副區(qū)長(zhǎng)在食安委推介會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-03-23 02:39:00
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同志們:
最近,全國(guó)一些地方陸續(xù)發(fā)生了染色饅頭、毒豆芽、瘦肉精、塑化劑等危害食品安全的惡性事件,引起了中、省、市各級(jí)政府前所未有的重視和全社會(huì)的廣泛關(guān)注,食品安全工作被放在各級(jí)政府重要議事日程,我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府更是高度重視,食品安全工作形勢(shì)也變得異常嚴(yán)峻。在這種形勢(shì)下,我們召開(kāi)區(qū)食安委第二次全體會(huì)議,是非常有必要的,也是非常重要的,會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)前一階段我區(qū)食品安全工作的主要做法和取得成績(jī)與基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前全區(qū)食品安全工作存在的問(wèn)題,從而有針對(duì)性的做好下一階段食品安全工作。剛才,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)五個(gè)部門分別對(duì)上半年食品安全工作做了總結(jié)匯報(bào),總體覺(jué)得大家都做了大量而富有成效的工作,同時(shí),也反映出我區(qū)食品安全工作中存在的一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。下面,我就開(kāi)展好下一階段食品安全工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深入分析,認(rèn)真研究我區(qū)食品安全工作中存在的問(wèn)題
我從最近幾次食品安全檢查和幾期督查通報(bào)反饋情況看,我區(qū)食品安全工作雖沒(méi)有大問(wèn)題,但小問(wèn)題較多,產(chǎn)生這些小問(wèn)題,一方面是受我區(qū)食品加工企業(yè)、小作坊、小攤點(diǎn)生產(chǎn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施差等因素制約;一方面是因群眾食品安全監(jiān)督維權(quán)意識(shí)淡薄、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人重視不夠、監(jiān)管部門責(zé)任、措施落實(shí)不到位等原因造成的。面對(duì)存在的食品安全問(wèn)題,我們必須高度重視,特別是在夏季,稍不留神就可能釀成重大事端,因此,各食品安全監(jiān)管部門要積極吸取已發(fā)生食品安全惡性事件的教訓(xùn),從各自工作職責(zé)出發(fā),通過(guò)調(diào)研全面掌握全區(qū)食品安全工作的詳細(xì)情況,深入分析各自的工作重點(diǎn)、難點(diǎn),存在問(wèn)題和產(chǎn)生根源,熟悉行業(yè)食品安全監(jiān)管的規(guī)律和特點(diǎn),這樣工作才能有的放矢,張弛有度。
二、抓住重點(diǎn),全力以赴打好食品安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
㈠嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。最近,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中強(qiáng)調(diào),食品安全出了問(wèn)題,不能只罰企業(yè),監(jiān)管部門也必須承擔(dān)失職、監(jiān)管不力的連帶責(zé)任,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也是先免職、后查處,這對(duì)我們工作提出了更高的要求和更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,我們決不能麻痹大意,特別是區(qū)食安辦要負(fù)食品安全的總責(zé),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),食安委各成員單位要按照“定職責(zé)、定區(qū)域、定人員”的要求,認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府2011年食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)提出的行業(yè)監(jiān)管工作計(jì)劃,將任務(wù)分解到科室,落實(shí)到具體人員,切實(shí)夯實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)決消除監(jiān)管死角。
㈡切實(shí)抓好群眾日常食品安全關(guān)。蔬菜、水果這些普通的食品和小餐館、小作坊,是群眾日常生活接觸最廣泛的,但由于其流動(dòng)性強(qiáng)、規(guī)模小、生產(chǎn)也不規(guī)范,也是最難監(jiān)管和最容易出事的,各部門一定要重視早餐點(diǎn)、小餐桌、農(nóng)家樂(lè)、小作坊、集體食堂的檢查,要把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái),確保一月進(jìn)行一次專項(xiàng)整治,兩月進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。特別要加強(qiáng)乳制品、食用油、保健品等重點(diǎn)品種、行業(yè)的監(jiān)管,也要抓好食品生產(chǎn)、流通、服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大節(jié)日食品安全監(jiān)管工作,確保食品安全監(jiān)管“從農(nóng)田到餐桌”全程覆蓋。
㈢不斷強(qiáng)化部門的協(xié)調(diào)配合。食品安全工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,需要各有關(guān)部門的共同參與和努力,區(qū)食安委各成員單位都是食品安全監(jiān)管整個(gè)鏈條中的重要一環(huán),每個(gè)環(huán)節(jié)都事關(guān)全局,各單位既要分工負(fù)責(zé)、又要密切協(xié)作,既要避免監(jiān)管交叉、又要防止監(jiān)管空檔,努力做到“無(wú)縫覆蓋、無(wú)縫對(duì)接”。各部門要不斷加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡多的采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式檢查,既防止推諉扯皮、出現(xiàn)監(jiān)管空檔死角,又防止檢查過(guò)頻過(guò)濫、發(fā)生執(zhí)法擾民現(xiàn)象,努力使食品安全監(jiān)管與維護(hù)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶的正常生產(chǎn)生活秩序的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使其相互促進(jìn),和諧相處,從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效監(jiān)管”。
