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同志們：

今天這次現場會是在全縣上下扎實推進“先鋒工程”和“千名干部進農家，服務農民促發展”活動，并取得階段性豐碩成果的重要時期召開的，開的十分及時、十分必要，效果很好。剛才，八個典型發言，從不同的側面展現了“兩項”工作取得的成績，從不同的方面總結了典型經驗，值得學習和借鑒。這次現場會必將有力推動“先鋒工程”和“千名干部進農家，服務農民促發展”活動的深入開展。下面就此次會議我講三個方面意見。

一、進一步提高認識，以高度的政治責任感深入推進“先鋒工程”和“千名干部進農家、服務農民促發展”活動

年初以來，按照省、市委的要求和部署，全縣各級黨委深入實施“先鋒工程”，今年5月份縣委又創造性的開展了“千名干部進農家，服務農民促發展”活動。縣委對這“兩項”工作高度重視，并納入全年十項重點工作內容，成立了專項工作領導小組，并于6月中旬召開了“千名干部進農家，服務農民促發展”活動專題推進會。按照縣委要求，全縣各黨委、各部門和廣大黨員干部積極行動，強力推進，形成了良好的工作態勢，營造了濃厚的社會氛圍，取得了明顯的工作成效。各黨委、各部門在推進“兩項”工作中，能夠從大局著眼，把“兩項”工作與中心工作緊密結合，堅持“兩項”工作同步推進，使得農村基層黨組織“六位一體”活動場所建設整體水平進一步提高，村級領導班子建設得到加強，農村基層黨組織的服務功能和黨員的服務意識明顯增強，黨員的先鋒模范作用得到充分發揮；突出“三查兩建一溝通”的駐村工作主題，農村基層的發展思路進一步明晰，農民群眾的生產生活環境進一步改善，增收渠道進一步拓寬，農民素質進一步提高，群眾的業余文化生活得到豐富和發展，農民的精神面貌有較大改觀，黨群干群關系更加密切，農村社會更加穩定，新農村建設水平全面提升。

可以肯定地說，經過前一個時期的努力，以“先鋒工程”和“千名干部進農家，服務農民促發展”活動為載體，全縣農村基層黨組織建設工作和新農村建設工作取得了新的更大的成績，得到了省市委領導的認可，受到了廣大人民群眾的歡迎和好評，縣委也是比較滿意的。但是，在取得成績的同時，也應該看到工作中還存在一些不足和問題。比如有的單位對加強基層組織建設、提高黨員隊伍素質等深層次問題研究的不夠，在豐富載體、深入創新上需加大力度；有的單位領導重視不夠，存在推著干的思想，在領導力量、投入精力上需進一步加強；有的單位領導和駐村干部對“兩項”工作理解的不深，工作思路不清，工作有畏難情緒，在工作的積極性和主動性上還需進一步加強；“兩項”工作開展的不夠平衡，選樹典型，培植亮點，發揮典型示范帶動作用上有待進一步下功夫等。

存在上述問題，一定程度上是因為個別單位的領導對開展“兩項”工作重大意義的認識還不到位，雖然我多次對活動的重大意義進行了闡述，但一些鄉鎮、部門領導仍然存在模糊認識。各級黨組織和廣大黨員干部必須充分認識深入推進“先鋒工程”和“千名干部進農家，服務農民促發展”活動的重要意義，增強工作的自覺性和主動性。

（一）“先鋒工程”和“千名干部進農家、服務農民促發展”活動是貫徹落實科學發展觀的有效載體。農村基層黨組織是黨的組織基礎、執政基礎，是保證上級路線方針政策落實到基層廣大群眾之中的重要紐帶，是帶領群眾走致富之路的領頭雁。因此，貫徹落實科學發展觀，加快農村經濟社會發展，抓好基層黨組織建設是關鍵。黨的十七大報告中指出，“必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容，抓緊、抓好”。省、市委提出的“先鋒工程”，其根本目的就在于全面加強和改進黨的基層組織建設。縣委組織開展的“千名干部進農家，服務農民促發展”活動，主要任務是幫助建好村級領導班子，全面提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全縣農村基層黨組織領導班子更加堅強、干部作風更加務實、黨員作用更加突出、黨群干群關系更加密切、社會主義新農村建設業績更加突出。兩項工作任務同心、目標同向，都是固本強基、培土澆水的基礎工程。所以，我們必須加深對加強基層黨組織建設重要意義的認識，加強領導，深入開展“先鋒工程”和“千名干部進農家，服務農民促發展”活動，進一步推進新農村建設全面發展。

