導(dǎo)語：縣長在市民素質(zhì)培育會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，這個報告會很有意義，主題選得好，觀點鮮明，內(nèi)容豐富，很有針對性。聽了之后，深受啟發(fā)。黨風(fēng)政風(fēng)決定民風(fēng)，干部的形象對群眾的思想和行為起著導(dǎo)向作用。提高市民素質(zhì)，要以黨員干部為楷模，充分發(fā)揮示范帶動作用。從這個意義上講，我們要把加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為提高市民素質(zhì)的先導(dǎo)性工作來抓。下面，我受縣委賈書記的委托，就加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，講幾點意見。

針對全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，2011年12月31日，縣委專門組織召開了全縣切實加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)動員大會，從第一季度開始，在全縣開展機關(guān)作風(fēng)集中整治活動。二十多天以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都高度重視，精心組織，周密部署，緊密結(jié)合各自工作實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺問題，制定整改措施，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)已取得了初步成效。簡單通俗地說就是，干部在電視上展示自己形象，部門在工作中不再大模大樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對老百姓更加注意影響。群眾說：干部不說三道四了，開始注意自己的樣子了。概括起來，有三個方面：一是促進(jìn)了廣大黨員干部的思想政治建設(shè)。各機關(guān)單位都把思想政治建設(shè)作為加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的前提，加強對機關(guān)干部的思想教育和理論學(xué)習(xí)，組織干部職工互相交流、互相學(xué)習(xí)，廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了新的提高。二是營造了廣大黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各機關(guān)單位都把規(guī)范工作程序、提高工作效率、落實工作責(zé)任作為加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的重點，邊學(xué)邊改，組織紀(jì)律渙散、工作紀(jì)律松弛的現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，憑制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機制開始完善，為廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。三是得到了黨員干部群眾的一致?lián)碜o認(rèn)可。各機關(guān)單位都把強化服務(wù)意識、樹立良好形象作為加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的根本，牢固樹立“群眾利益無小事”和“人人都是軟環(huán)境”的服務(wù)理念，服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高，社會反響良好，得到了廣大干部群眾的熱烈擁護和一致認(rèn)可。

良好的開端，是成功的基礎(chǔ)。有了這個好的開局，我們要乘勢而上，把作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn)。

一、繼續(xù)深化對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識

作風(fēng)好壞，決定事業(yè)成敗。好的作風(fēng)會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)會形成強大的凝聚力，好的作風(fēng)會產(chǎn)生無堅不摧的戰(zhàn)斗力。作風(fēng)建設(shè)是事業(yè)的需要，社會的期盼，人民的呼喚。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識。

（一）作風(fēng)建設(shè)既是政治又是經(jīng)濟，必須講黨性、講大局，認(rèn)真對待。作風(fēng)是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映，是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。作風(fēng)是一種無形的巨大力量，是威信之源，力量之本，事業(yè)之基，戰(zhàn)斗之力。作風(fēng)好壞是衡量一個政黨是否具有較強執(zhí)政能力、能否始終保持先進(jìn)性的重要標(biāo)志，也是人民群眾判斷一個政黨是否值得信賴、能否執(zhí)好政的重要依據(jù)。可見，黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，決定著黨的事業(yè)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的前途和命運。從一定意義上講，一個地方的干部作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)問題，就是這個地方的競爭力問題，許多經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)都把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作提升競爭力的重要抓手。因此，實現(xiàn)的新一輪發(fā)展，必須以優(yōu)良的干部作風(fēng)為保障。這一點，我們要有清醒的認(rèn)識，必須認(rèn)真對待。

（二）作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在“作”核心在“風(fēng)”，必須重內(nèi)容、講形式，表里如一。作風(fēng)建設(shè)雖然是無形的，但只有體現(xiàn)在工作之中，才能顯示出它的作用和效果。不能把加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)看作一般性的活動，不能使教育和實踐脫節(jié)，不搞運動主義、形式主義，不搞“空對空”，重點緊密結(jié)合各自實際，在工作中強化責(zé)任，在實踐中改進(jìn)作風(fēng)，突出比責(zé)任、看工作，提高責(zé)任心；比作風(fēng)、看評議，提高工作效能；比作用、看服務(wù)，提高整體功能；比作為、看奉獻(xiàn)，提高發(fā)展能力。部分單位已率先行動起來，都有很好的切入點和抓手，載體就是從實踐中大膽探索和創(chuàng)造出來的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位，要針對各自的實際，圍繞弘揚責(zé)任講效率、弘揚正氣樹典型、改進(jìn)作風(fēng)爭一流的目標(biāo)，切實把作風(fēng)建設(shè)活動既搞得豐富多彩，又搞得扎扎實實。

