鄉(xiāng)長在全鄉(xiāng)政務(wù)會(huì)講話
時(shí)間:2022-03-12 03:23:00
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同志們:
今天,我們隆重集會(huì),總結(jié)成績,正視差距,查找不足,展望未來,重點(diǎn)安排部署今年的工作目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想,共謀發(fā)展,再創(chuàng)新業(yè)績,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
一、去年工作回顧
2011年,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)5萬人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù),堅(jiān)持保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,強(qiáng)力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)有大個(gè)、集鎮(zhèn)建設(shè)有品位、新農(nóng)村建設(shè)有社區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)有特色、旅游開發(fā)有亮點(diǎn)”的奮斗目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的好態(tài)勢、好趨勢、好氣勢,實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6.75億元,同比增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值完成7.53億元,同比增長35%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成290萬元,同比增長11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成6.07億元,同比增長37%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4912元,同比增長10%。
(一)招商引資再上新臺(tái)階。以招商引資為總抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,堅(jiān)持縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)。全年共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),引資額達(dá)到0.96億元。其中,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目2個(gè),分別是南陽伏牛山木瓜食品有限公司投資1000萬元的木瓜食品加工項(xiàng)目和河南金木瓜實(shí)業(yè)有限公司投資3500萬元的“陽之南”牌木瓜白酒加工項(xiàng)目。鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園新上項(xiàng)目3個(gè):分別是韓國碾磨坊株式會(huì)社投資3000萬元建設(shè)的南陽利汀薯類制品有限公司項(xiàng)目,目前,項(xiàng)目主體工程已完工,正在安裝調(diào)試機(jī)器設(shè)備;北京白溝皮革廠投資1300萬的皮件加工項(xiàng)目,年產(chǎn)各類箱包10萬個(gè),年產(chǎn)值700萬元;河南天人文化傳媒公司禪宗大典投資800萬元的木瓜黃酒項(xiàng)目,目前已建成投產(chǎn)。招商引資工作繼續(xù)保持了全縣先進(jìn)位次。
(二)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。以“兩爭一迎”活動(dòng)為載體,以升星晉級(jí)為抓手,以提高城鎮(zhèn)化水平為目標(biāo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品位管理、多元化經(jīng)營,全力拉大集鎮(zhèn)框架、繁榮集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化集鎮(zhèn)環(huán)境、提升集鎮(zhèn)品位。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)了商業(yè)步行街、碧霄路、龍泉路北延工程。商業(yè)步行街南側(cè)23套商業(yè)門店已全部售完;碧霄路南側(cè)已建成10套商業(yè)門店,有4套已開挖地基;龍泉北路58套商住一體房正在加緊施工;西環(huán)路開發(fā)項(xiàng)目已列入黨委、政府重要議事日程,正在敦促開發(fā)商與柳河村群眾協(xié)商土地補(bǔ)償價(jià)格;街東高架橋項(xiàng)目已獲縣公路局批準(zhǔn),今年要建成交付使用。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,劃分了街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任分包路段,定期組織機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門、鄉(xiāng)直各單位、相關(guān)村對(duì)街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治、打掃,實(shí)現(xiàn)了街區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化。新老街區(qū)基本上達(dá)到了交通規(guī)范、道路暢通、整潔美觀。在全縣“兩爭一迎”活動(dòng)評(píng)比中,名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,獲得全縣村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)先進(jìn)單位,成功晉升為南陽市三星級(jí)小城鎮(zhèn)。
