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同志們：

今天召開全縣經濟工作暨2010年度目標管理考評表彰大會。今天的大會，經縣委、縣政府研究。春節過后，召開的第一個全縣性重要會議。會議的主要任務是深入貫徹落實縣委十三屆十次、十一次全會精神，全面總結去年的工作，認真分析當前的形勢，科學謀劃今年的發展。動員和號召全縣廣大干部群眾迅速進入工作狀態，為實現今年確定的各項工作目標和任務而努力奮斗。

一、堅定發展信心，進一步營造奮起趕超的氛圍

信心比黃金更重要。干事業沒有堅定的信心，就沒有前進的動力和激情。信心從哪里來？信心來自于我們已有的發展基礎，來自于我們良好的發展機遇，來自于我們有利的發展條件。2010年是不平凡的一年，也是實施“十一五”規劃的“收官”之年。一年來，我縣按照市委、市政府“兩區互動、強工興城、科學發展、奮起趕超”要求，圍繞“對接主城區、融入大、決戰新工業、做美沙河城”總體思路和目標，勵精圖治，經濟社會發展取得了良好成效，發展速度進一步加快，城鄉面貌變化明顯，“三農”工作再創佳績，民生工程得到加強，社會更加和諧穩定。確實鼓舞人心，催人奮進，具體講主要是做到了“四個堅持”：

一是堅持科學謀劃，完善了發展思路。思路決定出路。一年來，我們著力在完善發展思路上下功夫，推進科學發展。提出了“對接主城區、融入大”的發展理念，作出了“決戰新工業、做美沙河城”的戰略部署。強工方面，強調堅持“優勢立園、特色立園”，強力推進赤湖工業園建設；興城方面，強調構建“一城兩鎮三區”大沙河布局，確定了各大組團產業定位；“三農”方面，強調推進“五大龍頭、五大基地”建設，發展現代農業，促進產業富民。這些思路，得到了市委、市政府和干部群眾的充分肯定，也被實踐證明是十分正確的，必將繼續為推動我縣科學發展、奮起趕超發揮重要作用。二是堅持“兩區互動”，增強了發展后勁。兩區的發展，是實力的標志，是后勁的象征。一年來，我縣強工興城取得了可喜成就。一方面，堅持重大項目拉動，圍繞重大項目的引進、支柱產業的培植、骨干企業的扶持，扎實引進了一批重大項目。如去年我們引進了投資22億元的溫州精致皮革制造項目、投資10億元的湖南資興展泰銀具加工項目、投資10億元的杭州永盛紡紗織布及聚脂切片項目、投資6億元的邦利益康除菌日化用品項目、投資6億元的匯泉生物酒精項目、投資6億元的東正木業項目、投資5億元的敏輝照明節能燈項目、投資5億元的寶利源30萬噸糧油加工項目、投資5億元的中盛鋼構項目、投資5億元的城西汽車城項目、投資5億元的乾元棉紡及織布項目、投資2億元的富強電動車項目、投資2億元的達佳紡織項目、投資1.6億元的信爾誠生物制藥項目、投資1億元的思科防水項目、投資1億元的豐德匯機械制造項目等一批重大項目；紡織服裝、機械電子、精細化工、醫藥食品等一批產業集群逐步形成；博萊、仙客來、日照美佳、鑫山水泥、城門礦山等一批骨干企業不斷做大做強。這些都為我縣加快發展增添了后勁。另一方面，通過強力推進城市基礎設施建設，完成了一大批道路和市政設施建設。新區路網更加完善，新區框架進一步拉大，為下一步盤活土地資源創造了有利條件。通過強化城市管理，開展了對環境衛生、交通秩序、重車超載等現象的集中整治，市容市貌有了明顯改觀。三是堅持改革創新，增添了發展活力。改革創新是活力之源，是推動經濟社會不斷發展的重要保障。一年來，我們通過制定和完善七個方面重點工作領導機制、重大項目“六個一”推進機制、重點工作三級督查機制，使工作責任主體明確化，崗位責任具體化，責任層次清晰化，順利推動了各項重點工作。通過制定和完善重大項目聯審聯批制度、工業項目審批“綠色通道”機制、項目招投標工作機制、財政投資項目監督管理制度，規范了項目建設的監督、管理和服務。通過制定和完善招商引資獎勵扶持政策、重點工程目標考評辦法，增強了全縣上下干事創業的積極性和主動性。四是堅持凝心聚力，營造了發展氛圍。發展的關鍵要素是人。值得高興的是，一年來，我們通過深入開展“對接主城區、融入大、實現新跨越”主題教育活動，在全縣進一步解放了思想、振奮了精神、優化了作風，各級干部責任意識、功過意識、進位意識有了明顯增強，理解力、執行力、操作力有了明顯提升，心齊氣順、比學趕超、干事創業的氛圍明顯濃厚。

