區長在全區三問三解部署會發言
時間:2022-04-18 01:09:00
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同志們:
今天召開的這次會議,主要是對在全區開展以“親民、愛民、為民、惠民”為主題的“三問三解”活動進行動員部署。剛才,紅梅同志作了全面安排,下面,就抓好落實我講三點意見:
一、充分認識開展“三問三解”活動的重要意義
第一,開展“三問三解”活動是貫徹中省部署要求、深化創先爭優活動的重要任務。今年將召開黨的十八大和省第十二次黨代會,保持社會政治大局穩定,是各級黨組織的重要政治任務。結合推進創先爭優活動,中央將今年確定為“基層組織建設年”,強調要不斷加強新形勢下的群眾工作。年初,省委決定,在全省各級機關干部中開展“問政于民、問需于民、問計于民,解民憂、解民怨、解民困”活動。3月14日,市委又做出了深化“三問三解”開展“十大系列活動”的重要部署。為了認真貫徹落實省市委要求,區委在前期充分調研、聽取各方面意見建議的基礎上,決定從現在開始,利用近一年時間,在全區機關干部中開展以“親民、愛民、為民、惠民”為主題的“三問三解”活動。這是對省市部署和要求的具體化、特色化。全區各級組織和廣大黨員干部,一定要從講政治的高度,把開展這項活動作為推動科學發展、促進社會和諧、深化創先爭優、增進干群感情的重要契機,緊密聯系富民強區、轉型突破的新形勢新任務,聯系黨員干部的思想工作實際,充分認識開展這次活動的重要意義,切實把思想行動統一到區委的決策部署上來,精心組織,扎實推進。
第二,開展“三問三解”活動是凝聚民心民力、加快發展的重要舉措。區二次黨代會描繪了加快“六區”建設,努力實現在關天經濟區率先發展的宏偉藍圖。實現這一目標,我感到有三條至關重要:一是抓招商、上項目,推動跨越發展;二是惠民生、辦實事,促進和諧穩定;三是轉作風、抓落實,確保任務完成。說到底,最根本的是要干群一心、團結實干。我們開展“三問三解”活動,就是緊貼市委提出的“十大系列活動”,突出特色,突出實踐特色,動員和組織各級干部走出機關、深入基層、深入群眾,在一線傾聽民意、宣傳政策、發現問題、破解難題、推動工作,以贏得群眾的信任和支持,調動激發方方面面的積極性和創造力,凝心聚力抓發展、促和諧。
第三,開展“三問三解”活動是切實轉變作風、密切黨群干群關系的重要抓手。近年來,通過深入開展學習實踐科學發展觀、創先爭優、“一承諾三聯系五爭當”等活動,全區黨員干部執政為民的意識、能力和水平有了明顯提高,但依然存在不少問題,特別是一些干部的宗旨意識、群眾觀點淡薄,有的不掌握群眾心理,不了解群眾愿望,工作方法簡單,態度生硬,作風粗暴,不會做群眾工作;有的面對矛盾和問題“繞道走”,遇到突發性、群體性事件應對不力,不善做群眾工作;還有的對群眾疾苦漠不關心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁。我們開展這次活動,就是要讓各級干部進一步強化群眾觀點、踐行群眾路線,更好地接地氣、轉風氣、鼓士氣,真正從思想上尊重群眾,從感情上貼近群眾,從行動上深入群眾,進一步密切黨群、干群關系,增進黨同人民群眾的血肉聯系,贏得群眾的擁護和支持。
二、把握好工作重點,把活動不斷引向深入
這次活動的主要任務是:開展“三問”摸實情、落實“三幫”促發展、推進“三解”辦實事、突出“三促”上水平;衡量標準是“四看”:就是要看群眾的怨氣是否化解,看是否為群眾辦了實事、好事,看群眾的積極性、創造性是否得到調動和發揮,看黨員干部的作風是否改進。關于活動的具體任務,區委已發文明確,剛才紅梅同志又作了具體安排。這里,我強調四個關鍵:
(一)堅持條塊結合、以條為主,把活動變成立足本職崗位、深化創先爭優的過程。過去我們搞一些主題實踐活動,以塊為主的居多,但內容過于寬泛,加之行業差異、工作不對口,導致一些單位和干部既沒能力、也沒辦法解決遇到的問題,實際效果往往不佳。這次開展“十大系列活動”,主要是針對當前十個方面的突出問題,從行業、崗位等層面分類設計工作載體,強調“條塊結合、以條為主”,突出針對性。也就是由區級相關部門按系統、按職能、分行業,結合實際安排部署,提出方案,縱向實施,“對口”開展工作;同時,由各鎮街分區域、按層級橫向組織實施,實現條塊結合,這既利于組織管理,也便于檢查考核,更為各方面立足本職工作、深化創先爭優搭建了一個載體和平臺。對已經明確了工作載體的行業和部門,要按照要求切實抓好組織實施,對沒有明確工作載體的,要按照“三問三解”活動的總體要求,抓緊制訂適合本行業、本系統、本部門實際的活動載體,積極爭創一流,真正把開展活動的過程變成服務大局、創先爭優的過程。