(三)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。按照農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化的全新要求,全鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)了西峰、段莊兩個(gè)新型社區(qū)。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地置換到工程建設(shè)都堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,充分尊重民意。西峰社區(qū)已建成商住一體房159套,連體別墅76套,7層電梯單元房42套,新修社區(qū)中心道路1.5公里,鋪設(shè)彩磚5000平方米,安裝太陽能路燈60盞,投資23萬元建成了社區(qū)標(biāo)志性牌坊大門,引進(jìn)三個(gè)投資超千萬元的勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū),向上爭取1600萬元的土地平整項(xiàng)目一個(gè),目前已撥付資金240萬元。同時(shí),社區(qū)幼兒園、小學(xué)、初中復(fù)式學(xué)校、中心醫(yī)院等公益項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。西峰社區(qū)已被確定為全市新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)試點(diǎn),正在申報(bào)省級(jí)新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)試點(diǎn)。段莊社區(qū)借鑒西峰社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),深入宣傳發(fā)動(dòng),積極協(xié)調(diào)置換土地,目前已有15套連體別墅一層封頂,已有龍鳳山世外桃源旅游開發(fā)、河南天人文化傳媒公司禪宗大典木瓜黃酒、河南長存生物有機(jī)肥三個(gè)項(xiàng)目入駐社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。西峰、段莊兩個(gè)社區(qū)成為全鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)化進(jìn)程中的樣板工程,在全鄉(xiāng)發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。
(四)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)逐漸壯大。按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,大力推進(jìn)木瓜、煙葉兩大支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。木瓜產(chǎn)業(yè),圍繞打造“中國木瓜第一鄉(xiāng)”品牌大做文章,全年新增木瓜1萬畝,全鄉(xiāng)木瓜總面積突破7萬畝大關(guān)。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大木瓜“無公害”和“有機(jī)”認(rèn)證成果,造林綠化工作被省林業(yè)廳授予先進(jìn)單位。招商項(xiàng)目河南金木瓜實(shí)業(yè)有限公司與段莊、孟莊、邊莊等村簽訂了“公司+基地+農(nóng)戶”訂單式供需合同,有效保護(hù)了農(nóng)戶的利益,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)農(nóng)戶的雙贏。公司生產(chǎn)的“陽之南”牌木瓜原漿酒被國家評(píng)定為中國白酒的第十三個(gè)香型,填補(bǔ)了中國白酒香型的又一空白,同時(shí)又是繼茅臺(tái)、五糧液之后第三個(gè)獲得有機(jī)酒認(rèn)證的品牌。木瓜黃酒被賦予少林禪宗文化,已成為河南的特產(chǎn)。神木園林等8家木瓜風(fēng)景樹購銷公司在柳河異軍突起,使柳河成為豫西南最大的木瓜風(fēng)景樹銷售集散地。煙葉產(chǎn)業(yè),全年發(fā)展煙葉面積1200畝,收購煙葉16.4萬公斤,實(shí)現(xiàn)煙稅67萬元,煙葉產(chǎn)業(yè)仍然是我鄉(xiāng)群眾致富增收的黃金產(chǎn)業(yè)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。充分借助國家扶貧開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)和“一事一議”政策優(yōu)勢,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。全年向上爭取水利項(xiàng)目5個(gè),以工代賑項(xiàng)目3個(gè),徹底解決了全鄉(xiāng)2.5萬人的安全飲水問題;爭取扶貧開發(fā)項(xiàng)目1個(gè),實(shí)現(xiàn)1個(gè)村整村推進(jìn);爭取“一事一議”項(xiàng)目23個(gè),新修道路12公里,新建橋涵6座,改造建設(shè)村民服務(wù)中心4處;爭取土地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目3個(gè),涉及3個(gè)行政村,投資680萬元,平整土地1400畝;爭取土地增減掛鉤項(xiàng)目1個(gè),涉及6個(gè)村9個(gè)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn),共置換土地67畝;全年新發(fā)展沼氣300戶,“一池三改”率達(dá)到100%。