總結過去的一年，確實成效顯著；展望新的一年，機遇大于挑戰，確實催人奮進。進入“十二五”，雖然我們要面對諸多挑戰，這些挑戰就是我縣在全市排位不理想的現狀沒有根本改變，區域間的競爭更加激烈，推進新型工業化、新型城鎮化和統籌城鄉發展的任務仍然十分艱巨，面臨著做大總量與提升質量的雙重壓力、加快發展與保護環境的雙重壓力、全面發展與提高人民群眾幸福指數的雙重壓力。但是，綜合考量“十一五”我們所取得的成就、“十二五”面臨的機遇以及我們自身的有利條件，我們有理由相信，縣小發展、慢發展只是暫時的，大發展、快發展一定是必然的。這些有利條件是：

1、我們的自身戰略位置顯著提升。在構建大發展布局規劃中，縣作為一個具有重要戰略意義的縣（區）之一，受到了市委、市政府前所未有的高度重視。從宏觀層面上講，市委、市政府提出拓展城市發展空間，構建“大”城市發展格局，要加強“四縣一山”與中心城區的規劃對接、產業對接、基礎設施對接，其中縣就是“四縣一山”的一個重要組成部分。從微觀層面上講，市委、市政府提出要優化中心城區功能分區，適時將沙河組團、姑塘組團納入中心城區建設用地范圍，逐步形成“一核六組團”的城市空間布局結構，其中沙河組團、港口街鎮組團是“一核六組團”的重要組成部分。市委、市政府作出這樣的戰略部署后，在實際操作過程中，給予了我們極大的支持。12月31日，市委召開四套班子會議，最終確定了將2003年劃為開發區管理的青峰、楊花兩個村以及東泉路以北蛟灘湖片2000余畝土地，重新劃回縣管理，解決了多年來想解決而又未能解決的遺留問題。應該說，這是市委、市政府對我們拓展城市發展空間、推進大沙河發展布局的一個最大支持，也是對我們加快發展的一個鞭策和鼓舞。

2、我們的區位優勢更加突出?？h作為距離市區最近的縣，隨著八里湖大道的全線貫通，我縣在發展空間上真正實現了與中心城區的“零距離”對接。隨著一批交通設施項目的建設，特別是昌九城際鐵路通車，長江二橋規劃建設，105國道改造，我縣的區位優勢將進一步放大，經濟承載力將進一步增強，區位優勢將加快轉化為產業承接優勢。

3、我們的資源優勢潛力巨大。我縣擁有相對豐富的沿江岸線、土地資源以及山水資源。隨著工業化、城市化的高速推進，這些資源將不斷升值，成為我縣吸引項目落戶的重要籌碼。比如岸線資源，對集聚性產業和重工業顯得非常寶貴，大運量、低成本的水運優勢為我們提供了發展大工業的有利條件。再如土地資源，隨著東泉大道、淵明北路等城市路網的完善，土地升值空間進一步提高，為運作大型地產及第三產業項目創造了條件，為城市建設資金籌措提供了保障。再如山水資源，我們利用賽城湖靠山近湖的優勢，成功引入了江西民生集團投資50億元的大千世界項目。這個項目投入運營可填補城內沒有大型文化休閑娛樂項目的空白，形成與廬山自然風光和文化旅游資源的錯位發展，對提升城市品位，完善城市功能，推進城市經濟的發展將產生重要的影響。

4、我們的干事合力正在不斷增強。全縣上下對自身面臨的發展形勢有了清醒的認識，對趕超發展的目標、重點和措施形成了高度的共識。四套班子成員不分一線二線，既當指揮員又當戰斗員；各級干部發揚“五加二”、“白加黑”的工作作風，操作能力、破解難題的能力有了明顯提高；廣大群眾積極參與建設、支持發展的熱情很高，我們的很多工作、很多項目都得到了廣大群眾的理解、支持和參與。可以說，全縣上下已經形成了一心一意干事業、聚精會神謀發展的強大合力，這是我們趕超發展難能可貴的內在動力。這些都充分說明，我縣趕超發展的有利條件在不斷增多。因此，我們必須堅定信心，奮起趕超，力爭在新的一輪區域競爭中實現又好又快發展，爭得應有地位。

