群眾工作,要堅持這么幾條基本原則:第一、要堅持依法依規的原則;第二、要堅持協同協力的原則;第三、要堅持開門開放的原則;第四、要堅持創新創優的原則;第五、要堅持實用實效的原則。要不斷探索有用有效的方式方法:一是與民交友法。只要我們真正把人民群眾當家人、當親戚、當朋友,思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,言行上溫暖群眾,讓人民群眾真正把你當朋友,心里話愿意跟你交流,有問題愿意跟你商量,群眾工作就水到渠成,黨群關系就乳水交融了。二是一線工作法。要求干部深入一線,堅持工作在一線開展,作用在一線發揮,問題在一線解決,經驗在一線總結,形象在一線樹立。三是民主管理法。在群眾民主意識越來越強的今天,只有實行民主管理,才能統一群眾思想,凝聚群眾智慧,集中群眾力量,辦好群眾的事情。四是示范引導法。我們要以自己的言傳身教、榜樣示范來引導帶動,做好群眾工作,同時要重視用群眾中涌現出來的先進人物教育群眾,增強群眾工作的親和力和感染力。五是基層主體法。做好群眾工作,必須重基層、抓基礎。群眾工作對象千千萬萬,必須充分發揮基層主體作用,依靠基層來做工作。當前和今后,公布廣泛、嚴密完善、基本覆蓋的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。

五是正確處理“能”與“力”的關系,提升新時期群眾工作的實效性。“能”和“力”共同組成能力,二者相輔相成、缺一不可。只有二者完美結合、共同提升,才能成為做群眾工作的行家里手。要突出提高七個方面的能力:一要努力提高做思想政治工作的能力;二要努力提高學習調研科學謀劃的能力;三要努力提高把握重點善抓大事的能力;四要努力提高統籌兼顧協調各方的能力;五要努力提高應對復雜局面和突發事件的能力;六要努力提高引領社會輿論的能力;七是領導干部要努力提高帶班子強隊伍的能力。

六、正確處理“遠”與“近”的關系,注重新時期群眾工作的長效性。既要探索創新方式方法,更要建立健全體制機制,不斷提高群眾工作規范化、科學化水平,確保常態化和長效性。要建立完善科學決策機制。在決策前深入細致地了解群眾的愿望和要求;決策時堅持民主集中制原則,充分聽取群眾的意見和建議;決策后及時收集反饋信息,在執行中不斷完善,確保有序推進,確保群眾滿意。要建立完善矛盾排查化解機制。對群眾中產生的矛盾糾紛要立足于“防”,著眼于“早”,及時研究,及早化解。要建立完善規范群眾信訪行為機制。信訪是人民群眾表達利益訴求的重要渠道,轉變上訪群眾的思想觀念,規范群眾信訪行為是做好新形勢下群眾工作的客觀要求。要建立完善預警應急機制。建立警民聯防、動靜結合的社會防控情報信息體系和應急管理體制,強化對涉穩聚訪和重大突發事件的及時處置。要建立完善考評督查機制。進一步健全完善干部考評督查機制,形成敢于做群眾工作就是有擔當、善于做群眾工作就是有本事、做好群眾工作就是有業績的明確導向。要建立完善保障激勵機制。突出“責”“權”結合,堅持工作責任向基層下壓、工作手段向基層下放、各類資源向基層下沉。強化力量保障確保有能人干事,強化經費保障確保有資金干事,強化業績激勵確保有激情干事。

同志們,開展“我為群眾辦實事”活動,意義深遠、責任重大。讓我們迅速行動起來,以飽滿的政治熱情、扎實的工作作風、務實的工作態度,不斷密切黨群干群之間的血肉聯系,凝聚科學發展的強大力量,開創靖港鎮工作的新局面!