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同志們：

春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府就決定召開全區(qū)迎接國家“兩基”驗收和兩項督導評估考核動員大會，這說明迎檢工作的極端重要性。剛才，曉云區(qū)長就有關(guān)工作進行了全面動員，提出了明確要求，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、迎檢工作是一件大事，大事必須大抓

近年來，各級各部門緊緊圍繞“辦人民滿意教育”目標，不斷健全和落實控流保學責任機制，加大中小學布局調(diào)整、危房改造力度，大力發(fā)展高中階段教育、民辦教育、職成教育，依法保障殘疾兒童、留守兒童受教育權(quán)利，全區(qū)教育事業(yè)得到了長足的發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府對教育工作是滿意的。但僅僅我們自己滿意還不夠，還要經(jīng)得起上級、人民和歷史檢驗。下個月，國有關(guān)教育專家來我區(qū)評估考核，就是對我們過去工作成效的檢驗，是全區(qū)上下一件大事。第一，這次迎雙檢是對我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀的客觀評判。教育是以促進人的全面發(fā)展為目的的一種社會活動，在現(xiàn)代化建設中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用。貫徹落實科學發(fā)展觀，就必須堅定不移地實施科教興區(qū)戰(zhàn)略和人才強區(qū)戰(zhàn)略，必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要通過這次迎檢，引導各級各部門各單位牢固樹立科學的發(fā)展理念，處理好短期利益與長遠利益的辯證關(guān)系，在經(jīng)濟和社會發(fā)展全局中切實確保教育的優(yōu)先發(fā)展。第二，這次迎雙檢是對我們推進教育均衡發(fā)展的全面檢查。和諧社會首先必須是公平的社會，社會公平的基礎必須是教育公平。實現(xiàn)教育公平，必須堅持教育的社會主義性質(zhì)和公益性原則，促進教育均衡發(fā)展，確保廣大適齡少年兒童平等享有接受良好教育的機會。近年來，盡管我們在推進教育均衡發(fā)展方面做了很大的努力，但當前教育發(fā)展不均衡的矛盾仍然十分突出。要通過這次迎檢，督促全區(qū)各級各部門統(tǒng)籌配置教育資源，堅持把教育工作的重點放在農(nóng)村、放在弱勢群眾身上，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、人群之間的教育差距，從而實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。第三，這次迎雙檢是對我們建設富民強區(qū)的綜合考察。區(qū)委、區(qū)政府提出富民強區(qū)建設目標，就是家家有個好收成，人人有個好心情，處處有個好環(huán)境。實現(xiàn)這個目標基礎在教育，特別是素質(zhì)教育。素質(zhì)教育基本內(nèi)涵是，面向全體學生，全面提高學生的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。這是事關(guān)國家存亡、民族興衰的重大問題，切不可等閑視之。經(jīng)過十多年努力，我區(qū)素質(zhì)教育的實施已經(jīng)取得了重要成果，但由于種種原因，素質(zhì)教育的進一步推進面臨一些深層次、體制性的阻礙。通過這次迎檢，既督促全區(qū)各級各部門把實施素質(zhì)教育作為教育工作的主題，又引導各級各類學校不斷更新教育觀念，深化教育教學改革，為學生的全面發(fā)展打下堅實的基礎。

