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同志們：

很高興出席這次市政公用事業管理工作會議。這是市政公用事業管理局成立以來的第一個年度大會，總結去年工作，安排部署今年工作，具有重要意義。剛才,同志做了一個全面客觀的工作報告，講的很實在。工作總結的很全面，工作部署很具體，目標、任務很清楚。三個處的發言也很有特色，工作思路很清楚。市政公用一線同志的工作非常重要，肩負的擔子重、責任大，年復一年，日復一日，即使過年期間也無法很好的休息，非常辛苦。在創家衛生城、環保模范城等一系列重大活動中，做出了很大貢獻！大家用汗水和辛勤的勞動扮靚了“江北水城·運河古都”的容貌，你們的工作成績，廣大人民群眾是有目共睹的，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市政府，向為市政公用事業做出突出貢獻、為廣大群眾提供優質服務的市政公用系統全體干部職工，特別是一線的環衛職工表示衷心的感謝和崇高的敬意，向為經濟社會建設發展做出突出貢獻的華能熱電、昌潤熱電、恒潤熱電、新奧燃氣和各縣（市區）的供熱、供氣企業表示衷心的感謝！

為做好今年度的市政公用事業工作，我講幾方面的意見，供同志們參考。

1、市政公用事業為推動全市經濟社會又好又快發展做出了貢獻

市政公用事業管理局是市政府的一個重要工作部門，市政公用行業是城市建設管理的一個重要行業，它所涉及的路、樹、燈、水、氣、暖等都與市政府工作緊密相扣，與百姓生活緊密相連。它上關政府形象，下連百姓生活，做好我市市政公用事業工作事關政府工作的全局。

2011年，市政公用事業管理局認真貫徹落實市委、市政府關于開展“全面提升年”活動的決策部署，鞏固創衛成果、積極創家環保模范城市、認真籌備創家園林城市工作，不斷改進供水、供氣、供暖等涉及民生的服務工作，工作踏實，敢打硬仗，善打硬仗，提升了我市市政設施管護水平和公用事業服務水平，各項工作都均上了一個新的臺階。我認為，市政公用事業工作主要有以下幾個特點：

（一）工作目標明確。2011年是市政公用事業管理局的起步之年，新局剛剛成立，管理范圍廣，各方面需要磨合，面臨的工作任務十分繁重。在市委、市政府的正確領導下，全局上下不畏艱難，求真務實，以“全面提升年”活動為抓手，以紀律作風整頓為契機，適時提出了“兩提升一創建”的工作目標和“惠民市政”的工作品牌。并圍繞這一目標和品牌，做了大量的工作，取得了十分明顯的成效。首先說，工作目標提的非常好，使廣大干部職工努力有方向，發展有指針，每項工作任務都有具體的安排部署和明確的要求。

（二）工作扎實主動。2011年，市政公用事業管理局圍繞服務民生，強化了市政公用基礎設施建設，實施了一批節能降耗的重點工作，下大力解決了市民群眾關心關注的熱點難點問題，如城市防汛工作，我市遭遇了幾十年一遇、罕見的特大暴雨的連續侵襲，最大降雨量達300毫米之多，但在市政公用事業管理局全系統干部職工的共同努力下，城市安全度汛，受到省委、省政府的表彰。城區供熱替代工程建設，克服了工期時間短、建設難度大、資金緊張等一系列問題，及時保證了原住戶的供暖，保證了市民活動中心工程的進展。冬季供暖前，圍繞市委、市政府下達的全年城區新增25萬平方米供熱面積的目標，以及所面臨的煤炭價格上漲和供需矛盾突出的問題，提前謀劃，精心組織，周密部署，確保了2011年供暖季及時、優質供暖。還有其他一些重點工程，如：迎接國家環保模范城的檢查、生活垃圾處理廠建設、城區中水回用工程、東聊引水復線工程、路燈節能改造試點工程等等，每件工程，都十分出色。市委、市政府對市政公用事業管理局的工作非常放心，非常滿意。