（二）“先鋒工程”和“千名干部進農家、服務農民促發展”活動是凝聚人心、促進和諧的根本舉措。黨的十七大報告提出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是對黨的基層組織建設提出的新的更高的要求。農村基層黨組織和廣大黨員干部承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，實施“先鋒工程”就是要切實發揮農村基層黨組織和廣大黨員干部密切聯系群眾的優勢，推動發展、服務群眾，增強村級黨組織化解矛盾的能力，創新群眾工作方式方法；開展“千名干部進農家，服務農民促發展”活動，就是要通過駐村干部與農民群眾同吃、同住、同勞動，溝通黨員干部與群眾的感情，加強黨與人民群眾的血肉聯系、魚水關系，把群眾工作做深、做細、做實，切實理順群眾情緒，關心群眾生產生活，解決群眾利益述求，把一切積極因素調動和凝聚到構建社會主義和諧社會上來，進而維護社會安定團結，促進社會和諧。

（三）“先鋒工程”和“千名干部進農家、服務農民促發展”活動是推動經濟又好又快發展的動力。加快我縣經濟和社會又好又快發展，特別是農村的發展，農村基層黨組織和廣大黨員干部肩負著光榮而重大的使命。實施“先鋒工程”，就是要充分激發全縣村級黨組織和廣大黨員干部的積極性，使村級黨組織和廣大黨員干部自覺地在加快全縣新農村建設的進程中勇挑重擔，當先鋒、打頭陣，努力做勤奮學習、善于思考的表率；解放思想、與時俱進的表率；勇于實踐、銳意創新的表率；真抓實干、建功立業的表率。從而使每一個村級黨組織都成為農村發展的戰斗堡壘，每一名黨員都成為農村發展的旗幟。我們組織開展“千名干部進農家，服務農民促發展”活動，始終堅持發展這個主題，充分發揮單位、行業和駐村干部的綜合優勢，為農村帶去發展經濟的新觀念、新思路、新辦法，千方百計把資金、技術、信息等要素引向農村，積極引導村“兩委”干部和農民群眾更新觀念，增強發展意識，因地制宜制定發展規劃，選準脫貧致富路子。積極籌措資金，提供信息，推廣新技術新品種，幫助農民群眾發展種養業、養殖業和農產品加工業；搞好生產和流通服務，延伸產業鏈條，提高農業生產效益，增加村集體和農民收入，千方百計地發展農村經濟，實現農民生活富裕的目標。只有這樣，才能實現城鄉統籌發展、和諧發展，從而把全縣人民的思想統一到又好又快發展上來，把智慧和力量凝聚到抓工作、謀發展、干實事、奔小康上來，把行動集中到實現科學發展、推動和諧建設的各項工作上來，使一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，使一切創造社會財富的源泉充分涌動，形成奮發有為、你追我趕、浩浩蕩蕩的發展大局，形成超越自我、爭創一流，團結向上、共謀發展的良好局面。

