導語：領導在重點典型和項目調度會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我們抓緊進行工程掃尾，做好補救工作，加之縣上對部分領導的分管工作作了調整，對一些綜合部門特別是涉及項目管理部門負責同志的工作也作了調整，為了保持工作的連續性，做好工作上的銜接配合，需要對大家各自負責的重點工作明確交個底，交待好責任。面對這種情況，很有必要召開這次調度會。本來打算在會上讓各位分管領導和部門負責同志對今年的重點典型和項目進展情況作匯報發言，鑒于平時督查中我們對一些典型和項目的進展情況掌握得比較清楚，就不再花費大家的時間。下面，我就如何突出重點，強化督查，加快進度，保質保量完成重點典型和項目建設任務，為市上檢查考核做好準備，主要講四個方面的問題:

一、認清形勢，客觀看待前八個月的項目建設

今年，全縣共確定重點建設項目182個，其中續建項目19個，新建項目57個，前期項目106個。在項目的支撐下，全縣共抓建典型124個，可以說，今年是我縣近年來項目數量最多、投資規模最大的一年。總體感到，今年以來，絕大多數部門和鄉鎮思想認識明確，工作措施得力，能夠搶抓機遇，務實苦干，對重點典型和項目抓得早、抓得緊、抓得實，取得了明顯的階段性成效。可以說發展的勢頭好于往年，難度壓力也大于往年，至目前，全縣共實施重點項目76個，完成投資5.4億元，占計劃的74.5%，比去年同期增長兩倍多。從督查和平時掌握的情況來看，大多數項目和典型完成了主體工程，有的已經完成了建設任務。

前八個月，各項目責任單位都做了大量的工作，項目建設的力度、氛圍、投入和效果都是前所未有的。之所以能夠取得這些成績，主要得益于國家擴大內需和災后重建的政策支持，這是大環境帶來的效應。但我們也要清醒地看到，在典型培育和項目建設方面仍然存在不少問題。一是建設進度需要加快。一些項目由于受麥收、陰雨天氣的影響，在7、8兩個月抓項目建設的關鍵時期，項目實物量不足6%，對完成全年任務形成了壓力。縣上整合資金建辦的一些大項目、大典型，由于個別部門重視不夠，配合不力，對該承擔的任務拖著不干，建設進度比較滯后。有的鄉鎮和部門尤其是單位的負責同志，在縣上半年重點工作檢查、縣政府全體會議之后，由于市、縣人事變動，或多或少的受到影響，一些同志甚至抱著等待觀望的態度，抓工作的注意力不夠集中，致使一些工作在最近一段時間處于停滯狀態。二是建設標準需要提升。一些部門和鄉鎮缺乏精品意識，常規抓典型，按錢打豆腐，對抓建的典型在精細化上下的功夫不大，只求過得去，不求過得硬，能夠經得起市、縣檢查和觀摩學習的項目、典型不多。三是前期工作需要加強。在106個前期項目中，目前完成立項批復或下達投資計劃的僅有12項，絕大多數前期項目可行性研究不深不細，立項競爭力弱，爭取成功率低，沒有實質性的進展，對明年開展工作形成了壓力。四是項目管理需要規范。一些在建項目招標不規范，資料不齊全，程序把關不嚴，資金使用不符合規定，在項目監督管理方面存在著許多漏洞和薄弱環節。

分析以上問題產生的原因，有客觀因素，更有主觀因素，說到底是責任心、事業心不強的問題。以往我們沒有項目支撐，沒有錢來抓建典型，在工作上感到有壓力；如果有了項目、有了錢對抓建的典型實施不好，就交待不過去。因此，各鄉鎮、各部門一定要把項目建設和典型培育作為今年工作的“主旋律”，牢牢抓在手上，盡心盡力地解決工作中面臨的困難和存在的問題，確保年初確定的每一個項目、每一個典型都能保質保量地落到實處。

