導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在創(chuàng)業(yè)年推進(jìn)會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

主要有四個(gè)方面的深刻體會(huì)：第一，回顧一年來(lái)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。緊緊圍繞提升“機(jī)關(guān)效能”這個(gè)主題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本保證。市委、市政府對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)高度重視，冷書(shū)記多次在全市會(huì)議上強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，并提出了明確要求，建清常務(wù)副市長(zhǎng)、學(xué)軍書(shū)記親自抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。全市形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，群眾廣泛參與，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的深入開(kāi)展。第二，堅(jiān)持以“創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)”緊緊抓住提高項(xiàng)目審批效率這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)所在以深化改革為動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化了行政審批制度改革，縣（市級(jí)行政許可事項(xiàng)和投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)縮減了39.62%辦事時(shí)限均縮減了36%以上。同時(shí)，通過(guò)流程再造，將原來(lái)各部門逐個(gè)串聯(lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)式審批，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行多部門聯(lián)席審批綠色通道制，極大地提高了審批效率。第三，創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)體制機(jī)制，狠抓制度建設(shè)，搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。進(jìn)一步完善了發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能投訴受理和查處力度，建立健全了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制等一系列工作制度，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。第四，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)干部素質(zhì)和能力建設(shè)，搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。進(jìn)一步創(chuàng)新了機(jī)關(guān)效能績(jī)效考核方式，開(kāi)展了百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)，強(qiáng)化了對(duì)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力的教育培訓(xùn)，查處了一批影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，全市機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，履職能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)管理和公共服務(wù)水平明顯提高。

市委、市政府決定，為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。按照省、市的部署和要求，下面我就開(kāi)展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想。

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年。全市要堅(jiān)持把服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。

有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要。去年以來(lái)，一開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、迎難而上、共克時(shí)艱，有效遏止了經(jīng)濟(jì)明顯下滑態(tài)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，多項(xiàng)指標(biāo)在全省、全名列前茅，許多工作取得突破性進(jìn)展。同時(shí)也必須看到今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜，不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然很多，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少矛盾和問(wèn)題。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和趕超意識(shí)，既要千方百計(jì)保增長(zhǎng)，更要謀劃超常舉措求進(jìn)位，奮發(fā)進(jìn)取，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

貫徹市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的必然要求。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展，二開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有后勁，沒(méi)有項(xiàng)目就難以縮短與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。去年以來(lái)，全市上下積極實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度之大、開(kāi)工項(xiàng)目之多、投資增幅之高前所未有。市委、市政府提出，今年繼續(xù)堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，努力保持投資高速增長(zhǎng)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)，不斷提高抓項(xiàng)目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng)；就是為了推動(dòng)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項(xiàng)舉措進(jìn)一步深化，更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的最大效益；就是為了形成抓服務(wù)、促效能，抓效能、促項(xiàng)目，抓項(xiàng)目、促發(fā)展的嶄新局面。

深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。去年全市開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，取得了顯著的成效。但也應(yīng)看到當(dāng)前我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)還不同程度地存在著服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，服務(wù)水平不夠高，工作作風(fēng)不夠?qū)崳ぷ餍懿粔蚝?，進(jìn)取之心不夠足等問(wèn)題。為進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，市委、市政府提出今年在全市機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，目的就是為了進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和辦事效率，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,三開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。努力創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)。

市里制定下發(fā)了市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道各部門單位要以改革創(chuàng)新精神，為確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效。認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