二、緊盯發展目標，進一步加快奮起趕超的步伐

2011年，是我縣實現爭先進位目標的關鍵一年，是實施“十二五”規劃的開局之年。新的一年，必須緊盯既定目標不動搖，堅定不移突出發展重點，加快發展速度，提升發展質量。全縣工作總體思路是：對接主城區、融入大、決戰新工業、做美沙河城，加快工業化和城鎮化的互動推進，以新型工業化支撐新型城鎮化、推動農業現代化，實現城市規劃、市政建設、支柱產業、物流配套與主城區的全面對接，力爭通過3年努力，使各項主要經濟指標，總量有較大幅度的趕超進位，增幅確保進入全市第一方陣，各項社會事業全面進步，在新的一輪區域競爭中實現又好又快發展。具體目標是：實現地區生產總值55億元，同比增長17%；財政總收入5.9億元，同比增長18%，力爭6.5億元，同比增長30%；規模以上工業增加值25億元，同比增長47%；規模以上工業企業主營業務收入100億元，同比增長47%；固定資產投資56億元，同比增長40%；農民人均純收入6624元，同比增長13%。為實現以上目標，我們要做到四個“堅持不動搖”：

第一，要堅持決戰新工業不動搖，進一步增強發展后勁。一是園區平臺建設要有大變化。重點是抓好四個方面的工作，做到四個“必須完成”。即：必須完成赤湖圩堤中段0.72公里加高加固工程和赤湖工業園萬畝土地平整工程，圩堤主體工程必須在汛期到來之前完成；必須完成赤湖工業園“三河六路”等一批基礎設施建設工程；必須完成赤湖工業園環境綜合整治、電線地埋工程、公共租賃房工程及5萬平米標準廠房工程等一批配套設施建設；必須完成至少2000畝工業用地報批工作任務。要攻堅克難，不折不扣按時間節點要求，全面完成以上任務。我相信，以上重點工程完工后，園區的形象就會有一個大的改觀，園區的項目承載力，就會有一個大的提升。二是工業項目建設要有大突破。重點是抓好“三個一批”，做到三個“必須確保”。即：著力引進一批大項目，確保投資15億元的杭州中強集團軋輥鑄造項目、投資10億元的江蘇耐爾電動車項目、投資3億元的浙江東陽金牛紡織項目等一批意向性項目盡快簽約落戶，力爭全年引進3000萬元以上項目達到50個，其中5億元以上至少4個，10億元以上至少3個；盡快開工一批大項目，確保投資22億元的溫州精致皮革制造項目、投資10億元的湖南資興展泰冶煉加工項目、投資10億元的杭州永盛紡紗織布及聚脂切片項目、投資5億元的城西汽車城項目、投資5億元的寶利源30萬噸糧油加工項目、投資5億元的中盛鋼構項目、投資2億元的富強電動車項目等一批已簽約項目盡快開工建設；盡快建成一批大項目，確保投資6億元的邦利益康除菌日化用品項目、投資6億元的匯泉生物酒精項目、投資6億元的東正木業項目、投資2億元的達佳紡織項目、投資5億元的雄基鋼構項目、投資5億元的敏輝照明節能燈項目、投資5億元的乾元紡織棉紡及織布項目等一批已開工項目盡快建成投產。三是機制體制建設要有大成效。重點是抓好三大機制，做到三個“必須到位”。即：決策領導機制必須落實到位。繼續實行七個領導小組的決策領導機制，充分發揮“推進工業發展領導小組”對工口各項工作的組織、領導、協調、推進職能。領導小組就是要按照縣委、縣政府要求行使好統籌、領導職能，負責安排、部署、落實好工作。推進機制必須落實到位。要繼續實行項目建設“六個一”的推進機制，要切實加強項目調度，縣委、縣政府每2個月要進行一次調度，分管領導要“一月一調度”，相關部門要實行“一周一調度、一周一通報”。服務機制必須落實到位。要繼續實行工業項目審批“綠色通道制度”；實行重大項目領導跟蹤服務制度；按照一級準政府的形式，盡快設立國土、規劃、國稅、地稅、公安等部門分支機構，盡快促成供電、銀行、郵政等部門在園區設點辦公，確保項目引得進、落得下、建得快。