（三）城市管護效果明顯，公用服務水平有力提高。去年，市政公用事業管理局開展了幾次大的整治活動，規范了市政公用領域的行業管理。為開展好城市環境綜合整治活動，加大人力、物力投入，局領導班子成員和分包路段負責同志到現場實地查看路面情況，問題發現在路段，解決在現場。燃氣行業開展了以“服務民生，奉獻社會”為主題的361度優質服務活動，進行“五統一”規范化管理，讓廣大人民群眾享受“滿意多一點”的優質服務。這些行之有效的工作措施，很好的鍛煉了隊伍，也影響和帶動了全系統干部職工干部職工挖掘潛力，提升了服務水平、協作能力與精神面貌，樹立了市政公用事業管理局在社會上的良好形象。

二、要進一步提高對做好市政公用事業重要性的認識

城市管護是市民的保姆、城市的管家，是城市的大物業服務；公用事業就是公眾的事業，是服務于大眾的事業。市政道路、園林綠化、環境衛生、供水、供熱、供氣等，都是與群眾的生產、生活息息相關的工作，事關廣大人民群眾的切身利益，事關政府與群眾的關系，是民生大事。

市委、市政府高度重視市政公用事業工作,宋書記、林市長等領導同志多次對市政公用事業提出具體指導意見。春節前，宋書記、林市長專程看望慰問了一線環衛工人、檢查了我市城區供熱的情況，并對我市城市環境提出了新的更高的要求，希望市政公用事業管理系統各級干部職工進一步解放思想，開拓進取，認真按照市委、市政府的要求，實施好各項工作，使我市城市管護水平和公用事業服務水平再上新臺階。

現代化的城市必須重視城市的設施管理工作，俗話說，城市三分靠建設，七分靠管理。只有強化細化管理，才能確保各項設施的完好和功能發揮。管理出生產力，管理出效益，管理出形象。要提高管理的標準、質量和效能，充分發揮和調動城市管理工作的積極性。今天在座的都是市政公用事業的建設、管理者，我們應該有自豪感和光榮感，因為我們為群眾辦了很多實事，做了很多好事。同時，我們更應該有責任感，因為今后的任務更重，群眾對我們的要求更高。要建設好現代化大城市，首先是城市所提供的基礎設施要配套完善，包括道路、橋梁、園林、熱、水、氣等等。這就要求，第一要有足夠的基礎設施；第二這些設施必須是運轉良好、效率很高的。城市越來越大，管理難度也會越來越大。為此，市政公用事業管理部門必須深刻認識市政公用事業的重要性，采取有效措施，依法加強監管，促進市政公用事業建設項目更好地服務民生，使公眾利益、公共安全和環境質量得到切實保障。

希望市政公用管理系統各級干部職工充分認識加強城市管理工作的重要意義，一定要從促進生產力發展、體現先進文化要求、維護人民群眾切身利益的高度，認真按照市委、市政府的要求，實施好各項工作，使我市城市管理水平再上新臺階。

三、以“繼續提升年”活動為動力，突出重點，全面推動我市市政公用事業發展

2012年是“十二五”開局之年，也是市政公用事業更上一層樓的關鍵一年。我市市政公用系統的廣大干部群眾要繼續解放思想，更新觀念，努力開創我市市政公用事業管理工作的新局面，為全市經濟社會又好又快發展作出新貢獻。

（1）要樹立科學管理的思想。市政公用事業是一個特殊的行業，它提供產品和服務。市政管護工作要堅持高起點、高標準、高質量，把精品意識貫穿于整個城市管護的全過程和各個環節，用心、細心、恒心地工作，從一點一滴抓起，精益求精，追求質量的最高標準，把城市管理好。園林綠化要做成藝術品，令人賞心悅目；市政設施要精細到每一塊花磚，每一盞路燈，每一個井蓋；環衛保潔要既顧臉面，又注意邊邊角角，真正成為城市的美容師；城市公用設施的經營，起點要高，眼界要高，檔次要高，真正體現江北水城特色；供水、供氣、供熱等公用事業要心系百姓，及時、有保障，做成服務的品牌和典范。每一個廁所、一個垃圾點、一個排水點都是一面旗幟，都代表政府的形象。