二、突出關鍵，抓緊完善重點典型和項目

今年是一個比較特殊的年份，從大的方面講，國家出臺擴大內需政策之后，從上到下對各類項目都抓的很緊，管的很嚴，需要我們切實把項目實施好；從全市來看，今年是市委、市政府提出“六個集中突破”工作思路的第一年，市上年終檢查一定會看方方面面的典型，直接關系到對縣上總體工作的評價，需要我們嚴肅對待，早做準備，把各項工作圍繞“六個集中突破”來抓，真正抓建幾個規模大、標準高、上檔次、有影響的典型。按照往年的貫例，市上將在11月初對各縣（區）的重點工作進行檢查，縣上經過反復討論研究，初步確定了25個典型和項目，準備提供給市上檢查。今天，在會上把每一個典型抓建的領導、責任單位、配合單位明確到人，希望大家對這些典型和項目務必引起高度重視，精心抓好建設。

1、鎮小城鎮建設。由縣長負責，鎮牽頭，建設局、交通局配合。要按照幾次現場辦公的要求，抓緊移動電力、電信桿線，拆遷農戶，保證在9月底前全面完成路燈安裝、道路鋪油和排洪排污管網鋪設。同時，要大力整頓城鎮環境衛生，嚴抓嚴管亂停亂放和占道經營的問題，徹底改變小城鎮臟亂差的現象。

2、中學建設。由杜縣長負責，教育局抓建。要全面完成各類附屬工程，把學生全部搬進教學樓。

3、人飲工程自動化控制系統建設。由劉縣長負責，水務局要加快工程建設進度，按9月底全面建成投用，管好、用好人飲設施，科學合理調供水源。

4、廉租住房建設。由縣長負責，建設局要在加快進度、保證質量的同時，嚴格按照擴大內需項目的要求，健全各種基礎臺帳，嚴把施工設計，摸準城鎮困難群眾，在9月底完成原地毯廠院內的530套廉租住房。關于這個項目，今年在上級的幾次檢查中已經挨了批評，市上也盯的很緊，建設局一定要高度重視，再不能出半點差錯。

5、路環境整治。由縣長負責，建設局抓建，要在9月底完成路燈安裝，在人行道鋪砌六角面包磚。

6、縣醫院住院綜合樓建設。由杜縣長負責，衛生局抓建，年內完成主體工程。

7、縣中醫院綜合門診樓建設。由杜縣長負責，衛生局抓建，要在9月底全面建成投用。

8、“三館”建設。由杜縣長負責，文體局抓建，年內完成主體工程。

9、北洛河蓄流造景工程。由縣長負責，水務局、建設局抓建。要抓緊安裝橡膠壩兩岸的護欄，新建的兩座橡膠壩必須在9月底建成蓄水，全面完成洛河風情線建設。

10、二郎山生態公園建設。由縣長負責，建設局要在9月底完成主山門停車場和衛生巷南側道路硬化，全面建成假山及噴泉工程。

11、東城區綠地公園建設。由縣長負責，建設局要在9月底完成浮雕安裝，建成浮雕墻，栽植各類風景苗木，完成草坪綠化。

12、東城區開發。由縣長負責，建設局要督促開發商嚴格按規劃、按合同施工，尤其要解決好供水、排污、排洪、道路等公用基礎配套設施，絕不允許發生隨意變更合同、不規劃先開工的現象。特別是建設局要抓緊規劃放線，必須在9月底打通硬化東城區住宅小區南北向消防通道。