努力營(yíng)造吸引投資興業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。一是用足用好現(xiàn)有政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)政策和省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供政策服務(wù)。二是加大政策創(chuàng)新力度。不違背法律、法規(guī)和上級(jí)政策的前提下，一建立健全并落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。靈活運(yùn)用政策。凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都要大膽探索和試行;凡是上級(jí)政策和規(guī)定有彈性的都要?jiǎng)?chuàng)造性地用足、用好、用準(zhǔn);凡是市外已經(jīng)實(shí)行的都要善于借鑒和運(yùn)用，促使各項(xiàng)政策措施發(fā)揮最大效益，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大推動(dòng)力。三是加大財(cái)政扶持力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家在資源型城市轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等方面的財(cái)政專項(xiàng)資金，充分利用好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金等扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型和支持中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策；認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，及時(shí)辦理出口退稅手續(xù)，盡快足額到位企業(yè)出口退稅資金；加快認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減稅政策；認(rèn)真落實(shí)繳納社保資金的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)困難企業(yè)通過(guò)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍。四是大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善促進(jìn)各類小企業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、金融服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的相關(guān)政策，保護(hù)民間投資合法權(quán)益；提供招投標(biāo)、政府采購(gòu)?fù)却?，保障非公有制企業(yè)公平的市場(chǎng)參與權(quán)；全面清理融資、外匯管理、土地使用、公共技術(shù)服務(wù)等方面的歧視性政策，信息咨詢、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面加大政策支持力度，使多種所有制經(jīng)濟(jì)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。

建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。一是建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。整合人社、教育、工信、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門的各類創(chuàng)業(yè)資源，二創(chuàng)新服務(wù)。充分發(fā)揮資源整合的最大效益，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”優(yōu)質(zhì)、便捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。二是建好創(chuàng)業(yè)孵化基地。充分利用現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)建好創(chuàng)業(yè)孵化基地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)并提供相應(yīng)政策扶持，全面提高孵化成功率。三是拓寬融資渠道。千方百計(jì)破解創(chuàng)業(yè)資金制約瓶頸，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展“輸血”金融機(jī)構(gòu)要全力支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模。強(qiáng)化政銀企合作，落實(shí)好政銀企長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，積極篩選一批項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推介和對(duì)接，幫助企業(yè)爭(zhēng)取更多的銀行信貸資金。做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保額度，為符合產(chǎn)業(yè)政策的有市場(chǎng)、有訂單、有效益、有信譽(yù)的中小企業(yè)提供擔(dān)保。完善小額貸款擔(dān)保機(jī)制，放寬小額貸款擔(dān)保人限制，拓寬小額擔(dān)保貸款范圍。加快誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制，以人民銀行的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，實(shí)現(xiàn)我市各部門各行業(yè)信用信息的交換與共享。激活民間資金，鼓勵(lì)公民直接參股企業(yè)，引進(jìn)或創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)投資，積極支持創(chuàng)辦民營(yíng)小額貸款公司。推動(dòng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，探索適合個(gè)人創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)密集型、科技型小企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的新型融資業(yè)務(wù)和服務(wù)方式。創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，出臺(tái)農(nóng)村財(cái)產(chǎn)、權(quán)益抵押相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展信用貸款方式試點(diǎn)。開(kāi)拓產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)新業(yè)務(wù)，盡快設(shè)立新的交易品種，搭建新的交易平臺(tái)。四是完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺(tái)，建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和質(zhì)量新突破。一是加大對(duì)優(yōu)勢(shì)高新產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。圍繞我市重大優(yōu)勢(shì)高新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，三建立完善項(xiàng)目建設(shè)管理協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界500強(qiáng)企業(yè)、沿海企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是優(yōu)化土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)需要。三是完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤服務(wù)。全面做好重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、項(xiàng)目準(zhǔn)入、征地拆遷、環(huán)境和安全評(píng)價(jià)等前期工作，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工；加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)度，簡(jiǎn)化單個(gè)項(xiàng)目審批手續(xù)和重大項(xiàng)目報(bào)告程序，盡快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)上并聯(lián)審批，全面推行外資項(xiàng)目無(wú)償制，提高辦事效率；完善項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)督辦、項(xiàng)目稽查和效能監(jiān)察等制度，提高項(xiàng)目管理效能；建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)使我市重大優(yōu)勢(shì)高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破，質(zhì)量上有新提高。