第二，要堅持做美沙河城不動搖，進一步加快構建大沙河格局。今年的城建工作怎么抓？剛才縣長講了很好的意見。在這里，我想著重強調三個方面。一是思想認識要再提高。提高思想認識，就是要提高對項目建設重要性的認識，統一思想。做美沙河城，關鍵在于項目推動，抓好一批重點工程建設。今年，我們新增的城建項目，加上去年續建的項目，有20多個。如果不能在思想上形成高度統一，對實施這些項目的重要性、重大意義認識不夠，甚至有雜音，工作就不可能干好。只有全縣上下思想高度統一，辦法大家想、責任大家擔、工作大家做、措施大家拿，工作推進就會順利，土地報批、資金籌措、拆遷安置等難題也會迎刃而解。今年，我們要實施的這些路網基礎設施項目，不是急功近利的項目，而是為“十二五”經濟發展打基礎的項目，如果急功近利，可能著力點是放在東泉路以南，或者是行政中心后面，把它布滿、建起來，一下子就會有變化。而我們現在主要是拉路網，這屬于城市建設的基礎工作。大家都知道沒有城市的路網，城市的框架就拉不大，沒有城市的框架和路網，土地就不可能賣出好價錢，土地沒有好的價錢，就沒有財力來搞城市建設，這是連鎖反應。認識到這一點，是我們統一思想的關鍵。因為我們各級領導，特別是四套班子，肩負著縣持續科學發展的重要職責，不但要管當年，還要管長遠；不但要管我們縣，還要考慮縣如何高標準地與主城區對接；不僅要考慮縣城居民的感受，還要考慮沙河將以什么樣的姿態融入中心城區，所以我們責任重大。既要肩負眼前的責任，還要考慮長遠的責任，我們要從過去被動挨打、小手筆辦事的工作中吸取教訓，爭取市里更大的支持。我們必須看到，當前城市建設是最好的黃金時期。這些項目現在不上，明年、后年再上，可能就會遇到更大的資金難題。我們還要看到房地產的市場資源是有限的，也是有集聚效應的，縣對接主城區，市場絕對不光是在沙河，還在市，這個市場要搶占過來，路網的建設、文化項目的建設、環境綠化都是為經營城市打基礎、拉框架、管長遠。所以，希望全縣上下要高度的統一思想認識。二是項目的重點要再明確。主要是抓好兩大塊。首先是高標準實施一批路網項目，打基礎管長遠。要全面實施五大工程：①啟動賽城湖跨湖大橋及環湖大道建設，打通湖上通道，構建環湖交通網絡。②實施獅城大道工程，打通城門至杭瑞高速快速通道。③實施雙瑞大道拓寬工程，打通縣城至獅子鎮快速通道。④開工建設八里湖大道以東“兩橫兩縱”路網，形成與主城區的快速對接。⑤完成淵明大道延伸線、瑞城路延伸線及高速公路平行線建設。這幾大工程都是打基礎、管長遠的基礎設施工程，對我們城市的發展，乃至大格局的形成，都將產生深遠影響。其次是高品位實施一批功能性項目，完善城市功能。重點是通過首期投資1.5億元賢母文化園、文化藝術中心、陶淵明紀念館等一批重點工程建設，完善文化服務功能；通過建設一批高檔小區、建成星級園林酒店，規劃并適時啟動家具批發、小商品批發、建材批發、貨運汽車批發四大市場建設，完善商貿服務功能；通過加速推進投資50億元的賽城湖大千世界項目建設，完善文化休閑娛樂服務功能。三是管理工作要再加強。通過進一步加強城市管理，彰顯城市魅力。重點是深入持久開展城市環境綜合整治活動，實施好凈化、美化、綠化、亮化、便民、暢通“六大工程”，提升管理水平。加大市容市貌、環境衛生、交通秩序整治活動，切實整治臟、亂、差和貨運車輛超重超載現象。切實加強城管、環衛、園林三支隊伍建設，提升城市管理專業化水平。城市管理工作，要做到三個結合，即開展集中整治與建立長效機制相結合；抓全面管理與突出重點相結合；強化管理工作與提高市民素質相結合。