13、城區生活垃圾處理工程。由縣長負責，建設局抓建。這個項目由于選址問題，遲遲不能開建，項目進度比較慢。建設局要加強調度，必須在9月底全面建成。

14、景區開發。由杜縣長負責，旅游局抓建。各責任單位要加快景區基礎配套設施建設進度，健全完善各類資料，必須在9月底使4A級景區通過省上的評審。

15、嬌蕓食品有限公司。由縣長負責，鄉企局要督促企業在9月底完成質量認證，確保兩條生產線全面投產。

16、縣社會福利院建設。由章縣長負責，民政局抓建，要在9月底建成社會福利院綜合樓。

17、公路改造鋪油工程。由縣長負責，交通局牽頭，、、三鄉鎮配合。要抓緊對剩余路段進行鋪油，改建境內的板涵，疏通公路沿線所有的排洪渠，9月底全面完成配套工程，組織群眾對路肩、邊溝進行一次整修。同時，要大力整治公路沿線的環境衛生，清除亂搭亂建、堆放雜物的現象。

18、、新農村建設。由劉縣長負責，鎮抓建。要把村作為舊村改造的點、村作為新村建設的點，兩個點合為一個典型，介紹我縣舊村改造與新村建設相結合的新農村建設情況。特別要重視整頓村莊環境，消除路旁堆放的雜物。

19、萬畝紅富士蘋果基地建設。由劉縣長負責，果業局牽頭，鎮、鎮配合。要加強果園管理，積極防治病蟲害，嚴防在秋收秋播時間群眾毀壞幼園和新植園，堅決禁止小麥、玉米等高桿作物進入果園。

20、海森牛業養殖有限責任公司。由劉縣長負責，鎮、畜牧局抓建。要在9月底前整修進入公司的道路，引進一批良種牛，收購玉米秸桿，建成干清化糞池。

21、銀海淀粉有限責任公司。由縣長負責，招商局抓建。要在9月底投入生產，擴大生產規模，提高生產工藝水平，建立完善排污設施，嚴格環境保護。

22、吳溝新農村建設。由劉縣長負責，鎮要在9月底完成農戶危舊房改造任務，整修村莊水毀道路及排洪渠，栽植風景樹，整頓村莊環境。

23、莊蓮二級公路改擴建工程。由縣長負責，交通局牽頭，鎮、鎮、萬泉鎮配合。要督促項目部加快建設進度，必須在9月底完成—縣城段道路鋪油，爭取在10月底完成萬泉—蓮花段道路鋪油，保證公路暢通。特別要堅決杜絕道路兩旁亂修亂建的問題，對違章建筑物要依法拆除。

24、肉牛繁育中心改擴建工程。由劉縣長負責，畜牧局抓建。要在9月底全面建成牛舍配套設施和青貯氨化區，完成玉米秸桿青貯，引進一批良種肉牛。

25、天池酒業有限責任公司。由縣長負責，鄉抓建，要在9月底全面建成投產。

三、抓主抓重，切實抓好當前幾項重點工作

今年與往年相比，工作量大，時限要求緊，要完成全年的各項目標任務壓力很大。今天已經是9月1日，全年時間過去了三分之二，眼看就要進入到第四季度。各鄉鎮、各部門一定要加強調度，統籌安排，在完善重點典型和項目的同時，抓好常規性工作和當前的幾項重點工作。

