導(dǎo)語：市長在村務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位學(xué)員，同志們：

今天，全市新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任培訓(xùn)班正式開班了，在此，我謹(jǐn)代表市委、市紀(jì)委對此表示誠摯的祝賀！對參加培訓(xùn)班的各位學(xué)員表示熱烈的歡迎！借此機(jī)會(huì)，對您們長期以來為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)所作的積極努力以及辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！

當(dāng)前，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和中國幸福鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，村務(wù)監(jiān)督工作面臨的形勢發(fā)生了很大的變化。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)如何適應(yīng)新形勢、增強(qiáng)新本領(lǐng)、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，是擺在廣大村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員面前急需解決的重大課題。在我市村級(jí)組織換屆選舉工作結(jié)束不久，我們就集中利用四天時(shí)間分兩期對全市287名村監(jiān)會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn)，充分說明市委、市政府和市紀(jì)委對村監(jiān)會(huì)工作的關(guān)心和重視。舉辦村監(jiān)會(huì)主任培訓(xùn)班主要目的就是全面提升村監(jiān)會(huì)履職能力，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。市紀(jì)委對此高度重視，專門召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究，精心謀劃，周密部署，在培訓(xùn)課程設(shè)置、授課教師聘請、食宿條件等方面做了合理安排，盡力為大家創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境，力求把這次培訓(xùn)班辦出實(shí)效、辦出特色。

今天很高興，有這么一個(gè)機(jī)會(huì)和大家見見面，談?wù)勑?。下面，我結(jié)合當(dāng)前形勢和實(shí)際，就如何做好新時(shí)期的村監(jiān)會(huì)工作和如何當(dāng)好村監(jiān)會(huì)主任談幾點(diǎn)想法：

一、認(rèn)清形勢，夯實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)的支撐點(diǎn)

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)是在我省武義縣后陳村2011年成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，由省紀(jì)委部署在全省推廣的一項(xiàng)工作。我市在2012年就率先在市建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。近年來，我市積極探索，大膽實(shí)踐，深入推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，先后出臺(tái)了《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)程（試行）》，開展了“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范年”活動(dòng)，形成了“3553”工作規(guī)程，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作得到了進(jìn)一步規(guī)范提升，受到了省、市的肯定。今年初，省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信息以?？男问娇橇宋沂袑?shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“3553”規(guī)程具體做法。今年3月10日，在我市召開的市推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上，市委常委、紀(jì)委書記杜康對我市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)所取得的成績予以充分肯定。實(shí)踐證明，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，創(chuàng)新社會(huì)管理工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上屆村監(jiān)會(huì)的共同努力下，我市村務(wù)監(jiān)督工作取得了一定的成績，但從我們了解的情況看,依然存在著許多不容忽視的問題：一是工作進(jìn)展不夠平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村重視不夠，雖然成立了村監(jiān)會(huì)，但沒有開展實(shí)質(zhì)性工作，監(jiān)督作用沒有得到有效發(fā)揮，監(jiān)督效果不夠明顯。二是思想認(rèn)識(shí)有待提高。一些村干部認(rèn)為建立村監(jiān)會(huì)是給自己的工作挑刺、找茬，接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，不重視、不支持、不配合村監(jiān)會(huì)的工作。個(gè)別村監(jiān)會(huì)成員認(rèn)為村監(jiān)會(huì)的工作都是得罪人的事，工作中存在消極應(yīng)付和畏難情緒，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督。三是規(guī)范化建設(shè)不夠到位。一些村監(jiān)會(huì)軟硬件設(shè)施沒有達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)，即“工作有人員、監(jiān)督有制度、辦公有場所、對外有牌子、監(jiān)審有公章、工作有記錄、報(bào)酬有保障”，工作職責(zé)、工作流程以及村監(jiān)會(huì)成員名單等內(nèi)容沒有上墻公示。以上這些主要問題已經(jīng)影響到我市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能發(fā)揮和規(guī)范化建設(shè)的深入推進(jìn)，需要在下一步工作中切實(shí)加以解決。