第三，要堅持統籌兼顧不動搖，進一步提升協調發展水平。一是要扎實推進“三農”工作。大力提升農業產業化水平。堅持以產業化致富農民，大力實施“龍頭帶基地、基地促龍頭”產業發展戰略，重點是以博萊、仙客來、日照美佳、九洲糧油等農業龍頭企業為依托，著力打造“五大龍頭、五大基地”。大力提升新農村建設水平。堅持以城鎮化帶動農村，加強社會主義新農村建設，抓好農村清潔工程和造林綠化“一大四小”工程，改善農村人居環境。加強農田水利基礎設施建設，不斷提高抵御自然災害的能力，已經開工的赤湖大堤加固工程及園區生態河流治理工程，必須按時間節點完成。各鄉鎮也要根據自己的實際情況，修建一批農田水利基礎設施。大力提升“三農”服務水平。通過抓好國家農發辦產業信貸擔保試點，打造“三農”服務品牌。通過深化農村土地流轉試點，進一步擴大試點工作成果。通過加強縣農業協會和農業合作社服務能力建設，建設一批重點產業的行業協會和合作社。二是要有效實施民生工程。堅持一手抓發展、一手托民生，切實將新增財力向困難群眾、農村、基層和公共社會事業傾斜。圍繞學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居目標，實施好一批重大民生工程。泉塘大型安置小區和一期保障性住房建設，必須按時間節點要求完成。三是要切實維護社會和諧穩定。進一步落實綜治、維穩、信訪工作各項責任制度，堅持領導帶頭、部門盡責、齊抓共管，形成工作合力。切實落實好領導接訪、下訪、包案等工作制度，積極穩妥處理好各類信訪問題，解決好群眾合理訴求。加強社會治安綜合治理，完善社會矛盾糾紛排查調解機制，創新社會組織服務管理模式，堅持公正廉潔執法。加強“六五普法”工作，尤其是青少年普法工作，提升公民法律素質。有針對性地組織開展“打黑除惡治霸”等專項打擊行動，逐步推進“天網工程”和信息化建設，切實增強群眾安全感。

第四，要堅持科學操作不動搖，進一步提升項目建設水平.一是要精心制定工程推進方案。項目操作好與壞，關鍵就是一個方案問題。所有的工程沒有一個可操作性的方案，最后就是要放空炮的。要在堅持“六個一”推進機制的基礎上，實行一個項目、一套方案、掛圖作業。每個方案都要明確以下內容。①項目的運作模式。②項目的推進隊伍。③工作進度的時間節點安排。哪一段時間做什么事，什么時候必須完成，方案里必須明確規定。④對影響項目推進的資金、土地、拆遷安置等難題破解的辦法，方案里必須明確。⑤抽調人員的責任分工，誰負責征地拆遷，誰負責建設規劃，誰負責招標，誰負責協調調度，誰負責項目立項都要明確。⑥確定項目承建法人代表。二是要進一步加強項目程序的監管。加大項目的監管力度，既可以提升項目推進成效，也可以防止干部因為工程建設犯錯誤。項目的立項、招標、資金撥付以及在操作過程當中應該注意的事項，項目責任領導都應該要注重遵守程序，嚴格按照縣委、縣政府印發的《關于財政投資項目監管的實施辦法》進行操作。部門要盡可能地配合項目建設單位，按照時間節點來完成，比如說立項、資金審查、土地報批等工作都要限定辦結時間。要積極爭取上級支持，能在市里立項的，盡量爭取市里立項，比如說赤湖圩堤和萬畝土地平整，實際上是一個集防洪、治蟲、造地于一體的綜合性工程，如果把這個項目立下來了，從發改委可以爭取資金，從血防部門可以爭取資金，從水利部門也可以爭取資金。三是要進一步加強項目的有效調度?？茖W的調度，能夠確保項目按照縣委、縣政府要求，推進和落實。項目實施過程中，要繼續采取三級督查制度，最基層的督查就是項目責任領導及項目部的督查，分管領導的調度是二級督查調度，縣委、縣政府的調度是三級督查調度，要做到一級對一級負責。

