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環境整治一盤棋。相信，同志們開局之年重頭戲。大家一定會按照目標，協同作戰，共同落實，打好三大戰役，做到咱們環保戰線的五個“全覆蓋”這樣，天會更藍、水會更清、山會更綠，城會更靚，生活環境也必將會更美好。

4月份實施方案制定下發后已經正式啟動，同志們今天的會議是今年環保工作全縣范圍的第一個大會。流域環境綜合整治工作。今天開這個動員會，時間上雖然有些遲，但是認為，時機正好。這個會開在縣鄉換屆結束，精兵強將走馬上任之時，開在政府第一次全體擴大會議統一全縣思想、繼續攻堅大干之際?？梢哉f，工作正迎來了一個良好的發展局面，正是大干一場的好時候。所以，今天開這個會，時機正好，一個極端重要的會議。剛才，任局長做了一個非常全面的報告，對“十一五”以來，縣環保工作做了全面的總結，對今年的環保工作，特別是流域環境綜合整治相關工作做了安排部署，完全同意，請大家認真組織實施。下面，就環保工作，再講三句話與大家共勉。

就沒有轉型空間第一句話是沒有環境空間。

大家甚至比我更加清楚，座的各位中有一大半是企業家。環境容量的緊缺。這意味著，沒有好的環境，就引不來好企業；沒有好的環境，就上馬不了大項目；沒有好的環境，上級不允許、群眾不滿意，什么招商引資、轉型跨越，全都是紙上談兵。所以說，環保是轉型跨越的試金石”沒有環境空間，就沒有轉型空間。從我縣環保工作面臨的形勢看，可以概括為機遇與挑戰并存，壓力與困難同在責任與任務重大。如何去拓展環境空間？如何給轉型跨越預留空間，想，應該主動從“三個方面”著手，做到四個必須”

環境保護正處于歷史發展的新機遇期。從國際看。環境問題已上升到政治高度，第一要搶抓新機遇。目前。成為全球一個敏感的政治問題，特別是國在哥本哈根氣候大會上做出了降低排放的莊嚴承諾，可以說綠色經濟、循環經濟和低碳經濟作為新興戰略性領域，迎來了歷史性發展機遇。從國內看。國家生態保護和環境治理的力度不斷加大，將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，節能減排、流域環境治理、城鎮污水垃圾處理、農村環境綜合治理等方面加大投入，也將有機會爭取到更大的政策和資金支持。從我縣看。近年來，縣在治理污染方面做了大量工作，通過實施污染物總量控制、確保城鎮污水處理廠穩定運行、加強對重點排污企業的監管、打擊環保違法行為等措施，全縣的環境質量得到很大的改善。二氧化硫、化學需氧量兩項減排指標實現了雙突破，提前完成“十一五”指標任務。這些都為我進一步發展環保事業提供了良好機遇。

要應對新挑戰。今年的環保工作要求高、任務重、形勢緊。要求高”指環保工作已經納入對各級黨委、政府政績考核的一票否決權。任務重”指市考縣的考核內容和范圍在不斷擴大，第二。目前我就面臨著環保幾項任務的目標考核，即飲用水源地整治、水污染防治、城區環境綜合整治、節能減排五項任務、流域環境整治、環保能力二級標準化建設等。形勢緊”指上級核定我縣的二氧化硫排放容量僅為8971噸，目前已接近飽和，環境容量不足直接制約著我縣工業項目建設，煤化集團年產130萬噸搗固焦爐技改和峰巖集團工農業廢渣綜合利用電廠兩個項目雖已由省經信委審核，但因我縣環境容量指標不足不能投入建設。這些都給我環保工作帶來了空前的壓力和挑戰。

要把握新責任。環境保護一頭連著發展，第三。一頭連著民生，事關全局。特別是環保工作已經逐步演化為一個綜合性的題目，涉及發展、涉及穩定、涉及維權、涉及民生。當前，縣發展的勢頭很猛，全市半年經濟工作大觀摩中，縣的工作得到市委、市政府的高度肯定，特別是轉型跨越上得到肯定，這其中，有我領導干部的努力，更離不開在座各位企業精英的奮斗，一支素質高、理想大的企業家隊伍，正是不以環境代價賺取利潤的思想境界，全縣的轉型跨越才能走在全市的前列。面對市委、市政府給我提出爭先進位、勇站頭排的新要求，更要站在戰略和全局的高度，充分認識環境保護的重要性、長期性和艱巨性，主動承擔起保護、建設生態環境的責任，為縣域經濟可持續發展提供環境保障。

以經濟社會目標的實現促進環境保護工作的開展；必須正確處理經濟發展與環境保護的關系。把環境保護擺在更加突出的戰略位置，必須把環境保護放在經濟社會發展大局中統籌謀劃。以環境保護目標的實現促進經濟社會發展的優化。與經濟社會發展同謀劃、同部署、同落實，促進環境保護與經濟發展相協調；必須秉持環保為民的工作理念。有效解決損害群眾利益的突出環境問題，確保人民群眾的生存和發展權益不受侵害；必須動員全社會力量重視、支持、參與環境保護工作。形成最廣泛的環境保護統一戰線，不斷增強環境保護工作動力。