(六)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2011年共發(fā)放種糧補(bǔ)貼資金576.8萬元,小麥、花生、玉米、棉花良種補(bǔ)貼資金108.8萬元,退耕還林資金56萬元,“兩免一補(bǔ)”教育資金154萬元,家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金70萬元,農(nóng)村危房改造資金51萬元,有效解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。以推進(jìn)事要解決為核心,以矛盾排查化解為主線,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和信訪評(píng)估制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪“五包”責(zé)任制,推動(dòng)信訪工作關(guān)口前移,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),依法嚴(yán)厲打擊越級(jí)上訪、非法上訪,切實(shí)維護(hù)正常信訪秩序。全鄉(xiāng)信訪工作實(shí)現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村”目標(biāo),信訪穩(wěn)定工作被市委、市政府授予“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪,強(qiáng)力實(shí)施“清網(wǎng)行動(dòng)”。全鄉(xiāng)治安刑事案件明顯下降,群眾安全指數(shù)進(jìn)一步提高,綜治和平安建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,定期進(jìn)行隱患排查治理,加大責(zé)任追究力度,確保安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)發(fā)展。
同時(shí),人大、政協(xié)、組織、統(tǒng)計(jì)、科技、老干、關(guān)工委、工青婦等項(xiàng)工作都圓滿完成了預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。
取得這樣的成績令人欣慰,催人奮進(jìn),在此我代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座的各位表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、水平低;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;第三產(chǎn)業(yè)活力不強(qiáng)。二是引進(jìn)項(xiàng)目層次較低,缺乏大個(gè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和成長型項(xiàng)目。三是鄉(xiāng)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,自我發(fā)展能力不足,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善與廣大人民群眾的要求還有一定差距。四是就業(yè)、社會(huì)保障等改善民生的任務(wù)十分繁重,和諧社會(huì)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取得力措施,切實(shí)予以解決。
二、今年工作主要目標(biāo)和任務(wù)
2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。立足新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到8.6億元,增長30%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到8.7億元,增長35%,財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到330萬元,增長12%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5700元,增長16%。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作:
(一)狠抓招商引資工作,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
堅(jiān)持以招商引資項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,打基礎(chǔ),強(qiáng)推介,優(yōu)環(huán)境,引客商,搞協(xié)調(diào),上項(xiàng)目,聚發(fā)展,實(shí)實(shí)在在把招商引資工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。全年計(jì)劃累計(jì)引進(jìn)投資超千萬元以上項(xiàng)目不少于5個(gè),確保招商引資工作繼續(xù)保持全縣先進(jìn)位次。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)中土地征用等問題,積極破解制約瓶頸,確保項(xiàng)目按時(shí)完工投產(chǎn),發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。著力抓好河南金木瓜實(shí)業(yè)有限公司在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)事宜,力爭今年9月份以前建成投產(chǎn);加快南陽利汀薯類制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保今年秋季投產(chǎn),確保投產(chǎn)后產(chǎn)品原料---紅薯的大量供應(yīng);安徽制衣廠、漯河盛景園林、河南禪宗少林木瓜黃酒、龍鳳山生態(tài)游樂中心等項(xiàng)目要加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,完善功能,做大做強(qiáng)。搭建鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)引資平臺(tái)。