今年年初，中央領(lǐng)導(dǎo)同志和、等省主要領(lǐng)導(dǎo)紛紛對我省的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作作出重要批示。省紀(jì)委在深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神的基礎(chǔ)上，于2月25日召開全省市、縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記會(huì)議專題部署村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作。市紀(jì)委也于3月10日召開現(xiàn)場會(huì)，對推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)提出具體要求。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委部署，市紀(jì)委制定下發(fā)了《市推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村加快推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。近年來，中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)多次就村監(jiān)會(huì)工作作出重要批示，這充分說明村監(jiān)會(huì)工作的重要性。全國人大在修訂《村民委員會(huì)組織法》中，就吸收了我省的創(chuàng)新成果，作出了“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”的法律規(guī)定，第一次以國家立法的形式，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作提供了法律依據(jù)。對在座各位村監(jiān)會(huì)主任來說，既是極大鼓舞，更應(yīng)感到責(zé)任重大。一方面，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)紀(jì)委的高度重視和法律規(guī)定，我們村監(jiān)會(huì)開展監(jiān)督工作時(shí)腰桿子就硬得起來，原來不敢監(jiān)督的事，現(xiàn)在敢于去監(jiān)督了。另一方面，權(quán)力和責(zé)任是對等的，權(quán)力越大，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任就越大，大家要以此為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)督流程，深入推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，不斷提升監(jiān)督能力和水平，努力打造農(nóng)村基層廉潔工程，爭創(chuàng)群眾滿意的村監(jiān)會(huì)，決不辜負(fù)上級(jí)組織的期望和廣大群眾的期盼。

二、明確任務(wù)，把握村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的關(guān)鍵點(diǎn)

今天在座的同志都是通過村民代表會(huì)議選舉出來的村監(jiān)會(huì)主任，大多數(shù)年富力強(qiáng)，可以說有知識(shí)，有文化，但有些同志對這項(xiàng)工作還是初次接觸，面對這一全新的工作，難免感到心中無數(shù)、手中無策，不知干什么，不知怎么干。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)到底是干些什么呢？顧名思義，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)就是對村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，對村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、反映權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和審核權(quán)。簡單地說，就是圍繞管人、管財(cái)、管事三方面開展監(jiān)督工作。一是要管好人。主要是對村干部廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)放在對村支書和村委主任的監(jiān)督上。要聽取村民對決策動(dòng)議案的意見建議，督促村級(jí)重大事項(xiàng)按照動(dòng)議、審議、報(bào)審、民決、告知等“五步程序法”進(jìn)行決策。要參加村干部的述職述廉和民主評(píng)議活動(dòng)，對村干部廉政勤政和作風(fēng)建設(shè)等方面提出詢問、質(zhì)詢和意見、建議，督促抓好村干部履職目標(biāo)承諾考核、誡勉教育、廉潔自律承諾等制度的落實(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好對村主職干部績效考核工作，當(dāng)好群眾的“代言人”。二是要管好財(cái)。就是管好農(nóng)村的“資產(chǎn)、資金、資源”,要參與制定本村財(cái)務(wù)收入管理和開支審批、財(cái)務(wù)決算、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開制度，集體資產(chǎn)清查、登記、評(píng)估和經(jīng)營制度，以及集體資源公開協(xié)商、公開競價(jià)、招投標(biāo)等管理制度，加快核實(shí)本村“三資”數(shù)量、構(gòu)成和使用情況，完善資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記，規(guī)范合同管理，實(shí)行定期清查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對集體資產(chǎn)價(jià)值不清或背離較大的，要進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重新評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)向村民公開。要通過檢查、審核村級(jí)財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，對村級(jí)財(cái)務(wù)收入情況和各種支出票據(jù)進(jìn)行集體會(huì)審，了解村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行和陽光操作，使村里的每一筆開支都做到清楚明了,每一份資產(chǎn)都得到合理處置,每一寸土地都得到有效利用，當(dāng)好群眾的“理財(cái)員”。三是要管好事。要積極參與到村級(jí)事務(wù)管理中，監(jiān)督集體資產(chǎn)資源管理、債權(quán)債務(wù)的結(jié)算以及經(jīng)濟(jì)合同的擬定和履行等情況，參加本村建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營性項(xiàng)目承發(fā)包和黨務(wù)公開、村務(wù)公開事前、事中、事后的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督、被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,防止集體資產(chǎn)流失，當(dāng)好群眾的“監(jiān)督員”。