(二)堅持動真情、用真心,把活動變成貫徹群眾路線、樹立干部形象的過程。群眾最實在,群眾最敏銳,群眾最客觀,他們往往是從干部的言談舉止看干部的作風、看干部的工作、看干部的形象。我們開展“三問三解”活動,絕不是為了完成上級任務而應付差事,也不是圖形式、作姿態、唱高調,而是要始終把人民群眾擺在心中最高的位置,動真情、用真心開展“三問三解”,從群眾的意見發現我們工作中的問題,從我們工作中的問題評判干部的思想作風,從干部的思想作風明確今后的努力方向。需要強調的是,“三問三解”的質量和水平,在一定程度上取決于干部的態度。這次“三問三解”活動,我給大家一個標準,就是“四帶”,即帶著感情、帶著責任、帶著問題、帶著不恥下問、謙虛求教的態度,放下架子,躬下身子,真心實意與群眾交朋友,對群眾生活全方位“望聞問切”,把問的過程作為與群眾交流協商的過程,作為集中民智、發揚民主的過程,作為改進作風、聯系群眾、增進感情的過程。堅持問政于民,深入了解群眾對黨的方針政策的知曉情況,全面掌握區委、區政府決策部署和富民惠民政策貫徹落實情況。堅持問需于民,全面了解群眾生產生活狀況和實際困難,弄清影響基層和諧穩定的突出問題,真正摸清群眾所思所憂所盼、基層所慮所需所急。堅持問計于民,廣泛征求群眾對加快發展的意見建議,虛心學習群眾破解難題、化解矛盾的智慧方法,在真誠交流談心中增進感情、增進互信。
(三)堅持用真功、辦實事,把活動變成踐行宗旨、改善民生的過程。我們開展“三問三解”活動,就是要圍繞社會熱點難點問題,著眼解決群眾的“急、盼、憂、怨”,為群眾和基層辦一批看得見、摸得著的實事好事。要積極主動解民憂,集中資金、集中項目、集中政策,把群眾關心的創業就業、住房安居、子女上學、看病就醫、社會保障等民生問題,一件一件抓實,一項一項突破。要深入細致解民怨,積極回應群眾利益訴求,多做宣傳政策、解疑釋惑、心理疏導、理順情緒的工作,尤其要主動配合鎮街黨委政府,化解因房屋拆遷、土地征用、企業改制等引發的群眾不滿意問題,著力解決一批信訪積案,確保實現“一控兩降”目標。要滿腔熱情解民困,特別要以更大的力度關愛貧困戶、殘疾人、孤寡老人、留守兒童等弱勢群體,確保他們生活無憂、共享改革發展的成果。
(四)堅持謀全局、解難題,把活動變成破解深層次矛盾和問題、促進科學發展的過程。只問不解是形式主義,不問只解是主觀主義,不問不解就是失職瀆職。在活動中,我們不僅要幫助群眾和基層解決最急迫的現實問題,也要努力破解一些管長遠的深層次矛盾,真正形成“問用真情、解辦實事”的濃厚氛圍,建立健全“干部受鍛煉、群眾得實惠、發展上水平”的長效機制。著眼全局解難題,當前重點要抓好三件事:首先是強服務、促發展。要通過扎實開展“一承諾三聯系五爭當”、“增強執行能力、提高工作效率”、“五送一建”等活動,給群眾送政策、送技術、送信息,提供項目、資金、咨詢、培訓等服務,幫助群眾發展產業、創業就業,幫助企業破解難題。其次抓基層、打基礎。無論是抓發展、還是保穩定,歸根結底要靠堅強有力的基層組織去引導、去推動、去落實。要以“基層組織建設年”為主線,切實抓好“下基層、夯基礎、增活力”等活動,強化基層組織聯系、服務群眾的功能。特別要切實抓好村級班子建設,著力提高村干部引領發展增收的能力,努力打造推進新農村建設的堅強戰斗堡壘。三是抓穩定、促和諧。要以“三訪”等活動為抓手,對影響全區和諧穩定的問題進行一次大清理、大排查、大化解,深入細致地做好思想疏導和矛盾化解工作,確保全區安定團結、和諧有序。
三、加強組織領導,確保活動取得實效
為了確保活動有序進行,區委成立了“三問三解”活動領導小組,區、鎮兩級黨政機關要全員參與。各鎮街、各部門也要成立相應機構,細化方案,明確責任,強力推進,做到有布置、有檢查、有落實、有總結。具體工作中要把握好四點:
一要認真落實領導責任。各鎮街、各部門主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,切實抓好本鎮街、本部門、本系統活動的開展。各級領導干部要帶頭深入基層、深入群眾,做好建立聯系點、結對幫扶等工作,帶頭落實“三個一”工作要求(即幫扶一戶困難群眾、解決一個實際問題、撰寫一篇調研報告),以領導層的率先垂范,影響、帶動干部層。
二要抓緊明確包抓對象。區級領導包抓對象為區委、區政府統一安排的基層黨建、扶貧開發、重點項目、新農村建設、信訪維穩等工作聯系點為準;科級領導和機關干部的包抓聯系點、包抓任務,要以區委、區政府確定的本部門、本單位聯系點為基礎,結合工作實際及服務對象的特點,在與所聯系單位溝通的基礎上,由各部門、各單位自行確定。聯系包抓對象明確后,要盡快深入聯系單位和包抓對象當中,分頭分類抓好各項工作的推進落實。
三要嚴格遵守工作紀律。要大力弘揚黨的優良作風,嚴格遵守區委制訂的《區機關干部下基層開展“三問三解”活動“八條”紀律要求》,不給基層找麻煩、不給群眾添負擔,樹立干部親民、愛民形象。
四要切實抓好典型示范。各新聞媒體要開設專題平臺,大力挖掘、深度報道我區“三問三解”活動中涌現出的先進典型和新鮮經驗,努力營造良好的輿論氛圍。各鎮街、各部門要至少確立1-2活動示范點,通過先進示范、典型帶動,促進工作平衡進展。
同志們,開展以“親民、愛民、為民、惠民”為主題的“三問三解”活動,既是區委部署的一件大事,也是執政為民、造福群眾的一件好事。全區各級一定要以高度的政治責任感,迅速行動起來,切實把這件大事、好事抓實辦好,以優異成績迎接黨的十八大順利召開。
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