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,計(jì)劃新修道路1000米,架設(shè)電線、電纜3000米,鋪設(shè)供排水管道1500米,在條件許可的情況下,力爭建成現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)廠房2-3座,隨時(shí)滿足企業(yè)入駐。加大優(yōu)勢資源推介力度。木瓜、金紅石、煤矸石、鉛鋅礦資源要借助市、縣兩級(jí)政府項(xiàng)目推介平臺(tái),深挖潛力,尋求開發(fā)商;電力、土地、區(qū)位資源要充分發(fā)揮柳河在外知名人士回報(bào)家鄉(xiāng)、助推發(fā)展的奉獻(xiàn)精神,多推介、多宣傳,把他們身邊的大老板、大企業(yè)家引向柳河、投資柳河。發(fā)展壯大主導(dǎo)企業(yè)。繼續(xù)深入開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),對(duì)南陽伏牛山木瓜食品有限公司、河南金木瓜實(shí)業(yè)公司、南陽利汀薯類制品有限公司、綠源面粉廠等重點(diǎn)企業(yè),積極向上爭取落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,幫助企業(yè)解決資金、環(huán)境、用地、用電等方面的問題,確保建成項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn);引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),吸引高科技人才,強(qiáng)化品牌意識(shí),不斷發(fā)展壯大。
(二)狠抓小城鎮(zhèn)開發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以街區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)全鄉(xiāng)各個(gè)中心社區(qū)和居民點(diǎn)的建設(shè),加快形成街區(qū)--中心社區(qū)--居民點(diǎn)三位一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)體系。加快集鎮(zhèn)建設(shè)。以升星晉級(jí)為目標(biāo),不斷拉大集鎮(zhèn)框架,擴(kuò)大規(guī)模,提高人口的聚集度。商業(yè)步行街、碧霄路兩側(cè)的商業(yè)門店及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程要在今年5月份前全部完成;龍泉北路及兩側(cè)的商業(yè)門店要在今年年底前全部建成投入使用;S331高蘭線西峰---柳河公路管理所街區(qū)段,要借助項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)改造升級(jí),提高路面質(zhì)量,鋪設(shè)供排水管道、路崖石和彩磚,規(guī)劃綠化帶,安裝路燈,規(guī)范道路兩側(cè)房舍建設(shè),達(dá)到整齊劃一,敞、亮、美、潔的標(biāo)準(zhǔn),改變柳河集鎮(zhèn)的對(duì)外形象,提升集鎮(zhèn)品位;開通西環(huán)路,統(tǒng)一建設(shè)道路兩側(cè)商住一體房;街東高架橋力爭在今年10月份建成通車;規(guī)劃設(shè)計(jì)好濱河路,做好建設(shè)前的準(zhǔn)備事宜。強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。以“兩爭一迎”活動(dòng)為載體,狠抓街容街貌整治,進(jìn)一步明確街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分包單位的職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)街區(qū)管理常態(tài)化,進(jìn)一步提高柳河集鎮(zhèn)的品位,樹立柳河新形象。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃編制。在街區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行審批建設(shè),堅(jiān)決拆除違法建房,及時(shí)整治違規(guī)建設(shè)。同時(shí)完善全鄉(xiāng)其他6個(gè)中心社區(qū)、48個(gè)居民點(diǎn)的規(guī)劃編制工作,引導(dǎo)群眾向中心社區(qū)、居民點(diǎn)集聚,每個(gè)社區(qū)或居民點(diǎn)的規(guī)劃編制出臺(tái)后,要凍結(jié)所輻射整合村莊的宅基地審批和建筑審批。在落實(shí)危房重建補(bǔ)助工作中優(yōu)先考慮入駐中心社區(qū)或居民點(diǎn)的對(duì)象農(nóng)戶。鞏固完善交通體系。鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)站進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村公路的管理與養(yǎng)護(hù),對(duì)損壞的路段及時(shí)修復(fù),確保全鄉(xiāng)道路暢通。各行政村也要自覺在入村要道,設(shè)卡限制超載車輛,延長道路使用壽命。鄉(xiāng)黨委、政府要積極向上爭取修路項(xiàng)目,把盡可多的農(nóng)村公路項(xiàng)目投放到已規(guī)劃好的中心社區(qū)或居民點(diǎn)。同時(shí)各村也要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,利用一切可以利用的關(guān)系、資金,自己爭取修路項(xiàng)目。
(三)狠抓新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