就沒有發展高度第二句話是沒有工作力度。

分布廣泛，縣境內目前有汾河、磁窯河、柳根河、惠濟河、沙河等幾條河流。線路較長，做好流域環境綜合整治工作，意義重大，群眾期盼。但是大家一定要破除流域環境綜合整治只是局部工作的狹隘思想，這不僅僅是流域環境的問題，這項工作是關于環保事業的綜合性工作，涵蓋了環保工作的方方面面。今后我要加大工作力度，著力打好“三大戰役”確保全縣環境質量的大提升，推進全縣發展上升到一個新的高度。

古城給游客們第一印象非常重要，一、打好藍天爭奪戰。作為國際型的旅游城市。如果站在城墻上，天是灰蒙蒙的處是冒煙的煙囪，這個印象是不會太好的所以，首先要打好藍天保衛戰，集中對城區環境污染實施整治，嚴厲整頓向天空排放污染物的企業和單位，確保城區二級以上天數達到300天以上，空氣質量達到二級標準，努力做到咱們環保戰線上的五個“全覆蓋”一是集中供熱全覆蓋?，F有的能力基礎上，供熱公司要擴展供熱范圍，盡可能多的集中供熱，耀光煤電廠得供熱管網也要加快進度，爭取早日實現集中供熱“全覆蓋”二是污水處理全覆蓋。按要求，9月底前完成東城區集水管網建設，目前已經是8月底了相關部門要依托惠濟河整治，加快建設進度，這個工程對我全縣的污水處理有重大意義；還有中水深度處理及回用管網配套工程。耀光煤電公司必須強化責任意識，電廠投產前完成建設，這個不僅僅影響全縣全年化學需氧量減排任務完成的問題，提前完成對你自己也是有好處的應該好好算一下這筆賬。三是垃圾無害化處理廠全覆蓋。豐實再生回收開發利用有限公司要盡快啟動城市垃圾無害化處理場運營，保證城區垃圾無害化處理率達到60%以上，進一步達到全覆蓋。四是煙塵控制區全覆蓋。目前，城區仍有39戶燃散煤鍋爐、茶浴爐未進行治理，包括部分醫院，賓館、澡堂等單位，下一步，政府將依據實際情況，分期、分批實施限期治理，能改造的改造成電鍋爐、燃油、燃型煤等清潔型鍋爐，不能改造或不配合改造的堅決予以取締。五是城市供氣全覆蓋。發改局要盡快出臺天然氣使用規劃，拓寬天然氣入戶和清潔燃料使用范圍，潔源天然氣有限公司要加快城區主管網及庭院管網工程建設進度，今年要新增潔凈燃氣用戶2000戶，城區氣化率達到87%以上，力爭達到全覆蓋。

加強“四項整治”著力解決水污染、噪聲污染、農業污染、生活垃圾污染等群眾反映強烈的環境問題，二、打好生態攻堅戰。要堅持以人為本。努力營造安靜、舒適、祥和的人居環境。一要抓好重點流域污染整治。切實把流域環境綜合整治擺上議事日程，各單位盡快制定整治方案，著力減少生活污水、工業廢水入河問題，穩步改善水質。二要加強飲用水水源地整治。盡快完成普洞二水源地和源神廟水庫一級保護區井口封閉和拉網圍擋工程，確保全縣飲水安全。特別是段村鎮，要加快落實以煤化棚戶區為中心的生活污水廠，盡快啟動建設。三要開展環保專項整治。針對危害群眾環境利益、影響社會穩定的突出環境問題，例如，深夜施工或娛樂擾民、公交車喇叭聲刺耳等問題，深入開展環保嚴查專項行動，加大執法力度，嚴肅查處各類環境違法行為，切實維護群眾環境權益。四是加強農村污染整治。加強畜禽養殖污染防治，盡量做到人畜分離，著力抓好規模化養殖場的生態循環利用和污染物排放削減。做好農村生活污水、垃圾處理處置工作，加強農村飲用水源地保護，加快實施農村安全飲水工程。