（四）“先鋒工程”和“千名干部進農家、服務農民促發展”活動是培養鍛煉干部的有效途徑。我們的黨員干部要承擔起改革和建設的重任，僅有書本知識和機關經驗是遠遠不夠的，只有同人民群眾相結合，在貫徹落實科學發展觀的實踐中經受鍛煉和考驗，才能健康成長，才能有所作為。農村是一個大課堂，組織實施“先鋒工程”和機關干部下基層駐農村，是加強基層黨組織建設的現實需要，也是培養鍛煉干部的一項新舉措。通過“先鋒工程”和“千名干部進農家，服務農民促發展”活動給廣大黨員干部搭舞臺、交任務、壓擔子，讓同志們在農村的廣闊天地里經考驗、受磨難、長才干，并通過你們帶動和促進農村基層黨員隊伍和基層干部整體工作能力的提高，培養造就出一大批了解基層工作、熟悉農村環境、對基層群眾有著深厚感情的優秀年輕干部。經過前一段的工作，相信同志們感知了百姓的可親、可敬，感知了密切黨群干群關系的意義，政治素質和解決實際問題的能力得到了鍛煉和提高。希望同志們要深刻領會縣委的良苦用心，倍加珍惜這次機會，進一步端正態度，不但要“身下”基層，更要“心下”基層，自覺在艱苦條件中磨練意志，在復雜環境中砥礪品格，在實際工作中提高素質，不負重托，不辱使命，在服務群眾的過程中樹立好形象，贏得基層干部群眾的信賴和支持，圓滿地完成縣委部署的工作任務。

二、以爭創一流的精神，創造性的推進“先鋒工程”和“千名干部進農家、服務農民促發展”活動

黨的十七大報告提出，“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。要適應于時展的要求，就必須不斷在工作方法、工作內容上和工作載體上進行創新。在推進“兩項”工作中，要把握根本點，選準主攻點，抓住關鍵點，把創新貫穿始終，以創新要成果，以創新出經驗。

（一）要把握根本點，在實踐中充分發揮黨組織和黨員的作用。實踐證明，選好配強一個農村支部班子，就能致富一方百姓、搞活一方經濟。一個地方發展不發展、和諧不和諧，關鍵在于有一個好的班子和一支好的黨員干部隊伍。好的政策、好的思路，如果沒有好的班子和好的隊伍去落實，再好也是一紙空文。就如老百姓所說：“送錢送物，不如送個好支部。”為此，在推進“兩項”工作過程中，要把班子、隊伍建設作為根本性任務來抓。圍繞提高領導班子和黨員干部的領導水平和執政能力，建設“發展型班子”和“干事創業型”黨員干部隊伍，切實加強黨員干部的學習教育，著力提高整體素質；加強黨員干部的考核管理和優秀干部的選拔任用，著力優化班子及隊伍結構；加強工作機制與制度建設，著力增進班子功能、增強隊伍活力；加強人才隊伍建設，著力激發各類人才的創造活力和創造熱情。特別是在這次村“兩委”換屆中，要切實發揮駐村干部的作用，幫助村里選出一個能夠帶領群眾致富奔小康的讓組織放心、讓群眾滿意的“兩委”班子。

（二）要找準主攻點，在實踐中不斷提升新農村建設水平。實施“先鋒工程”的核心目的，就是充分發揮基層黨組織和黨員在推動發展、服務群眾中的作用；開展“千名干部進農家，服務農民促發展”活動的最終目標，是引領新農村建設向縱深發展。農村基層黨組織和廣大黨員，要圍繞推動農村發展，更新思想觀念、轉變思維方式、增強發展意識、提高破解發展難題的本領，帶領廣大農民因地制宜制定發展規劃，選準增收致富路子，通過黨員干部的示范帶動，引導農民調整優化產業結構，發展特色產業，促進群眾致富增收，改善生產生活條件。駐村工作更要突出重點，在促進生產發展，提高生活富裕程度上下功夫，要把促進村的經濟發展作為全面完成駐村工作任務的重中之重，要充分發揮駐村干部視野寬、信息靈、門路多的優勢，為農村帶去發展經濟的新觀念、新思路、新辦法，千方百計地發展農村經濟，促進農業增效、農民增收；要抓好鄉風文明，在全面提高農民素質上下功夫，因地制宜地搞一些群眾喜聞樂見的活動，真正讓農民“動”起來、“活”起來，改變陋習、劣習、惡習，樹立新風，讓先進思想、先進文化進村入戶，切實占領農村思想文化陣地；要抓村容整潔，在提高村屯精神文明建設水平上下功夫，利用一切可利用的條件，幫助村里搞好村容村貌整治，幫助農民培養良好的生活習慣；要抓好管理民主，幫助完善村民自治制度，讓農民群眾真正成為新農村建設的主人。我們的工作只要抓住了重點，就會取得突破性的進展，“先鋒工程”和“千名干部進農家，服務農民促發展”活動就會不斷取得豐碩成果，就會受到人民群眾的熱烈歡迎和大力支持。