一要抓好秋季農業和農村工作。重點要抓好四個方面：一是果園建設不能松勁。今秋明春全縣要新栽植果園5萬畝，林業局和果園鄉鎮要按照縣上的總體規劃，認真做好群眾的思想動員工作，及早把《通知單》發放到農戶手中，提前預留地塊，落實栽植面積。同時，要組織果業技術人員和果農，積極落實秋冬果園管理措施，對果樹進行追肥，清除果園內雜草，堅決杜絕高桿作物進入果園。關于有些鄉鎮反映我縣秋季不宜栽果樹，成活率低的問題，林業局要在近期向省上果樹專家進行咨詢請教，要有一個明確的答復，不管是今秋栽不栽果樹，現在的關鍵是，要把規劃區域內的地塊全部預留下來。二是秋覆膜不能落空。從今年的全膜玉米長勢看，一個總體感覺，就是秋覆膜比頂凌覆膜好，頂凌覆膜要比正、二月覆膜好，時間越早保墑越好。明年全縣計劃推廣全膜雙壟溝播技術面積20萬畝，其中秋覆膜10萬畝。農牧局要盡快把任務分解到鄉鎮，鄉鎮要一畝不少的落實到村社、到農戶、到地塊。同時要及早聯系訂購地膜，保證群眾秋覆膜的用量需求。三是青貯氨化不能輕視。關于利用玉米秸桿、發展規模養牛的問題，今年省上有要求，市上也抓的很緊。我縣作為一個發展全膜玉米的大縣，在這個事上一定要早行動、快發展。農牧局要以海森、老莊、通化野趙、滴水崖、高房、縣肉牛繁育中心等6個規模養牛場和柳梁鄉河灣村、柳渠村為重點，新建青貯池1.75萬立方米，完成玉米秸桿青貯氨化1.3萬噸。每個鄉鎮要集中抓建一處玉米秸桿青貯氨化規模養牛示范區，每個示范區要落實200戶以上的青貯任務，全縣玉米秸桿青貯氨化達到18萬噸以上，確保完成市上下達的玉米秸桿70%青貯氨化任務。總之，秋收之后，各鄉鎮要把所有的玉米秸桿進行青貯氨化，絕對不能在地里堆放。農牧局要抓緊制定印發青貯氨化技術規程，組織技術人員，對各鄉鎮、各養牛示范區、示范戶現場開展技術指導培訓，認真搞好建池和青貯氨化工作。四是秋季植樹造林不能應付。關于栽樹的事，一直是一個令人痛心的話題。我們年年講，年年抓，盡管取得了一些成效，但是與我縣的生態現狀比，與周邊的華亭、隆德、涇源比，我們還是沒有栽活多少樹。對于今年的秋造工作，今天我不想再多說什么，只強調四句話：一是各鄉鎮要把新農村、鄉村道路和旅游通道上死了的樹全部拔掉，秋季進行補栽；二是在樹種的選擇上少栽側柏、松樹，多栽刺槐和柳樹；三是自己要建苗木基地，自己育苗供苗；四是對秋季“三荒”造林、退耕還林區域補植補造和行道樹綠化情況，林業局要逐鄉鎮、逐道路、逐地塊進行丈量驗收，春季要檢查成活情況，不能鄉鎮報多少就算多少。

二要抓好基礎設施建設。水務局要認真搞好章麻河人飲工程掃尾工作，解決臥龍鄉1萬多人的飲水困難。要搶時間加快河萬泉段河堤治理，累計達到6公里以上，保護沿河兩岸的耕地和群眾的安全。特別需要強調的是，前一段時間由于集中降雨，水患成災，對近幾年修建的300多公里通村公路、等級路造成了嚴重的毀壞，各鄉鎮和交通局要切實加強道路管護，今天會后盡快組織群眾對鄉村道路、產業路和田間道路進行全面整修，平整水毀路面，開挖邊溝，疏通排洪渠，需要鋪砂的要鋪砂，確保道路安全暢通。發改局要強化移民搬遷項目調度，加快建設進度，嚴把工程質量，必須在封凍前全面建成8處移民安置區，搬遷安置困難群眾550戶3100多人。農辦要抓好11個鄉11個村的整村推進項目建設，在9月底前必須為所有的養牛示范戶投放基礎母牛，帶動全縣養牛產業快速發展。建設局最近要組織人員下到鄉鎮、村社，專門對農村危舊房改造項目實施情況督查一次，絕不允許發生虛假或挪用的現象，防止引發新的群眾矛盾，督促相關鄉鎮必須在封凍前全面完成5126戶的改造任務，使困難群眾能夠安全過冬。這里，我要著重強調兩件事：一是至目前全縣建成“一池三改”沼氣戶5058戶，占省上下達計劃的不到一半，任務欠帳很大。各鄉鎮一定要發揮主體作用，在農牧局的配合下，把農村沼氣建設作為當前的一項重要工作來抓，集中力量，狠抓落實，抓進度彌補欠帳，抓后續管理發揮帶動效果，必須按10月底把1萬多戶任務一戶不少的落到實處。對進度慢、欠帳大的鄉鎮，劉縣長會后要過問一下，必要時要召開現場促進會。二是今年縣上對縣城管理費了大量的心思，在多次會議上反復強調，但是收效甚微，變化不大。前一段時間，縣上通過考試專門為城區綜合執法大隊調了9名工作人員，最近又把交通巡邏移交到交警大隊進行管理，并招聘了12名巡警。對于縣城管理，請縣長和如巖局長很好地研究一下，能不能制定一個切實可行的考核管理辦法，通過嚴管執法人員來嚴管城區衛生，對不履行職責的可以調到鄉下去；對破壞城區環境衛生的現象，要重罰，通過嚴管重罰，使城區環境衛生得到根本性的改善，我們再不能在這件事上讓市上領導批評。