一下高速口，三、打好污染企業殲滅戰。衛縣長在前段時間開會的時候曾經說過。就有一股臭味，經查明，這是高速口附近一個橡膠企業所為，現已督促其整體搬遷。針對類似企業，就是要堅決實施“五個一批”一是堅決取締關停一批違法企業。主要是對未經環保部門審批，且不符合國家和省產業政策的企業，堅決予以取締；對治理無望或實施停產治理后仍不能達標排放的企業，堅決實施關閉。前一段時間，市人大環保行來檢查，路過平南路一個小橡膠廠，進去看了一下，里頭雜亂無章的堆著廢舊輪胎，車間里不僅是臭氣熏天、臭水橫流，而且沒有任何的安全生產措施，象這樣的企業，就應該堅決取締。二是堅決淘汰退出一批落后企業。對已列入國家和省淘汰退出的工藝、設備、產品和企業名錄的企業，必須落實措施，確保在規定期限內淘汰退出或整改到位。三是堅決停產治理一批污染嚴重企業。對已經環保部門審批，但污染防治設施未驗收或驗收不合格、超標嚴重的企業，堅決實施停產治理。四是堅決限期治理一批重點污染源。重點對生產規模較大，污染不能達標排放的企業，或達標排放后排放總量仍然較大、因環境容量限制需要進一步削減污染總量的企業，要依法實施限期治理。五是堅決搬遷一批布局不合理企業。重點對位于敏感區域、擾民嚴重、存在較大環境風險的企業實施搬遷，改造提升，異地發展。這里頭涉及城區四戶橡膠企業，其中三所已經搬遷，還有聚賢橡膠廠一家未行動，根據縣委、政府文件精神，將于今年年底實施整體搬遷，否則，必須停產。

就沒有高效落實第三句話是沒有有效措施。

俗話說，今年是十二五規劃的開局之年。五年看三年，三年看頭年，做好今年的環保工作事關重大。此外，國際攝影大展還有20多天就開幕了該以什么樣的環境面對廣大中外游客？想，這都需要我采取行之有效的措施來推動各項任務的高效落實。

今后將實行嚴格的考核督導，一是機制保障。要形成“三個給力”工作制度：一要在強化考核、嚴肅問責上給力。根據任務分解。定期通報工作進展情況，督促按期完成。同時，把環保目標任務完成情況與干部的實績掛鉤，進行全面考核，綜合評價，實行一票否決。今天，各鄉鎮、相關部門簽訂了責任書，也就是立了軍令狀，回去后，層層落實責任，政府將對失職瀆職、態度消極、工作不力、貽誤工作的實行嚴格的責任追究。并對環境違法違紀行為，發現一起，查處一起，決不姑息遷就。二要在抬高門檻、嚴格準入上給力。嚴格執行國家有關法規政策，加強項目建設環保審批，提高環保準入門檻，從嚴控制“兩高一資”項目建設，從源頭上減排控污。無論是招商項目還是重點項目，都要依法執行環境影響評價和環?！叭瑫r”制度，恪守三個環保“底線”重點工業項目必須遠離風景區、飲用水水源地等環境敏感區；河流沿岸、高速公路兩側可視范圍內，嚴禁布局污染項目；城區內不得新建污染企業。三要在全民動員、意識形態上給力。環境是大家的全社會都應該動員起來。新聞媒體要廣泛宣傳，發動群眾參與和監督，并對環境違法案件予以曝光，建立污染企業黑名單，充分發揮輿論監督作用。同時，加大意識形態建設，抓緊建設綠色生態企業、綠色生態學校、綠色生態社區，社會的一小塊一小塊抓起來以后，整合起來就是大環境，包括人的環保意識的強化，環保行為的養成。

大家應該形成共識，二是協同作戰。環保工作不是環保局一個單位就能拿下的需要在座各位的協同作戰。部門盡部門的職責，鄉鎮盡鄉鎮的職責，企業盡企業的義務。這里我重點講一下企業，企業要在環保方面承擔主體責任，因為企業是污染的主要源頭，前面已經說到大多數企業的老板思想境界比較高，不以環境為代價賺取不義之財。但是也有部分些企業環保設備遲遲不上，要么上去以后不開，偷排廢氣，偷排廢水。企業要把社會責任盡起來，如果在環保方面達不到國家的要求，給老百姓造成損害、危害，這個企業是短命的企業，這個企業是昧良心的不負責任的企業，所以企業一定要盡起社會責任。第一是所有企業如果環保工作要求必須取締，就無條件取締，要求你搬遷你就搬遷，要求你整治你就整治，這是一塊任務；第二是造林綠化，要響應省委省政府、響應縣委縣政府的號召，把企業的造林綠化搞好，學習煤化集團的荒山綠化精神，十二五”繼續大面積的往前推，企業要盡到責任。

都必須有自己的特色，三是創新手段。任何一項工作要想干好。不能人云亦云、亦步亦趨，要懂得尋找關鍵點突破，某一個或幾個方面做出自己的個性來。一要打造隊伍。下一步，要加快推進環境監察大隊二級標準化建設，落實環境監測站標準化建設，并加強培訓和教育，強化執法能力，打造一支“來之能戰、戰之能勝”隊伍。二要打造亮點。目前在轉型跨越上走在全市的前列，接下來，要爭取成為全省綜改試驗區的試點縣，利用綜改試點縣這個政策，先行先試，環保方面、生態建設方面、項目建設方面、發展循環經濟方面做出亮點。