三、加強組織領導，進一步強化奮起趕超的保障

首先，是要進一步加強作風建設，強化六種意識。一要強化開拓進取意識。一個人的精神狀態、進取意識，直接關系到他的作為、地位和前途；一個地方，干部群眾的精神狀態、進取意識，直接關系到地方事業的興衰、得失和成敗。所以，我反復強調，做事要有激情，要不斷追求新境界，勇攀新高峰。要清醒認識到，我們的發展還很不夠，經濟總量仍然不夠大，發展質量仍然不夠高，還沒有資格自滿，要永遠不能止步。面對當前發展環境更為優越、發展基礎更為堅實、發展氛圍更為濃厚的全新形勢，特別是在構建大格局的推進過程中，市委、市政府對我們提出了更高要求，在加快發展的過程中，廣大干部群眾對我們的期望更高，我們沒有理由不去開拓進取、趕超跨越，更沒有理由自我滿足。如果只看到成績，看不到與別人的差距，驕傲自滿、固步自封、坐井觀天，必然會走向落后。因此，我們要變壓力為動力，變挑戰為機遇，在全新的形勢和挑戰面前，實現更大的作為。每個單位、每個部門的工作都要有高目標、大抱負，在新的一年里努力實現爭先進位。二要強化敢于擔當意識。說實在話，干好工作是有風險的，尤其是一個單位的一把手，過多地考慮個人的得失、怕擔風險、怕扛責任，是干不好工作的。因此，在領導干部的崗位上，干事創業就是一種擔當。為官一任，就要造福一方，就要興一方經濟，富一方百姓，倡一方文明，促一方和諧，決不能因為怕擔責任而貽誤事業、貽誤發展。這也是我們每一位領導的應盡職責，是每一位干部的應盡本份，是每一位公職人員的應有情懷。沒有這種情懷、這種擔當，群眾就會對我們失去信心、失去希望。三要強化一線操作意識。經濟建設是錘煉干部作風的練兵場，硬作風才能完成硬任務。各級領導干部要少當甩手掌柜，多到一線操作，切實沉到項目一線，真正做到情況在一線掌握，政策在一線宣傳，問題在一線解決，作風在一線錘煉。許多工作，坐在辦公室是想不到、看不到的。只有深入一線調查研究，解剖麻雀，情況就明了，辦法也有了，就會有“豁然開朗”之感。四要強化攻堅克難意識。干工作不可能沒有困難，有了困難是繞道走、不聞不問，還是束手無策、推諉扯皮？關鍵看你的態度。我始終認為，挑戰并不可怕，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。把困難舉在頭上，它就是滅頂石；把困難踏在腳下，它就是奠基石。只要我們強化這種意識，敢于同困難作斗爭，就沒有克服不了的困難，就沒有爬不過去的坎。五要強化爭分奪秒的效率意識。我們有些工作之所以推進緩慢，上不了水平、出不了亮點，一個根本原因就是我們有些干部缺乏效率觀念，習慣于工作一般化，快與慢一個樣，這樣下去，不但浪費了時間，影響了效率，提高了成本，還影響了干部的士氣，甚至還失去了市場。所以，我們要立足于接受任務反應要快，解決問題落實要快，推進工作行動要快，做到“五加二”、“白加黑”，搶時間、抓進度，爭分奪秒干工作。各項工作要學會彈鋼琴，做到統籌兼顧。白天干什么、晚上干什么，晴天干什么、雨天干什么，都要通盤考慮好，這樣才能真正做到爭分奪秒，提高效率。六要強化維護大局意識。謀不謀全局，顧不顧大局，既是領導能力的反映，更是思想境界的體現。當前縣的大局就是加快發展，第一位的任務就是“強工興城”。在實際工作中，必須堅持“一個決策中心，幾套班子落實”。常委會是最高決策機構，四套班子會是最高層次的議事平臺。常委會的決定一旦作出，各套班子就要在思想上合心、工作上合力、行動上合拍，不分一線二線、不分臺前臺后，真正干事業一條心，抓工作一個調，謀發展一盤棋。

