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同志們：

最近，局黨組在匯報市委組織部審批同意的基礎上，對中層干部開展競爭上崗，這是我局政治生活中的一件大事，是加強干部隊伍建設的重要舉措。經(jīng)過大家的共同努力，我們嚴格按照程序，完成了競爭上崗各項工作，產(chǎn)生了新的領導力量。借此機會，我代表局黨組對新任命的6名科級干部表示衷心的祝賀！借此機會，想和大家談三個問題，一是學習，二是工作，三是廉政。結合自己的工作實踐談些體會，與大家共勉。

一、要認認真真學習

一個人的品行和能力，是做好工作的根本和基礎。要服務群眾，服務社會，就要不斷地學習，不斷提高自己的素質。我們知道，學習可以立德、學習可以增智、學習可以陶情、學習還可以修身。一個人的品行和能力不是天生的，是在長期的學習和實踐中形成的。我們不應該把時間虛度在應酬中，耗費在餐桌上，而應把時間用在讀書學習上，用在提高素質上，在學習中領悟科學的真諦，接受美好事物的熏陶。這樣，思想境界就會提高，精神追求就會健康?？茖W技術飛速發(fā)展，知識更新不斷加快，國家提出了建設學習型社會的要求，因此，我們要把學習作為人生的頭等大事，放在心上，抓在手上，落實在行動上。那么學什么呢？一要學理論。作為領導干部，理論成熟是政治成熟的標志。要重點學好鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等理論，掌握精神實質，堅定理想信念，做到政治上明白，思想上成熟，這是做好領導干部的基本要求。特別是新的形式下，要把學習科學發(fā)展觀作為必修課，科學發(fā)展觀是新時期中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義、思想的新發(fā)展，作為領導干部必須認認真真學，把握精神實質。要通過學習，汲取理論營養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，永遠牢記和踐行為人民服務的宗旨。作為領導干部要把踐行為人民服務的宗旨作為一生的追求，我們競爭新的崗位，就是要在新的崗位上，在更大范圍之內(nèi)，為人民群眾努力服務，做出自己更大貢獻。二要學政策。政策是一個政黨、一個國家、一個集體從事社會實踐的基本準則和基本綱領，是黨和國家的生命線。領導干部的工作水平高不高，主要是看執(zhí)行政策的水平高不高。我們長期在一個部門工作，學習研究行業(yè)政策和規(guī)定的多，忽視了黨的各項方針政策的全面學習，這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，應該引起大家的高度重視，切實學好黨和國家的基本政策。政策水平高了，工作能力就強了，對事業(yè)對個人都有好處。只有熟知政策，用好政策，才能更好的做出決策，才能更好的做好工作。三要學法規(guī)。我們作為城市管理綜合行政執(zhí)法單位，上級給我們賦予了很多的行政處罰權，涉及市容市貌、公安交通、戶外廣告等方方面面，學通學精法律法規(guī)是搞好工作的有力武器。只有學通學精，熟練掌握，正確運用，才能出成績、出業(yè)績。省政府相對集中處罰權的批復，對城市綜合行政執(zhí)法賦予了很多執(zhí)法權，涉及很多行業(yè)法規(guī)，一時半會學不過來，一年半載熟悉不了，因此要認真學習，逐步掌握。四要學經(jīng)驗。經(jīng)驗是在學習中形成的，更是在實踐中產(chǎn)生的，是工作能力的體現(xiàn)。在我們這個集體里，平均年齡只有34歲，大多數(shù)同志學歷相當高，書本知識比較豐富，但工作年限都相對比較短，缺乏實際工作經(jīng)驗，今后我們要走“相互學習、共同提高”的路子，發(fā)揮好傳幫帶的作用。年輕同志要學年長同志的好經(jīng)驗、好方法，年齡大的同志要學年輕同志的新觀念、新技能。那么，如何學習呢？一要向實踐學。社會是一所完整的大學，哪里包括了任何學科，人一生永遠有學不完的知識。一個人的成長進步，一個人能力的大小，關鍵要在實踐中學。時時處處有學問，因此年輕同志一定要重視向實踐學習，不斷積累豐富自己的實踐經(jīng)驗和工作能力。在向實踐學習的過程中，每個同志要善于總結，每日一省，每周一回顧。善于總結，善于回顧，善于積累，今后工作中遇到這些問題，就能胸有成竹。不善于總結回顧，老問題出來還是新問題。二要向群眾學習。歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。實踐也證明了這一點，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是農(nóng)民群眾的創(chuàng)舉。只有深入群眾，和群眾打成一片，你就會發(fā)現(xiàn)群眾中有好多人才。有些基層干部雖然書本知識不多，但認識問題的能力，判斷事物發(fā)展趨勢和解決問題的能力，永遠值得我們學習。因此作為參加工作不久的年輕同志，一定要樹立群眾觀念，放下架子，問計于民，這樣能解決思想上好多疑慮和困惑。我在水保科研所工作時，也經(jīng)常對科研人員講，課題不是坐在辦公室想出來的，老百姓已經(jīng)把課題做在大地上了，只是我們?nèi)绾慰偨Y提煉。所以，作為年輕干部，一定要樹立群眾觀念和群眾意識。三要向身邊的同事學?？鬃诱f：三人行必有我?guī)?。每個人身上都有閃光點，要取他人之長，補自己之短。四要向書本學。不能認為我們大學畢業(yè)了，書本知識就不用學了。書籍是人類進步的階梯，我們要活到老、學到老，不斷更新知識貯備，適應新形勢、新工作的要求。