三、準(zhǔn)確定位，抓住村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職的著力點(diǎn)

加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，是完善村民自治制度、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有益探索。但要使村監(jiān)會(huì)充分發(fā)揮作用，我們村監(jiān)會(huì)主任自已首先要擺正位置，明白自己的職權(quán)是什么、工作目的是什么、工作范圍是什么，認(rèn)真落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”要求，做到主動(dòng)不盲動(dòng)，到位不越位。為此在工作中，村監(jiān)會(huì)要圍繞“監(jiān)督”這一本職開展工作，注重發(fā)揮好三種作用：一是參謀助手作用。村監(jiān)會(huì)的建立，搭起了村黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)這三個(gè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互制衡的村民自治權(quán)力結(jié)構(gòu)，其中村黨支部是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村委會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，村監(jiān)會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，三者相互制約，相互促進(jìn)。在座的村監(jiān)會(huì)主任，大部分都兼任村黨支部的紀(jì)檢委員，所以從某種意義上講，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)就好比村級(jí)的紀(jì)檢組織。在日常工作中，村監(jiān)會(huì)要參與村兩委工作決策、處理協(xié)調(diào)具體問題、主動(dòng)辦理民生事項(xiàng)，期間能夠聽到群眾呼聲、感受到農(nóng)村變化、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。因此，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，當(dāng)好村兩委的參謀助手，主動(dòng)做好溝通匯報(bào)工作，積極向村兩委提出合理化建議，全力推動(dòng)所在村的全面建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。尤其是在推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)過程中，要積極將群眾意見建議反映給村兩委，督促村兩委創(chuàng)新服務(wù)載體，健全服務(wù)機(jī)制，簡化辦事程序，提高服務(wù)水平，切實(shí)做到“便民、為民、利民”。二是橋梁紐帶作用。農(nóng)村工作千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜，干部和群眾在日常工作中不可避免地發(fā)生這樣那樣的誤會(huì)和矛盾，如果不及時(shí)處理，這種誤會(huì)和矛盾輕則影響工作，重則會(huì)激化干群矛盾，造成不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村和諧發(fā)展。村監(jiān)會(huì)在工作中要主動(dòng)收集村（社）情民意，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)把群眾的意見及關(guān)心的熱點(diǎn)問題反映給村兩委，再把村兩委的處理意見和意圖及時(shí)地傳達(dá)給群眾。同時(shí)，村監(jiān)會(huì)在履職過程中，要充分吸收群眾的意見建議，代表群眾的觀點(diǎn)想法、體現(xiàn)群眾的利益導(dǎo)向，參與到監(jiān)督管理中，從而使村兩委工作決策、工作開展和發(fā)展穩(wěn)定體現(xiàn)“以民為本”。通過下情上達(dá)與上情下達(dá)的信息溝通，架起村民與村干部之間的交流溝通的橋梁，暢通村民反映問題的渠道，及時(shí)化解農(nóng)村的各種矛盾和問題，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三是宣傳解釋作用。要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，主動(dòng)宣傳各級(jí)黨委、政府在農(nóng)村的路線方針政策、有關(guān)法律法規(guī)和村重要決策、重大事項(xiàng)、相關(guān)政策，特別是在群眾不知情、不理解，甚至有抵觸情緒時(shí)，要當(dāng)好“調(diào)解員”和“潤滑劑”，配合村干部做好有關(guān)事項(xiàng)的解釋說明工作，及時(shí)消除群眾的疑慮和誤解，真正達(dá)到“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，進(jìn)一步融洽黨群、干群關(guān)系。

四、講究方法，找準(zhǔn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職的切入點(diǎn)