（三）要抓住關鍵點，在實踐中不斷推動工作創新。“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，是一個政黨永葆生機的源泉”。黨的基層組織建設如此，“千名干部進農家，服務農民促發展”活動更需要創新完善。如果沒有創新，就不可能創造好的經驗，取得大的成果。近年來，我縣黨的基層組織建設取得了明顯成效，一個關鍵原因就在于不斷探索創新。比如在活動載體上，提出并開展了“四培養”工程、“黨員先鋒崗”和“先鋒樓院（道）”評比、村官目標承諾管理等活動；“千名干部進農家，服務農民促發展”活動中提出的“愛心進農家、文化進農家、科技進農家、服務進農家、文明進農家、平安進農家”為主要內容“六下鄉”主題活動等。對這些好的經驗和做法，我們要堅持下去，推廣開來。同時，要根據新形勢，新任務的要求，不斷探索新形式、新途徑、新辦法，在工作機制上研究創新，在活動載體上研究創新，在推進措施上研究創新，力爭多出創新性經驗，多出創新性成果。

三、樹立常抓不懈思想，確保“先鋒工程”和“千名干部進農家，服務農民促發展”活動長效推進

“先鋒工程”和“千名干部進農家、服務農民促發展”活動是全縣工作的重要內容，也是一項長期任務。不可能一勞永逸、一蹴而就。全縣各級黨組織和黨員干部必須樹立常抓不懈的思想，增強責任意識、落實意識、爭先創優意識，確保“先鋒工程”和“千名干部進農家，服務農民促發展”活動長效推進并不斷取得豐碩成果。

一是要增強責任意識。全縣各級黨組織特別是領導干部，要牢固樹立不抓黨的基層組織建設和駐村工作就是失職，抓不好黨的基層組織建設和駐村工作就是不稱職的思想。始終把黨的基層組織建設和駐村工作作為事關全局、事關長遠的頭等大事，真正擺上日程，抓緊抓好。要始終堅持“第一責任人”和“直接責任人”制度，建立一把手抓，抓一把手，一級抓一級，一級對一級負責的責任體系，形成黨委和部門統一抓，主要領導親自抓，分管領導直接抓，負責干部具體抓的工作格局，真正做到認識到位、措施到位、責任到位。

二是要增強落實意識。無論是黨的基層組織建設，還是駐村工作，關鍵在于抓好落實。各黨委、各部門要做到經常研究，經常部署。要建立健全科學合理的落實機制，研究建立職責清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的工作機制。要切實加強督促檢查，對工作不落實、目標沒完成的，要區分情況、明確獎懲，增強抓好工作落實的自覺性和主動性。特別是要善于干好當前，謀劃長遠，及早規劃好明年思路，為“先鋒工程”和“千名干部進農家，服務農民促發展”活動的深入開展打好基礎。

三是要增強創先爭優意識。要發揚“超越自我、爭創一流”的精神，樹立勇于爭先、不甘人后的思想。通過今天的現場交流會，學人之長，補己之短。工作滯后的，要認真查找不足，迎頭趕上。工作取得一定成績的，要發揚成績，戒驕戒躁，工作中始終爭做排頭，當好表率。要加強平時工作的溝通和交流，相互學習、相互借鑒、相互促進，形成一種“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍。通過全縣上下的共同努力，進一步發揮“兩項”工作在農村各項工作中的統領作用，把人員凝聚起來，把活動開展起來，把發展成果顯現出來，把和諧進步構建出來。

同志們，加強黨的基層組織建設是一項長期而艱巨的任務，使命光榮，責任重大，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強責任感、緊迫感和使命感，以更高的認識、更實的作風、更飽滿的精神狀態，全身心地投入到工作中去，為實現我縣經濟社會的又好又快發展作出新的更大的貢獻！