搞好試點(diǎn)建設(shè),今年繼續(xù)把西峰、段莊兩個(gè)新型社區(qū)做為全鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)化的重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè),加大投入、修編規(guī)劃、擴(kuò)大規(guī)模、完善配套、搬遷入駐。西峰社區(qū)今年要完成80套連體別墅、120套商住一體房和一棟高層單元房的建設(shè)任務(wù),充分利用國家投放到西峰的1600萬元土地平整項(xiàng)目,完善社區(qū)道路、供排水、電、路燈、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)建成社區(qū)復(fù)式學(xué)校,力爭使電梯單元房、新老別墅、商住一體房都建成交付使用,西峰全村搬遷率達(dá)到70%,社區(qū)入駐率達(dá)到85%,真正聚集社區(qū)的人氣,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民過上城市人的生活,最大化的發(fā)揮社區(qū)試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。今年西峰社區(qū)要力爭向省級(jí)示范社區(qū)沖刺。段莊社區(qū),今年要建成連體別墅100套,同時(shí)積極申報(bào)縣級(jí)示范點(diǎn)。全鄉(xiāng)在石門居民點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上力爭再有2個(gè)中心社區(qū)或居民點(diǎn)開工建設(shè),全鄉(xiāng)形成新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的全面鋪開效應(yīng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,配套發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),吸引農(nóng)民就業(yè)入駐,是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的生機(jī)和活力所在。西峰、段莊兩個(gè)社區(qū)在現(xiàn)有木瓜、煙葉農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和南陽利汀薯類制品有限公司、箱包加工廠等工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步培育壯大自己的支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資,增加就業(yè)崗位,壯大村集體經(jīng)濟(jì),確保入住社區(qū)的農(nóng)民有活干、有錢賺,進(jìn)一步增強(qiáng)新型社區(qū)對(duì)農(nóng)民的吸引力。同時(shí)其他行政村都要及早謀劃、趕快行動(dòng),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),為本村的社區(qū)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)狠抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。糧食生產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育木瓜、煙葉兩大支柱產(chǎn)業(yè)。木瓜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)圍繞“中國木瓜第一鄉(xiāng)”奮斗目標(biāo),擴(kuò)大面積,招商引資,創(chuàng)響品牌。今春全鄉(xiāng)新植木瓜1萬畝,每個(gè)村都要發(fā)展一個(gè)不小于500畝的大連片,鄉(xiāng)政府要對(duì)各村的栽植面積、栽植標(biāo)準(zhǔn)、苗木成活率進(jìn)行專項(xiàng)觀摩評(píng)比站隊(duì),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的工作措施,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。力爭新上木瓜深加工企業(yè)1-2個(gè),木瓜深加工產(chǎn)品發(fā)展到7-10個(gè)。有序控制木瓜風(fēng)景樹的外流,力爭使柳河成為全國最大的木瓜風(fēng)景樹集散地。以木瓜花、木瓜果、木瓜樹為媒,舉辦木瓜賞花節(jié)和摘果節(jié),發(fā)展木瓜生態(tài)旅游項(xiàng)目,真正拉長木瓜產(chǎn)業(yè)鏈條,提升木瓜產(chǎn)業(yè)的附加值,力爭“中國木瓜第一鄉(xiāng)”稱號(hào)得到國家權(quán)威部門的認(rèn)證。盡而達(dá)到群眾增收、政府增財(cái)、綠色生態(tài)的三贏局面。煙葉產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高煙葉價(jià)格、降低收購等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化煙站收購環(huán)境,把上級(jí)的塘、堰、壩、路、井、橋等扶貧項(xiàng)目,盡可能的向植煙村傾斜;進(jìn)一步加大對(duì)煙農(nóng)的補(bǔ)貼力度,提高對(duì)種煙村煙稅的返還比例,從各個(gè)方面調(diào)到村組干部和群眾的種煙積極性,全鄉(xiāng)煙葉面積保持在2500畝以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取各類惠農(nóng)、支農(nóng)項(xiàng)目和資金,加大對(duì)中低產(chǎn)田、水庫、塘、堰、壩、井的改造建設(shè)力度,特別是要緊緊抓住中央對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施作為重點(diǎn)投資的契機(jī)和國家的“一事一議”項(xiàng)目,積極整理、挖掘項(xiàng)目,并主動(dòng)與上級(jí)部門匯報(bào)、聯(lián)系,力爭把更多的項(xiàng)目投放到我鄉(xiāng),夯實(shí)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)條件。
(五)狠抓財(cái)政稅收,增強(qiáng)保障能力