進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，四深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。對(duì)全市投資發(fā)展軟環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一次全新檢閱，也是進(jìn)一步全面創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境的一次重要契機(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道各部門單位要狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型的四型”機(jī)關(guān)。一是提升行政審批效率方面有大的作為。鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果，對(duì)去年行政審批制度改革要回頭看，確保“三個(gè)至少縮減30%真正落實(shí)到位。全面執(zhí)行審批“兩集中、兩到位”提高審批項(xiàng)目進(jìn)駐服務(wù)大廳數(shù)量和行政審批首席代表授權(quán)率。進(jìn)一步廢止或終止一部分許可事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。加大行政許可方式創(chuàng)新力度，加快構(gòu)筑全市統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺(tái)，推行行政許可網(wǎng)上審批。擴(kuò)大機(jī)關(guān)精細(xì)化管理試點(diǎn)范圍，大力實(shí)施政務(wù)流程再造，有效解決部門之間職能交*重疊、責(zé)任不清和事權(quán)分離等問(wèn)題，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”服務(wù)。二是全面規(guī)范行政行為方面有大的作為。努力實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)公正、文明、高效的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，對(duì)必須的行政處罰，企業(yè)有效整改前提下，能減則減，能免則免；進(jìn)一步深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)制度，最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象；進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織以及其他社會(huì)組織的收費(fèi)，真正為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本。三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境方面有大的作為。嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)和強(qiáng)行指定中介服務(wù)等行為，堅(jiān)決查處利用行政職權(quán)搞中介服務(wù)壟斷的行為，全面實(shí)行中介服務(wù)市場(chǎng)化；嚴(yán)厲查處工作人員利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”等行為；嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營(yíng)的刑事犯罪和違法行為。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為方面有大的作為。加強(qiáng)行業(yè)自律，改善行業(yè)服務(wù)水平，重點(diǎn)強(qiáng)化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活密切相關(guān)的部門和行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管，使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。五是繼續(xù)加大投訴受理和查處力度方面有大的作為。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，深化“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)工作，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映問(wèn)題的督查督辦，及時(shí)受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，嚴(yán)肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場(chǎng)秩序等影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，努力化解和消除機(jī)關(guān)潛規(guī)則，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。

三、精心組織。

目標(biāo)要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道各部門單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣。精心組織，強(qiáng)化督查，真正把各項(xiàng)要求全面落到實(shí)處，堅(jiān)決防止圖形式、走過(guò)場(chǎng)。

精心部署。市委、市政府決定，一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)仍由市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，市效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道各部門單位要把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，列入重要議事日程。要明確工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任，研究制定具體工作方案，分解工作任務(wù)，確定責(zé)任主體，明確工作要求，真正做到思想到位、組織到位、措施到位，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)深入開(kāi)展。

營(yíng)造氛圍。各地、各部門要加強(qiáng)政策宣傳，二加大宣傳。重點(diǎn)宣傳中央、省和市以及本市近年來(lái)出臺(tái)的一系列支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施，形成政策落實(shí)倒逼機(jī)制。要注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

確保落實(shí)。市委、市政府將定期召開(kāi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)，三強(qiáng)化督查。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，檢查工作落實(shí)情況。市效能辦要派出督查組，定期對(duì)各地、各部門落實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)工作不力的要督促其及時(shí)糾正；有不足之處的要幫助其完善提高；對(duì)走過(guò)場(chǎng)的要責(zé)令其認(rèn)真整改。督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新督查方式，強(qiáng)化督查效果。通過(guò)深入細(xì)致的督查，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)真正落到實(shí)處。

務(wù)求長(zhǎng)效。對(duì)工作中行之有效的各項(xiàng)措施，四完善制度。各地、各部門要及時(shí)推進(jìn)其規(guī)范化、制度化，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。要建立績(jī)效考評(píng)制度，把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)列入各級(jí)政府年度績(jī)效考核重要內(nèi)容。市委、市政府將設(shè)立年度工作創(chuàng)業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)，年底召開(kāi)一次表彰大會(huì)，對(duì)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)卓有成效的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后進(jìn)單位予以通報(bào)批評(píng)。

市站在新的起點(diǎn)上，同志們開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的又一項(xiàng)重大舉措。希望全市上下以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平，努力確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效，為進(jìn)一步創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo)而不懈努力！