二、迎檢工作是一件特事，特事必須特辦

兩項督導評估，我區(qū)是必檢單位；國家“兩基”驗收，我區(qū)是抽檢單位。兩個檢查之所以是一件特事，主要是指時間、任務和壓力。首先，時間特別緊。今天已經(jīng)是3月5日了，市里本月要進行初檢，里4月份進行督導評估考核，同時在4月份我們還要接受國家“兩基”驗收，目前離兩個檢查僅僅只有一個月時間了。所以，我們一定要把迎檢工作當作當前的一項中心工作來抓，切實算好時間帳、任務帳，實行倒計時，爭分奪秒抓工作。其次，任務特別重。兩個檢查，涉及的時間跨度較大，國檢指標包括2004年至2006年三年的情況；涵蓋的內(nèi)容較廣，包括義務教育普及程度、師資水平、教育經(jīng)費、辦學條件、學校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作等方面，有近百個重要數(shù)據(jù)；牽涉的部門較多，包括教育、財政、監(jiān)察、發(fā)改、人事勞動、編制等二十多個部門。如此繁重的任務，誰能高枕無憂、忘乎所以？再次，壓力特別大。兩項督導評估考核制度是委、政府為適應教育改革與發(fā)展的新形勢而提出來的。最近出臺的《條例》明確規(guī)定，級教育督導機構(gòu)對縣市區(qū)政府每屆任期內(nèi)至少要進行一次教育工作的督導評估。這就意味著，委、政府的決策已經(jīng)上升為法律的強制性規(guī)定。對教育督導評估考核評為優(yōu)秀的縣市區(qū)政府及其黨政主要領(lǐng)導干部，委、政府將進行表彰獎勵，對評估不合格單位及其主要領(lǐng)導干部將進行通報批評。所以，迎雙檢特別重要、特別重大、特別迫切，特事必須特辦，這才是我們應該抱有的態(tài)度。

三、迎檢工作是一件實事，實事必須實干

這次檢查，有許多指標是硬指標、硬任務，既要看資料，又要看現(xiàn)場，既要看面上的情況，又要看點上的情況。件件都是實打?qū)崳瑯訕佣家^得硬，來不得半點虛假。所以，必須以求真務實的精神，嚴謹細致的作風抓好迎檢工作。一要抓好關(guān)鍵時段。當前正是春季開學時間，是做好控流保學的最有利時機。要建立健全政府督學、學校保學、社會助學三位一體的控流保學責任機制，加大工作進度，提高普及程度。控流保學是政府行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實落實控流保學責任制和責任追究制，鄉(xiāng)、村干部對流失學生要挨家挨戶勸學；教育行政部門和中小學校從現(xiàn)在起就要組織檢查，摸清學生可能流失的情況，分析輟學原因，跟蹤了解隨父母流動兒童的就學情況，并及時掌握在校學生的思想動態(tài)，2007年春季開學期間要采取局領(lǐng)導包片、股室站負責人包鄉(xiāng)、校長包校、教師包班的保學責任制，有針對性地做好勸學、保學工作；要廣泛發(fā)動社會團體、民間機構(gòu)及各界人士捐資助學；司法、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門要采取得力措施，支持與配合教育部門做好控流保學工作。二要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育經(jīng)費、D級危房、安全管理、師資水平是迎接檢查的重要內(nèi)容，特別是使用D級危房、2002年1月以后拖欠教師工資和發(fā)生了師生傷亡重大安全責任事故的現(xiàn)象要“一票否決”。財政要明確保障義務教育投入的責任，依法落實教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”，切實做到“保工資、保建設、保安全、保運轉(zhuǎn)”；要切實做好義務教育經(jīng)費保障新機制改革，嚴格按照中央、市有關(guān)要求，落實義務教育經(jīng)費分擔責任，確保上級安排的教育資金全部用于教育，并且專款專用，嚴禁將原來應有的教育投入挪作他用，嚴禁將公用經(jīng)費發(fā)放教師津補貼和償還學校債務。要特別關(guān)注學校安全問題，進一步強化安全意識，做到安全警鐘長鳴，切實加強安全管理，及時排除校舍、用電、飲食衛(wèi)生等方面的安全隱患，確保不出任何安全責任事故。三要抓好關(guān)鍵部位。對照國檢與檢要求，找準薄弱環(huán)節(jié)，切實做好補救工作；有針對性地開展檢查與指導，尤其是對基礎較差、問題較多的薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱學校進行重點督查，建立領(lǐng)導聯(lián)系點制度，并派員駐點幫助整改，確保“兩基”迎國檢與兩項督導評估考核迎檢準備工作萬無一失。

同志們，教育是事關(guān)國計民生的千秋大業(yè)，是富民強區(qū)的基礎工程。我們一定要舉全區(qū)之力，集全民之智，攻全局之重，全力以赴抓好國家“兩基”驗收和兩項督導評估考核迎檢工作，大力推進全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設富民強區(qū)做出新的更大的貢獻！