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同志們：

今天區委、區政府召開重大項目調度會，主要內容是貫徹落實區黨代會、區人大會、區政協會精神以及區委十一屆二次全會制定的“分口推進，五線連片”戰略戰術，在年初召開的重大項目工作會議的基礎上，對全區重大項目建設進行一次再動員、再部署、再發動。剛才，長權同志通報了全區1-8月份重大項目推進情況，張磊同志通報了區迎“七城會”項目推進情況，還有10個項目責任單位匯報了項目進展情況，特別是區長和市城管委立團副主任就做好下一步項目推進工作提出了要求，講得很好，我都贊成，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就項目推進工作，再簡要談三點意見：

一、從實踐來看，我們必須加大項目攻堅的力度

這幾年，我區在重大項目推進的過程中，每年都有一個項目的主題，2007年是“重大項目突破年”，2008年是“重大項目推進年”，2009是“重大項目建設年”，2010是“重大項目提升年”，今年的主題是“重大項目攻堅年”。我們通過每年確定一個主題，有效推進項目工作，取得了很好的成效。這些成效充分說明，一個地方在推進經濟社會發展的過程中，必須把項目放在十分重要的位置。項目是一個地方發展的希望，是一個地方發展的曙光，是一個地方發展的潛力。要實現建設全省乃至中部城區“經濟強區、文化大區、幸福城區”的目標，必須緊緊抓住項目這個關鍵，扭住項目這個牛鼻子。經過幾年的發展，我區項目建設呈現出四個特點。一是規模在提升。項目的投資總額從2007年的284億元提升到今年的527億元，幾乎翻番。沒有投入就沒有產出，今年527億元的項目投資，將會帶來巨大的經濟效益，會給我們留下一片曙光、一片藍天、一片希望。二是效益在提速。在推進項目的過程中，項目給經濟發展帶來了巨大效益。沒有重大項目的拉動，我區經濟發展就不可能有如今這么好的局面。今年以來，我區的財政總收入每月的增速都在30%以上，總額已超30億元。以往幾年，財稅工作壓力非常之大，我們要花費大量的精力調度稅收工作，而今年的財稅形勢非常好，這就是項目帶來的收獲、項目帶來的成果。三是水平在提高。全區各級干部抓項目、促發展的能力在實踐中得到了鍛煉和提高。區領導掛點項目、率先垂范，各責任單位齊心協力，沉入項目、深入項目、緊追項目，努力解決項目推進中的困難和問題，抓項目的水平和能力都得到明顯提升。正因為水平在提高，所以我區的重大項目建設才有了好的進展，呈現出規模提升、效益提速的喜人局面。四是問題在提出。這幾年我們在項目推進的過程中，有喜也有憂，也暴露出一些問題。比如，對項目重視的程度還必須加強，對項目領導的力度還必須加強，對項目攻堅克難的勇氣和魄力還必須加強，等等。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

我們從實踐中看到了以上好的成績，也發現了一些問題和不足，下一步就必須加大項目攻堅的力度。今年是重大項目攻堅年，3月份全區已經召開動員大會，今年的主要任務就是攻堅，關鍵要把握幾個環節。一是項目包裝。要針對34.8平方公里的區情，深入調研，認真分析，仔細研究，按照全區經濟發展策略，包裝策劃好項目。二是項目引進。要主動出擊、主動招商，把包裝好的項目向外推介、向客商推介、向社會推介。三是項目落地。要通過與客商不厭其煩的洽談、協商，使之盡快簽約、盡快落地。四是項目開工建設。要大力促成簽約項目開工建設，盡快產生效益。五是項目竣工開業。項目竣工開業后，就能產生稅收、拉動經濟發展。我們要緊扣這些環節，攻克拆遷難、資金難、落地難等問題，全面推動重大項目建設。

二、從根本上講，我們必須加大項目領導的力度

可以說，任何一項重要工作，沒有領導的高度重視，這項工作就不可能順利推進。項目建設也是如此。今天的會議是“五線連片”的內容之一。“五線”包括“創建辦會、房屋征收、重大項目、招商稅源、信訪穩定”五條戰線。會上，下發了《區領導掛點重大項目工作安排表》。《安排表》很大程度上解決了領導力量的問題。《安排表》按照招商引資、城市建設、社會發展、政法口四大類設立協調推進組，由排名最前的區領導牽頭，招商引資類由保良同志牽頭，城市建設類由官華同志牽頭，社會事業類由仁讓同志牽頭，政法類由一征同志牽頭。具體的每個項目，改變了過去一個項目由幾個區領導掛點的做法，現在原則上一個項目只由一個區領導掛點。會議結束后，請四大協調推進組的牽頭領導，迅速召開會議對本類別的項目進行調度、研究、分析。每一位掛點區領導要迅速與責任單位聯系，責任單位要主動向掛點區領導匯報，共同研究、共同推進。全區科級干部也要掛點項目，各責任單位按照區里部署，要將項目層層分解，落實到位。全區116個項目要實行領導掛牌制，真正將項目推進的責任落實到每一位領導、每一位干部和每一個崗位上。只有加強領導，高度重視，項目推進才能取得成效。