村監(jiān)會(huì)開展監(jiān)督工作，經(jīng)常會(huì)遇到得罪人的事，加上被監(jiān)督對象都是同村的，或是親戚或是鄰友，在開展監(jiān)督工作時(shí)，有時(shí)會(huì)陷入兩難的處境，實(shí)事求是去監(jiān)督，就會(huì)得罪親戚或朋友；睜一只眼，閉一只眼，群眾不滿意。權(quán)力是一種責(zé)任，黨性原則不能做交易，只能用來為群眾謀利益。因此，各位村監(jiān)會(huì)主任在具體工作中既要大膽履職，剛正不阿，又要講究方式方法，有效地開展監(jiān)督工作，注意處理好三種關(guān)系：一是正確處理監(jiān)督別人與監(jiān)督自己的關(guān)系?！按蜩F先要自身硬”，“正人先正己”，監(jiān)督別人，要求別人廉潔，自己首先要廉潔，要行的端、走得正，別人才會(huì)信服，自己才有資格監(jiān)督別人。要主動(dòng)接受黨組織、黨員干部和群眾的監(jiān)督，時(shí)刻有一種如履薄冰、如臨深淵之感，做到正確對待組織、正確對待群眾、正確對待自己，養(yǎng)成一種在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。要實(shí)行年度評(píng)議制，讓村民代表、黨員對村監(jiān)會(huì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。同時(shí)要加強(qiáng)法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，不斷完善自己、提高自己，提升監(jiān)督工作的水平，確保監(jiān)督到位、準(zhǔn)確，讓被監(jiān)督者心服口服。這次培訓(xùn)班就是組織大家學(xué)習(xí)村監(jiān)會(huì)的工作方法和工作流程，幫助大家掌握本領(lǐng)，更好地開展工作。二是正確處理敢于監(jiān)督與故意挑刺的關(guān)系?！坝袨椴庞形弧?，村監(jiān)會(huì)只有敢于監(jiān)督，只有通過有力的監(jiān)督，才能在村兩委和群眾中贏得地位、贏得尊重、贏得民心。村監(jiān)會(huì)敢于監(jiān)督不是找茬滋事，更不是無中生有，而要以大局為重，以群眾利益為重，處事既要有原則性，又有靈活性。要敢于糾正村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、村權(quán)力失控和黨員干部行為失范等問題，這樣既能維護(hù)廣大群眾的利益，又能使村干部少走彎路，少犯錯(cuò)誤。同時(shí)，切不可把監(jiān)督權(quán)力當(dāng)成“尚方寶劍”，看誰不順眼，不順自己的心，就找誰的事，攪得村兩委無法開展工作，導(dǎo)致群眾怨聲載道，這就違背了我們建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的初衷，這種現(xiàn)象是決不允許發(fā)生的，希望大家始終牢記神圣使命，正確履職用權(quán)，保持清正廉潔，自覺為黨盡責(zé)、為民解難，樹立良好形象。三是正確處理村監(jiān)會(huì)與其他組織的關(guān)系。首先要處理好與村兩委的關(guān)系。村監(jiān)會(huì)要始終堅(jiān)持在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村監(jiān)會(huì)與村兩委工作職責(zé)不同，但工作目的是一致的。村監(jiān)會(huì)在履行監(jiān)督職能的同時(shí)，要協(xié)助好村兩委的工作，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，分工不分家，全力支持村兩委更好地行使職權(quán)。同時(shí)要注意自身的工作角色，樹立大局意識(shí)，明確任務(wù)，勇?lián)姑l(fā)揮優(yōu)勢，努力工作；要樹立責(zé)任意識(shí)、公正意識(shí)，防止履行職責(zé)不力，有名無實(shí)，做到參與不干預(yù)，幫忙不添亂，補(bǔ)位不越位，監(jiān)督不缺位。其次要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的關(guān)系。村監(jiān)會(huì)是一個(gè)既受村黨支部領(lǐng)導(dǎo)，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織指導(dǎo)的村民自治組織。在處理一些重大問題上，村監(jiān)會(huì)要事先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織匯報(bào)和請示，以保證監(jiān)督質(zhì)量和正確履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織要支持、關(guān)心村監(jiān)會(huì)開展工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保村監(jiān)會(huì)充分發(fā)揮作用。第三要處理好與村民代表會(huì)議的關(guān)系。村監(jiān)會(huì)是村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生并對其負(fù)責(zé)，代表群眾對村務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，對村民負(fù)責(zé)，為村民謀利益。村監(jiān)會(huì)要主動(dòng)向村民代表會(huì)議報(bào)告履職情況，自覺接受村民代表的監(jiān)督和評(píng)議。

同志們，希望大家要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以勤奮嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，奮發(fā)進(jìn)取的精神，靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和理論素養(yǎng)，并學(xué)以致用、活學(xué)活用，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷在實(shí)踐中提高和深化，為我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階作出積極貢獻(xiàn)。