三要抓好各項社會事業。現在已經開學了，受學校寄宿條件的限制，相當一部分農村中學生在校外租房居住，家長管不到，學校也管不到，學生的安全缺乏保障。教育局要會同公安局、建設局和各鄉鎮，在最近幾天要逐中學、逐學生、逐農戶對學生租住房屋進行全面排查，逐人登記造冊，并與戶主簽訂安全協議，特別是對學生集中租住的區域，要密切關注，經常過問檢查，絕對要保護學生的安全。同時教育局要抽組督學和局機關工作人員，在教師節前對全縣各級各類學校師德師風整頓情況進行全面督查，對走了過場的不能放過，沒有解決問題、沒有處理人的不能放過，以此推動全縣的校風、教風、學風在新的學年能夠有一個明顯的變化。特別要強調的是，前不久，我省出現了2例甲型流感病例，使全省疫情防控工作面臨著嚴峻的形勢。衛生局和各鄉鎮要高度警惕，加強甲型流感疫情的防控工作，密切監測外來人員，嚴格落實24小時應急值班和日報告、零報告制度，切實做到有備無患。勞保局要積極向上銜接匯報，爭取年內把我縣列入全省新型農村社會養老保險試點縣。各鄉鎮和計生局要始終繃緊計劃生育這根弦，在全面落實各項節育措施的同時，認真搞好清理清查工作，從細做好戶里的工作，從嚴靠實干部的責任，從實兌現優惠政策，切實把底子夯實，把舊帳還清，確保在省、市年終考核中能夠有一個好的位次。

四要及早謀劃啟動明年的工作。每年進入到9、10月份之后，就是“一季關兩年”的關鍵時期，一方面要把當年的工作掃好尾，另一方面要為第二年的工作開好頭。關于明年的工作，縣上初步考慮是：以項目建設為支撐，抓產業促進增收，抓招商突破工業，抓基礎增強實力，抓民生構建和諧，全力推進經濟社會又好又快發展。各鄉鎮、各部門要從現在開始，圍繞縣上的“大盤子”，開動腦筋，多想辦法，及早謀劃明年的工作，認真考慮明年的典型培育，在目標的確定上要高標準，不能形成“先天性不足”，在重點工作推進上要有突破性，不能是常規性發展，謀事干事的思路要活，起點要高，氣魄要大，還要注意工作的連續性。這一段時間，各鄉鎮、各部門要集中開展調查研究，加強上下左右的溝通協調，及時向分管領導匯報，反復醞釀討論，在10月上旬將明年的重點工作打算、項目建設和典型培育計劃報政府辦。對于項目建設，我要特別強調三件事：一是天平高速公路段建設和蘇莊公路建設，交通局要盯緊；二是燃煤電廠建設，發改局、經濟局要盯緊；三是竹林寺水庫水資源綜合利用工程，水務局要盯緊。這三件事四個項目事關我縣的長遠發展，如果喪失了機遇，我們就沒有辦法向全縣人民交待。對于縣上已經明確明年要干的事情，有關部門和鄉鎮要及早啟動實施。一是擬建縣第四中學（暫命名）。教育局要在華莊公路北側、汽車修理廠東面，征地120畝，9月底前完成地質勘探、圖紙設計、招投標和“三通一平”工作，力爭年內動工開建。二是搬遷縣婦幼站。衛生局要在緊靠縣四中的地方，征地80畝，其中20畝用于新建縣婦幼站，在9月底前完成前期準備工作，爭取年內動工開建。另外的60畝土地先儲備下來，用于修建傳染病醫院和急救指揮中心。三是新建中心敬老院。民政局和鎮要認真做好農戶拆遷補償工作，在鎮北關村、縣二中背面征地17畝，在9月底動工開建。四是城郊蔬菜基地建設。農牧局和、、三鄉鎮要抓緊規劃區域，做好群眾的思想動員工作，及早預留地塊，在9月底前要新建500個塑料大棚，建成250畝塑料大棚蔬菜示范基地。