二、要扎扎實實工作

大家競爭擔任領導職務，表面上看是為了體現(xiàn)人生的價值，為了贏得組織的肯定。但從實質上看，是組織和群眾要求你承擔更大的責任，干更多的實事和好事。怎樣才能不辜負組織的重托和人民的期望，扎扎實實的工作，這是我們需要思考和研究的問題，研究好了就掌握了工作的主動權，就能不斷進步。一要明確權力。權力就是領導者的責任和義務，凡屬領導干部，或多或少都有這樣的責任和義務。首先，要明確權力是誰給的。權力運行的一條基本法則就是誰授權，就要為誰服務，就要對誰負責，這是政治學的一條基本原則，背離這一法則，權力就有喪失的危險。大家要明確權力是人民群眾給的，就要為人民群眾服務，真正做到“權為民所用、利為民所謀、情為民所系、責為民所擔”。其次，要明確權力是干什么用的。從經(jīng)濟學的角度講，權力是一種稀缺資源，誰占有了資源就必須發(fā)揮最大的效益，否則就是資源貶值、資源浪費。你浪費了資源就失去了群眾和組織的信任。第三，要明確怎樣行使權力。在一次干部會議說：“打仗要下命令，簽署作戰(zhàn)計劃，做經(jīng)濟工作要搞項目、審批開支。指揮員和領導者提筆簽字時，手往往發(fā)抖，因為那關系到戰(zhàn)爭的勝負、戰(zhàn)士的生命和建設的成敗。”現(xiàn)在我們不用做打仗的決策，但群眾利益無小事，我們在執(zhí)法中涉及群眾的切身利益，我們要像講的那樣，用權時要有一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)，謹慎用權。第四，要明確權力還有副作用。職務提升了是好事，但也隱藏著危機，大家一定要有憂患意識。二要明確崗位職責。我黨的工作職責就是，宣傳群眾、教育群眾、組織群眾，具體到我們單位、科室、大隊就是教育、引導和監(jiān)督六個字。作為負責人要履行好以下職責：重學習提高素質，抓管理帶好隊伍，善創(chuàng)新推動落實，勤銜接做好服務。三要明確工作重點。要按照我局新的“三定”方案，在明確工作范圍、工作內(nèi)容、工作程序、工作依據(jù)的基礎上，把精力和重點放在案件的辦理上，今后無論戶外廣告還是市政管理，都要以案件辦理為重點，抓住了這項工作，就抓住了執(zhí)法工作的核心。所以，我們每個領導干部要成為案件辦理的行家里手。四要明確工作方法。領導的職能就是教育、引導、監(jiān)督。每一項工作安排后，各級領導都要求部門負責人親自抓。領導干部如何親自抓工作，不能局限在一般的層次上，而是要抓重點、抓關鍵。那么，什么是重點，什么是關鍵，具體抓什么內(nèi)容。我想我們面對每一項工作，主要抓認識的統(tǒng)一，抓責任制的落實，抓監(jiān)督檢查，抓考核兌現(xiàn)。抓住了這些，就抓住了問題的主要方面。三、要清清白白干事今天在座的各位都是我局的領導干部，借此機會，我想再給大家講一講作為一名領導干部應該知道、遵守哪些黨風廉政建設的基本規(guī)定和要求。當前，關于黨風廉政建設方面的規(guī)定主要有六部，一是中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政準則》；二是中共中央、國務院頒布的《關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》；三是中共中央、國務院頒布的《關于黨風廉政建設責任制的規(guī)定》；四是《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》；五是中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》；六是中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。這些規(guī)定，內(nèi)容很多，要求也很明確，希望大家能通讀原文，對照檢查，掌握基本原則，記住有關要求，并在今后的工作和生活中認真遵守。從中央到地方，各級都制定了一些黨風廉政建設方面的規(guī)定，按照規(guī)定要求，結合我局實際，我們應該遵守好以下四條：一要嚴格遵守政治紀律。每個領導干部都要有堅定的信念，在思想上、行動上和黨中央保持高度一致，維護黨的形象，服從政府的決定，不信謠、不傳謠，自覺與不良傾向作斗爭。要積極參加上級組織安排的各種教育活動，做到政治上清楚，思想上成熟，行動上積極。二要嚴格遵守組織紀律。要充分發(fā)揚民主集中制原則，堅持重大問題和重要工作集體決策，反對盲目性，避免一言堂。堅決維護黨組織的統(tǒng)一領導，服從黨組織的決定。各科室、各大隊要按照局黨組安排抓好落實，不得自行其是。要認真貫徹執(zhí)行工作責任制度，一級對一級負責，層層抓好落實。要堅持工作情況定期報告制度，重點工作進展、重大案件查處等工作要及時向局領導匯報。要加強協(xié)調(diào)溝通，科室、大隊之間要密切配合，強化協(xié)作，齊心協(xié)力抓好工作落實。

三要嚴格遵守工作紀律。

要盡快熟悉各項規(guī)章制度，遵守上下班、節(jié)假日值班等制度，嚴格按制度辦事。要注意節(jié)儉辦事，建立節(jié)約型機關，時時處處做好模范帶頭作用。要甘愿吃苦、善于奉獻，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。工作過程中不許亂開口子，亂許愿。四要嚴格遵守生活紀律。要注意處理好家庭關系、鄰里關系，注意培養(yǎng)健康向上的生活情趣。嚴格執(zhí)行“禁酒令”，不許在公眾場合猜拳行令，不許著工作服出入敏感場所，不許在外玩牌娛樂，不許參加黃、賭、毒，通過健康向上的行為，教育引導干部、影響下一代。

希望大家倍加珍惜時代賦予我們的光榮使命，倍加珍惜組織和人民群眾對我們的殷切期望，義無反顧赴任，開拓創(chuàng)新工作，勤政廉政為民，以優(yōu)異的城市管理工作實績，向組織和市民交上一份滿意的答卷。

最后，送四句話，和大家共勉：勤學習，善思考，重品行，講奉獻。