（二）要堅持以人為本理念。市政公用事業事關千家萬戶，市政公用系統直接面對廣大人民群眾開展工作，必須堅持把以人為本、改善民生作為開展市政公用事業管理工作的出發點和落腳點。基礎設施建設要優先考慮公共服務項目，管理要尊重群眾、便利群眾，真正貼近群眾履行職責，努力創建優美的人居環境，促進經濟社會加快發展、協調發展。我們搞建設、管理，群眾生活更美好、舒適。

要增強服務意識，進一步轉變工作作風。按照建設服務型政府的要求，創新管理理念，更好地履行公共服務職責。要進一步深化行政審批制度改革，規范審批程序，簡化審批環節，最大限度地提高辦事效率。要繼續研究探索試行首問負責制、服務承諾制、政務公開制和急事急辦、特事特辦等好的做法，切實為群眾、為企業做好服務。要大力弘揚求真務實的作風，深入基層，深入群眾，為基層、企業和群眾辦實事、辦好事。要增強法治意識，提高依法行政水平。全面落實行政執法責任制，嚴格按照法定權限和法定程序行使權力、履行職責,不斷完善法規制度，推進市政公用事業管理的民主化、科學化、法制化進程。堅持以人為本，還要注重帶好干部職工隊伍，維護干部職工合法權益。要加強隊伍的教育、培訓和管理，努力建設一支業務精通、團結進取、務實高效、群眾滿意的工作隊伍。

（三）要強化改革創新精神。近幾年來我市市政公用事業領域取得顯著成績，靠的就是不斷改革創新。當前和今后一段時期，我們要繼續開創市政公用事業的新局面，仍然要靠改革創新，通過積極探索市政公用事業建設的新途徑、新措施，不斷創新工作思路、工作方法和體制機制，努力在解決問題中推動工作，在抓好工作中克服問題，不斷提高工作水平。基于市政公用事業的一般性和區別于其他行業的特性，推進市政公用事業改革，不能等同于一般性的服務企業改革，必須在確保供給和服務的前提下，按照產業化發展、市場化運作、企業化經營、法制化管理的要求，通過加強政府監管、運用市場機制增強發展活力，實現市政公用事業的健康快速協調發展。

（四）要加強宣傳。市政公用事業與人民群眾的生活息息相關，一個良好的城市環境始終離不開廣大人民群眾的關心與支持。要采取多種形式加大對宣傳力度，比如可以開展“踐行科學發展觀，管理水平上檔次，服務質量上水平”為主題的為民服務和業務工作宣傳活動，教育市民要自覺愛護市政設施，愛護我們身邊的一草一木，自覺維護城市清潔的環境，珍惜、不浪費水資源，提高安全意識。爭取新聞文化單位的支持，通過多種形式開展宣傳教育，提高城市市民素質，使廣大市民養成文明習慣，增強參與城市管理的意識和能力。要會同教育部門適當組織學生參加城市管理活動，從小培養學生熱愛城市、自覺維護城市環境的意識。要建立健全市民參與城市市政公用事業的機制，城市市政公用行業的重大決策、重要法規政策的制定，逐步引進公眾聽證制度，進一步提高市民對城市市政公用行業的參與程度。

同志們，市委、市政府對市政公用事業越來越重視，公民對市政公用事業的要求和依賴也越來越高。希望大家進一步統一思想，再接再厲，出色地完成市委、市政府交辦的任務，我相信，只要有高昂的干勁、科學的態度、周密的組織，就一定能把市政公用事業推向一個更高的水平，為全市經濟社會事業發展做出更大的貢獻。