其次，是要進一步加強能力建設，提升三種能力。一要著力提升各級干部的理解力。要深刻領會上情，準確把握下情，要堅定理想信念，在大是大非面前，保持清醒的頭腦，始終保持正確的前進方向，任何時候，都要深刻領會、準確把握縣委、縣政府的重大決策部署，把思想迅速統一到縣委、縣政府的決策上來，把精力迅速集中到實現新發展的具體行動上來。二要著力提升各級干部的執行力。執行就是責任。只有提高執行力，才能保證政令暢通、步調一致。做到了這點，就是講規矩、講政治，做不到這一點，就是缺乏組織觀念。我們廣大干部要牢固樹立“執行沒有借口”的理念，堅決維護黨委、政府的權威，堅決落實黨委、政府的決策，做到一件事情一件事情督辦，一個問題一個問題解決，一個環節一個環節扣實，一個步驟一個步驟推進。真正把決策迅速變為行動，把行動迅速變為成效。三要著力提升各級干部的操作力。操作決定成敗。當前，繁重的發展任務，對干部的操作能力要求很高。要進一步開拓干部視野、提高干部素質，不斷提升干部的操作能力和水平。尤其是操作項目的能力水平、破解難題的能力水平、統籌協調的能力水平。當前，就是要讓廣大干部在抓項目中學到抓經濟的本領，用抓項目的本領來真正體現抓經濟工作的水平，把破解項目建設的難題作為干部能力和水平的檢驗標準，使我們的干部在抓經濟發展中成就事業，在促項目落實中施展才華，在干好事業中實現抱負。

第三、是要進一步加強黨風廉政建設，抓好三大環節。一要加大對干部的教育力度。大量事實表明，腐敗行為的發生，首先是思想道德防線出了問題。加強干部教育，讓干部少犯錯誤、不犯錯誤，是黨委、政府和紀檢監察機關對干部真正負責任的表現，也是對干部的最大愛護。各級各部門要不斷加強對黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育，通過示范教育、警示教育和崗位廉政教育等多種形式，讓黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，教育干部自覺講黨性、重品行、作表率，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要加大對干部監管制度的建設力度。要堅持用制度管人、管事，不斷加強對各級干部，尤其是領導干部生活圈、工作圈的監管。去年，我們出臺了改進干部作風“七提倡、七反對”、“八個不準”、“九個嚴禁”、“十功十過”和“問責二十條”等規定，收到了一定成效。要繼續把這些制度、規定完善好、落實好。要認真落實黨風廉政建設責任制。領導班子主要負責人是黨風廉政建設第一責任人，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，管好班子、帶好隊伍。三要加大對違紀的懲處力度。查辦違紀違法案件，是懲治腐敗、純潔隊伍、取信于民的重要手段，也是對各級領導干部最有力的警示和教育。各級紀檢監察組織要始終保持查處腐敗案件的高壓態勢，嚴厲查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，努力使黨風廉政建設的各項制度和措施落到實處，努力使我縣經濟建設不斷加快，干部隊伍和廉政建設不斷加強。

下面，再講一下當前的幾項工作：一是春耕備耕工作。財政、農業、林業部門和各鄉鎮都要不折不扣、認真落實各項支農惠農政策；供銷、農業部門要合理調配優質化肥、種籽、農膜、農機，確保春耕時期農資充足、質量可靠；相關部門還要分類做好農業實用生產技術的培訓，做好農業生產服務工作。二是森林防火工作。當前正處在森林火災的高危時期，要組織專人，認真開展巡查，見煙就查，見火就罰，特別是要認真做好清明期間上墳的火情監控，做好學校、工廠、人員密集場所消防安全防范。三是推進重大項目建設。重大項目是經濟發展的重要載體，對于今年確定的各個重點在建、擬建重大項目，有關責任部門在抓好資金籌措、招投標、土地征用和相關手續辦理等前期工作的同時，要早安排、早部署，盡早開工建設。在項目建設中，全縣各級各部門要強化大局意識，樹立發展觀念，齊心協力、密切配合，為項目建設出謀獻策、出力流汗，確保計劃的項目早日見效?，F在正是爭取項目的好時候，各單位要主動走出去，與上級有關部門多請示，多匯報，多掌握信息，認真研究國家產業政策，多爭取項目和資金。同時，爭取到的項目要抓緊實施好，防止有頭無尾，資金泡湯。四是社會矛盾的化解工作。今年重點工程建設任務比較重，一些工程已經開始了征地拆遷，容易誘發社會矛盾。因此，各地、各單位要以高度負責的態度，認真解決好各類矛盾，以最大的努力，滿足人民群眾的合理訴求。同時，農村宗族派系矛盾誘發的群體性事件，成上升態勢，必須引起各地的高度重視，要認真做好矛盾的摸底、化解工作，確保不發生惡性事件，切實維護一方穩定。

同志們：趕超的目標已經明確，攻堅的號角已經吹響。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、咬定目標、只爭朝夕、排難而進，為實現我縣發展新跨越而努力奮斗！