（三）作風(fēng)建設(shè)只是手段不是目的，必須科學(xué)化、規(guī)范化，形成制度。作風(fēng)建設(shè)能否取得實效，關(guān)鍵在于建立加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。要把整改與建立機關(guān)管理的長效機制有機結(jié)合起來，依據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的基本職能和具體任務(wù)，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，按照“需要堅持的”、“需要建立的”、“需要健全的”三種情況，逐步完善加強機關(guān)管理的各項制度，從制度上保證機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。要通過加強制度建設(shè)，形成以責(zé)任明確工作職責(zé)，以承諾明確服務(wù)要求，以公示推行政務(wù)公開，以考評強化民主監(jiān)督，以追究嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步形成以制度規(guī)范機關(guān)工作人員行為的長效機制，促進(jìn)機關(guān)管理更加科學(xué)，行為更加規(guī)范，運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)，質(zhì)量更加優(yōu)良。

（四）作風(fēng)建設(shè)只有起點沒有終點，必須長期抓、經(jīng)常抓，務(wù)求實效。作風(fēng)建設(shè)是永恒的主題，不是一朝一夕的事，也不可能一勞永逸、一蹴而就，而是一項長期而艱巨的任務(wù)，一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，要有長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，常抓不懈，緊抓不放，抓就抓實，務(wù)求實效。要以“高效率辦事，高質(zhì)量服務(wù)，創(chuàng)一流業(yè)績，讓群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，既要看真正學(xué)習(xí)沒有，真正查擺沒有，真正整改沒有，也要看問題解決沒有，機制建立沒有，責(zé)任強化沒有，作風(fēng)轉(zhuǎn)變沒有，更要看工作抓得如何，工作落實得如何，工作成效如何，人民群眾和社會的反響評價如何。我們講務(wù)求實效，就是“在崗到位”的實效，就是“有作為才有地位”的實效，就是“人民群眾滿意高興擁護”的實效。

二、認(rèn)真解決作風(fēng)上存在的問題

曾經(jīng)說過：“黨的路線方針政策確定后干部就是決定因素”。干部隊伍的優(yōu)劣事關(guān)我們的事業(yè)興衰、民心向背、社會穩(wěn)定、政權(quán)鞏固。沒有一支堅強的、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，就難以順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，就難以如期實現(xiàn)既定目標(biāo)。干部就是公仆，公務(wù)員就是服務(wù)員，我們就是老百姓的勤務(wù)員，為人民群眾看家護院，做人民的守夜人。要把維護人民群眾的切身利益，全心全意為民人服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，自覺踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，以發(fā)展為己任，以服務(wù)為天職，主動為群眾著想，為基層著想，為發(fā)展著想。但是，在現(xiàn)實生活中，我們?nèi)杂幸恍└刹浚瑳]有弄清自己與人民的關(guān)系，擺不正自己的位置。他們根本不以公仆精神而自勉，反而把自己看成是人民的“救世主”，主要表現(xiàn)有以下十二種：

有的把為老百姓辦事視為一種“恩賜”，時時處處擺功勞，這是第一種。有的整天高高在上，根本沒有把民生放在心上，這是第二種。有的不從實際出發(fā)，以對上負(fù)責(zé)為由不對下負(fù)責(zé)，這是第三種。有的只對自己“負(fù)責(zé)”，把主要精力放在“形象工程”上，這是第四種。有的做決策全憑個人好惡，心血來潮就是組織決定，這是第五種。有的口頭上對百姓感情真摯，行動上卻是相差甚遠(yuǎn)，這是第六種。有的整天泡在自己的“小圈子”，心中沒有人民的“大圈子”，這是第七種。有的注意力始終在精心構(gòu)建自己的“關(guān)系網(wǎng)”，與“人民網(wǎng)”脫離了關(guān)系，這是第八種。有的花天酒地、燈紅酒綠，人民群眾饑與寒置于腦后，這是第九種。有的密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，最怕面對群眾，這是第十種。有的工作上組織原則不足，生活上自由放任有余，這是第十一種。有的只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，這是第十二種。很顯然，這樣的所作所為與黨的宗旨對公仆的本質(zhì)要求相差甚遠(yuǎn)。

以上十二個方面的問題，也基本上是群眾反映強烈的問題。這些作風(fēng)方面的問題，看似個別現(xiàn)象，實則帶有普遍性，只是有的單位存在的問題還沒有暴露出來罷了。作風(fēng)問題存在一個“木桶效應(yīng)”，如果哪一個干部、哪一個單位作風(fēng)有問題，將會引起人民群眾對這個集體的質(zhì)疑。因此，如果不痛下決心及時整改，不僅會妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，影響縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，而且會敗壞縣委、縣政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象，影響革命圣地的莊嚴(yán)形象，影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要引起高度重視，采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、力求作風(fēng)建設(shè)取得實效

加強作風(fēng)建設(shè)是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須按照縣委、縣政府的總體部署和要求，統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排、有序推進(jìn)，力求通過開展加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，真正達(dá)到使全縣黨員干部有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁的成效。

（一）通過加強作風(fēng)建設(shè)增強黨性。加強作風(fēng)建設(shè)是強化黨性觀念的重要體現(xiàn)。黨性是作風(fēng)的內(nèi)在依據(jù)，作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。要把重心放在增強干部黨性修養(yǎng)上，教育引導(dǎo)黨員干部加強學(xué)習(xí)、加強鍛煉，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，增強黨員意識、黨性觀念。切實增強黨內(nèi)生活的原則性和實效性，敢于堅持原則、敢于直面問題。堅決反對和克服好人主義，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化。勇于敞開思想，揭露缺點，糾正錯誤。不求一貫正確，但求知錯能改。