打造旅游亮點(diǎn),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。充分挖掘柳河木瓜生態(tài)資源,段莊原駐軍通訊營、紅三軍血戰(zhàn)石門戰(zhàn)斗遺址、程莊巖畫天書等人文、自然資源,不斷加大旅游開發(fā)力度。龍鳳山生態(tài)游樂中心項(xiàng)目,要在現(xiàn)在僅能滿足吃飯的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)游樂、觀光、會(huì)議、住宿項(xiàng)目。要與南陽日?qǐng)?bào)、縣旅游局聯(lián)合,舉辦木瓜春季賞花節(jié)和秋季摘果節(jié),以木瓜為媒,吸引更多的仁人志士、朋友客商前來觀光投資,助推發(fā)展。依法加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范非稅收入管理。認(rèn)真搞好稅源分析,加強(qiáng)稅收征管服務(wù),堵塞征管漏洞,切實(shí)做到依法征收、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收。嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線規(guī)定,嚴(yán)肅查處私設(shè)小金庫行為,確保非稅收入規(guī)范運(yùn)行。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政保障能力。要統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,按照保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展的原則,重點(diǎn)向辦公、民生、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。要強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格控制一般性支出,減少臨時(shí)性追加支出,嚴(yán)格控制會(huì)議、車輛、公務(wù)接待等費(fèi)用增長,集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事、辦人民群眾急需的事。
(六)狠抓社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧柳河
做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。積極完善落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施,深入開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)活動(dòng),爭取實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)3500人以上,新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2000人以上。積極引導(dǎo)適齡群眾參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),確保全鄉(xiāng)參保率達(dá)到95%以上,按時(shí)兌現(xiàn)60歲以上農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,實(shí)現(xiàn)群眾老有所養(yǎng)。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化提高教育教學(xué)質(zhì)量,完成3所學(xué)校教學(xué)樓改造任務(wù)。深入開展送電影、送戲下鄉(xiāng)等群眾性文化活動(dòng),建成2個(gè)村級(jí)文化大院,建成20個(gè)自然村廣播電視“村村通”入戶工程。完善新農(nóng)合制度,及時(shí)兌現(xiàn)參合農(nóng)民醫(yī)療補(bǔ)助款,做好重大傳染病防控工作,建設(shè)好衛(wèi)生院門診大樓項(xiàng)目,進(jìn)一步改善醫(yī)療辦公條件。認(rèn)真做好人口和計(jì)劃生育工作,確保全鄉(xiāng)人口出生率控制在11.6‰以內(nèi),爭創(chuàng)市級(jí)計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。不折不扣地把種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、退荒還林、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼及時(shí)落到實(shí)處,切實(shí)讓廣大群眾得實(shí)惠。做好民政、殯改工作。全鄉(xiāng)五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上;教育、引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬,火化率達(dá)到97.6%。加強(qiáng)社會(huì)管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,與各村、各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,杜絕安全事故發(fā)生。繼續(xù)實(shí)行信訪“五包”責(zé)任制,推動(dòng)信訪工作重心下移,依法嚴(yán)厲打擊非正常上訪行為,杜絕赴縣以上上訪行為的發(fā)生,保持信訪工作在全市的先進(jìn)位次。深化平安創(chuàng)建活動(dòng),建立完善覆蓋全鄉(xiāng)各村的平安互助網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持打擊“兩搶一盜”工作日常化,不斷提高群眾的安全指數(shù)。
同志們,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展是全鄉(xiāng)5萬人民根本利益所在。在新一年的工作中,我們一定要在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,緊盯目標(biāo),克難制勝,合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)!
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