四、強化措施，全力推進各項工作落實到位

一要加強調度。各位縣長要按照新的分工，放手工作，對分管的工作要敢抓敢管。新調整崗位的部門負責人，要盡快熟悉情況，搞好上下銜接，上手開展工作，特別是對一些已經定了的事，上報了的項目，一定要積極實施，全力爭取，人變了事不能變。各鄉鎮、各部門以及各位縣長，要對今年的工作來一次“回頭看”，對市、縣簽訂的各類責任書、各項責任指標和承諾要辦的實事，要心中有數，看哪些沒有完成，哪些還有差距，要加強調度，抓緊彌補上去，把工作做到前面，該上報的數據要真實準確，該銜接的工作要銜接到位，在市上專項考核中，要在全市同行業中拿得好位次，絕對不能出現把工作干了，名次反而落在后面的現象。

二要加快進度。入秋以來，受陰雨天氣的影響，留給我們有效的工作時間大概只有一個多月。各鄉鎮、各部門一定要強化時間意識和效率意識，排出時間、任務進度表，精心組織實施，加快工作節奏，對一些進展慢、建設任務欠帳大的典型和項目，要逐人逐項把責任靠實到位，對照工期要求，實行倒計時，搶晴天、戰雨天，搶時間、爭速度，在保證質量的前提下，全力加快建設進度，不能貽誤工期。特別是對縣上提供給市上檢查的25個典型和項目，包抓領導和責任單位要定人定事，定時定責，集中力量，善始善終地抓好項目實施，該補救的要補救，該完善的要完善，力爭用最快的速度高質量地完成建設任務，9月底是底線時間，任何鄉鎮和部門不能拖延。總之，今年全縣重點項目和典型一個也不能掉隊，標準一點也不能降低，完成時限一天也不能拖后，必須百分之百地完成。

三要強化督查。督促檢查是抓落實的一個重要環節和有效辦法。各位縣長要定期不定期的深入實際，深入現場一線，帶上工作、帶上問題進行真督實查，特別是對重點典型和項目，要三天一督辦，五天一調度，督查要研究解決問題，要檢查工作實效，不能圖形式，走過場。鄉鎮和部門的主要負責同志，對各自的工作心里要有一本帳，哪些工作干的好，哪些工作有欠賬，都要一清二楚，干工作不能糊里糊涂，不能只開會安排，在辦公室聽匯報，要把重點典型和項目牢牢地抓在手上，對進度緩慢、質量達不到要求的，要敢于批評，要把資金的撥付與工程的速度、質量掛起鉤來。最后，要強調的是，非常時期最能看出一個干部的綜合素質。最近社會上有一些風言風語，到處議論市、縣在10月份還有一次人事變動。我希望大家不要受小道消息的影響，心不能亂，切實明確自己應該承擔的責任，做好自己應該做的事情，一門心思抓工作，踏踏實實地完成各項目標任務，爭取在市、縣檢查考核中能夠有一個比較滿意的結果。