（二）通過加強作風(fēng)建設(shè)聯(lián)系群眾。“天下可憂在民窮，天下可畏在民怨。”回顧黨和國家的發(fā)展歷程，我們可以清楚地看到，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。要著眼于增進(jìn)黨群干群關(guān)系，把解決民生問題作為作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。人民群眾在養(yǎng)育我們，我們理應(yīng)有感恩之心。對黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)，說到底就是恪守職責(zé)，盡心辦事。只有從群眾反映強烈的突出問題和基層迫切需要解決的棘手問題入手，著力解決一批事關(guān)群眾切身利益的矛盾和問題，才能密切黨群干群關(guān)系，贏得人民群眾擁護支持。

（三）通過加強作風(fēng)建設(shè)鍛煉隊伍。愛崗敬業(yè)，是對每個勞動者的基本職業(yè)道德要求。對干部來講，無論做什么事情，都要記住自己的責(zé)任，無論在什么樣的工作崗位上，都要對自己的工作負(fù)責(zé)。要正確處理責(zé)、權(quán)、利三者之間的關(guān)系，明白權(quán)力是人民賦予的，職位是為人民服務(wù)的，時刻認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于承擔(dān)責(zé)任。要著力培養(yǎng)具有忠于職守、愛崗敬業(yè)精神的干部，干一行、愛一行，學(xué)一行、專一行。多做有利于發(fā)展的事，多做群眾需要的事，多做打好基礎(chǔ)的事，多做有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的事。落實體現(xiàn)責(zé)任，執(zhí)行就是負(fù)責(zé)，細(xì)節(jié)決定成敗。只有珍惜工作機會，把握干事平臺，干一份工作，盡十分責(zé)任，才能提升整體素質(zhì)，形成人人都干事、事事有人干的局面。

（四）通過加強作風(fēng)建設(shè)培養(yǎng)干部。各級干部是黨的路線方針政策的宣傳者、實踐者、推動者、落實者。干部是關(guān)鍵，關(guān)鍵在于用良好的作風(fēng)帶動和影響群眾，推動黨和人民的事業(yè)不斷向前發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任更為重要。我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重大責(zé)任就是把追隨者培養(yǎng)成領(lǐng)導(dǎo)，因為領(lǐng)導(dǎo)要推動黨和人民的事業(yè)，追隨者也追隨的是黨和人民的事業(yè)。這不是追隨個人，不是個人崇拜，是一種志同道合，也是一種理念認(rèn)同，更是一種人生價值的認(rèn)同。干部應(yīng)樹立強烈的責(zé)任心，不能把工作簡單地當(dāng)成“就業(yè)”，更不能把崗位當(dāng)成“副業(yè)”。干事創(chuàng)業(yè)應(yīng)出于公心，不能把個人追求與黨和人民的事業(yè)割裂開來。只有樹立正確的事業(yè)觀，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓發(fā)展上，把功夫下在促和諧上，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，才能得到人民群眾的認(rèn)可。

（五）通過加強作風(fēng)建設(shè)推動工作。著眼于推動工作、取得實效，把抓好任務(wù)落實作為作風(fēng)建設(shè)的落腳點。按照縣委十三屆七次全委擴大會議暨經(jīng)濟工作會議和縣人大十五屆四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揚求真務(wù)實的精神，求發(fā)展之真，務(wù)工作之實。腳踏實地，真抓實干。一項一項抓落實，一件一件抓到位。抓一項成一項，抓一件成一件。盡心竭力抓好工作落實，真正把工作部署變成為實實在在的工作舉措和實際行動，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。要認(rèn)真實施“融入中心、基礎(chǔ)先行、項目支撐、優(yōu)勢帶動、科學(xué)發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以棚戶區(qū)改造為契機，以“草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)年”為載體，著力建設(shè)好“三區(qū)一帶兩支撐”這一區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。堅持富民和強縣相結(jié)合，更加注重落實富民措施。堅持打基礎(chǔ)和利長遠(yuǎn)相統(tǒng)一，更加注重夯實發(fā)展基礎(chǔ)。堅持改善民生和促進(jìn)和諧相協(xié)調(diào)，更加注重解決民生問題。

同志們，優(yōu)良的作風(fēng)必然能夠孕育和激發(fā)出強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。推動經(jīng)濟社會的新一輪發(fā)展，必須把加強作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置。我們每一名黨員干部，都要以主人翁的姿態(tài)融入發(fā)展的大潮中，都要在發(fā)展的快車道上賽跑，不當(dāng)評論員，也不當(dāng)裁判員，更不當(dāng)觀眾。要從我做起，從現(xiàn)在做起，從作風(fēng)建設(shè)做起，樹新風(fēng)揚正氣，樹標(biāo)桿定目標(biāo)，抓落實求實效，努力創(chuàng)造無愧于時代，無愧于歷史，無愧于人民的新業(yè)績。