㈣依法從嚴(yán)查處食品安全事件。目前,在政府監(jiān)管還無(wú)法觸及到食品行業(yè)所有層面的情況下,我區(qū)要建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)專線,廣泛發(fā)動(dòng)群眾一起監(jiān)管食品安全,對(duì)核實(shí)的食品安全案件舉報(bào)人予以重獎(jiǎng),以提高群眾監(jiān)督食品安全的積極性和主動(dòng)性。對(duì)舉報(bào)核實(shí)的食品安全違法案件,決不能等同于一般經(jīng)濟(jì)案件,特別是性質(zhì)較為惡劣、社會(huì)危害較大的案件,要重拳出擊,從嚴(yán)懲處,觸犯刑律的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處。要及時(shí)公布和查處一批典型的食品安全案件,讓食品經(jīng)營(yíng)者深刻體會(huì)到食品安全是一道不能碰的高壓線,從而維護(hù)人民群眾的身體健康和政府的公信力。
㈤積極探索食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。食品安全工作涉及部門、行業(yè)多,各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要根據(jù)管轄行業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行分級(jí)分類監(jiān)管,對(duì)于可能嚴(yán)重危害消費(fèi)者健康的重點(diǎn)食品及其經(jīng)營(yíng)者,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)于輕微違法違章行為,加強(qiáng)指導(dǎo)和巡查,督促經(jīng)營(yíng)者及時(shí)改正。對(duì)規(guī)范管理的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶要積極鼓勵(lì),對(duì)管理不嚴(yán)、衛(wèi)生較差的要加大檢查整治力度,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法提高食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶的安全意識(shí),摸索長(zhǎng)效管理辦法,逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、強(qiáng)化措施,確保食品安全工作取得新成效
㈠業(yè)務(wù)要精通。各監(jiān)管部門要加強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)食品安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)《食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,熟悉國(guó)家公布的食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種和檢測(cè)方法,可添加食品添加劑的適用范圍和用量,掌握我區(qū)食品安全的基本情況和特點(diǎn),這樣才能更好的做好食品添加劑的使用指導(dǎo)工作,提高食品安全的監(jiān)管能力和水平。
㈡檢查要勤細(xì)。食安委各成員單位要結(jié)合部門職責(zé),采取日常檢查與重點(diǎn)檢查、環(huán)節(jié)檢查與品種檢查、源頭檢查與全程檢查相結(jié)合的方式,突出專項(xiàng)整治,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度,提高檢查頻次,要對(duì)檢查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改,決不能帶著問(wèn)題生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),監(jiān)督檢查覆蓋率必須達(dá)到100%。對(duì)整改不到位或條件達(dá)標(biāo)的食品經(jīng)營(yíng)戶要堅(jiān)決預(yù)以取締,力爭(zhēng)把問(wèn)題食品消滅在萌芽狀態(tài)。
㈢考核要嚴(yán)格。區(qū)食安辦要根據(jù)全區(qū)食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)和我區(qū)工作實(shí)際,制定區(qū)食品安全工作考核細(xì)則和切實(shí)可行的食品安全獎(jiǎng)懲辦法,定期對(duì)各成員單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲,并以區(qū)食安委的名義及時(shí)通報(bào)。要通過(guò)重獎(jiǎng)嚴(yán)懲的辦法來(lái)提高監(jiān)管部門和生產(chǎn)企業(yè)的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),通過(guò)運(yùn)行相應(yīng)的工作制度和科學(xué)的工作機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信。這不僅有利于各成員單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題,更能抓住工作重點(diǎn)和難點(diǎn),在工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破,有效防范食品安全問(wèn)題的發(fā)生。
㈣信息要靈通。區(qū)食安辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),規(guī)范高效的信息溝通機(jī)制,采取印發(fā)通報(bào)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式,對(duì)食品安全工作中好的做法、成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題等多方面進(jìn)行交流,特別要對(duì)食品安全工作中存在問(wèn)題和食品安全事故按規(guī)定及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào),確保信息暢通。同時(shí),各單位還要積極穩(wěn)妥的做好相關(guān)信息的和輿論引導(dǎo),不得擅自對(duì)外信息,對(duì)重大案件,輿論熱點(diǎn)問(wèn)題要統(tǒng)一口徑,及時(shí)協(xié)調(diào)引導(dǎo)新聞媒體進(jìn)行客觀報(bào)道,全面做好各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
同志們,食品安全工作使命神圣、責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的身體健康及生命安全,我們始終要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)、一絲不茍地抓好食品安全工作,確保全區(qū)食品安全工作不出任何問(wèn)題,為人民群眾身體健康和生命安全提供有力的安全保障。