三、從實際來說，我們必須加大項目協調的力度

項目能不能推進，能不能攻堅，能不能取得成效，關鍵要協調。項目協調要高度重視以下幾個環節。一是重調度。調度很重要，四大協調推進組、各掛點領導要深入實際、深入實地，和責任單位一道共同調度推進。二是重督查。項目推進要靠督查去促動。區里督導組要進一步加強督查工作，區紀檢監察部門、區效能辦牽頭，區委辦、區政府辦、區重大項目辦共同參與，定期或不定期地進行項目督查。各責任單位也必須建立一支督查隊伍，督促項目推進。三是重通報。項目督查后，要立即通報，以促動各責任單位。四是重服務。項目協調的關鍵是服務。要為投資者服好務，為企業家建設一個良好的投資環境。3月份，區里接到有些客商反映，在朝陽片區有強買強賣的現象。區委、區政府高度重視，專門成立優化環境工作領導小組，經區委政法委牽頭，桃花鎮、朝農管理處等單位共同努力，該現象迅速得到有效制止，投資環境得到明顯改善。五是重效能。效能的關鍵就是作風。今年我區有527億元的投資項目，可以說大地處處都是項目。其中，有很多是區財政資金投資的項目，政府投資金額超過了過去數年的總和，包括投資20多億元130多萬平方米的安置房建設，大量的教育、文化、消防、民政等配套設施建設項目，以及大規模的道路建設、城市建設與管理項目等。大量的工程項目，大量的資金投入，這是對各級領導干部的重大考驗。我在區委十一屆一次全會上代表區委作了六點承諾，區長在區人大會上代表政府也作了莊重承諾。全區各級領導干部要做到，所有工程項目必須依法依規、陽光操作，任何領導干部不得以個人的名義參與、干預、插手任何工程項目。我在這里再次重申，如果有任何打著我的名義搞工程、要項目的，立即將其扭送公安機關依法嚴懲。必須要有一個好的風氣，做到“項目上去，干部不倒”。這是我的希望和愿望。各級領導干部都必須一心為民著想，切實做到在需要面前學會選擇，在名利面前學會放棄，在原則面前學會堅定。我們必須經受住考驗，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

下面，我再強調當前的幾項重要工作。一是抓好“分口推進、五線連片”的落實工作。“分口推進、五線連片”是區委全會確定的貫徹落實市委全會和區黨代會精神的重要戰略戰術。全會召開后，“六口五線”的牽頭領導、分管領導高度重視，黨群綜合口在第三天就立即召開了動員大會，社會事業口也立即下發方案部署推進，信訪穩定口迅速研究制定具體措施，經濟發展口、城市建設口、城市管理口也在積極行動，進行布置安排。各部門、各單位以及各街道、桃花鎮、朝農管理處、洪城商圈也要高度重視，明確本部門、本單位的主要特色，切實做到“六個一”，即有一個發展目標，有一幅作戰圖，有一個好班子，有一套好的機制，有一支督查隊伍抓落實，有一面鮮艷的黨旗指引方向，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，做到“支部建立在項目上、黨旗飄揚在崗位上”。下個月區委將召開會議，分口聽取各部門、各單位創亮點、創特色的工作匯報。大家要認真準備，充分展示你們的能力和水平。“五條戰線”也要分戰線動員部署。二是抓好“調研月活動”的落實工作。區委、區政府已經下發了《關于開展“解放思想、科學發展”調研月活動的實施方案》。這個“調研月活動”方案是根據區黨代會、區委全會精神和我區當前工作實際制定的，請各位領導和全區各部門、各單位要選準課題，做好調研活動。可以把調研月活動與工作的掛點、工作的督導、工作的協調結合起來。各級干部要多花一點時間和精力放在基層、放在和群眾打交道上，放在調查研究上，放在思考研究工作上，少花一些時間放在迎來送往上。三是抓好“創建辦會”的落實工作。這是當前第一位的工作。這段時間，在座的區領導都深入到掛點街道、掛點路段實地指揮，各部門、各單位也做了大量工作，非常不容易，但不能松懈。昨天，蔡社寶副書記和盧曉健常委又來到我區視察創建辦會工作，并在我區召開了現場會。當前的創建工作，就是“三大工程”全面推進。市里的“2610工程”下達給我區的任務和“618工程”本月底前必須全部完成。“113工程”，要嚴格按照“八八四四”的要求，全力推進區街整治工作。區街整治有幾方面的重要內容，一是社區環境整治，包括屋面、樓道、院落、垃圾廣告、“四防”設施等整治。二是未成年人思想道德建設工作，這是本次創建工作的入場券。三是資料收集和入戶調查工作。昨天，區直部門召開了調度會，請各街道（鎮、管理處）、各部門、各單位按照昨天會議的精神，全力以赴抓好落實。區直掛點部門從下星期開始必須下到掛點單位，幫扶創建工作。

總之，相信通過大家的共同努力，我們既能把項目建設推進好，也同樣能把其他各方面工作做得更好。