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各位領導、同志們：

縣委、縣政府按照市委、市政府的要求，即將在全縣范圍內實施殯葬改革，禁止土葬，推行火葬。這是一件大事，也是一件難事，為了做好此項工作，我們將從以下幾個方面用力。

1、廣泛發動群眾。殯葬改革關鍵是思想觀念的轉變，這項改革的成功與否完全有賴于廣大群眾的參與、理解和支持。我們將開展全方位的宣傳工作：一是層層召開動員大會；二是將這項改革的基本原則、目標任務、惠民政策等印發每家每戶；三是出動宣傳車營造聲勢和氛圍。

2、層層強化責任。成立領導小組，建立分級負責的責任體系，鎮里黨政一把手負總責，分管領導和民政辦具體抓，鎮干包村、村干包組、組長和黨員包戶。要求鎮村各級干部和廣大黨員要站在政治和大局的高度來認識和對待這項重大改革，強化對群眾的教育和引導工作。為此，我們將與全體機關干部職工，村、社區全體干部簽訂承諾書和責任狀，同時要求村、社區與組長和黨員也要簽訂承諾書，充分發揮黨員干部在大事難事面前的榜樣帶頭作用。

3、細化操作環節。這項工作責任重、難度大、要求又高，面對的對象既是每個家庭，又可能涉及一個家族群體。在具體操作過程中將不可預見地會面臨許多這樣或那樣的問題，稍有不慎就有可能出現群體性的矛盾引發社會不穩定。這要求我們既要見事早、反應快，又要措施力、工作實。為此，我們將按照縣委、縣政府的要求，制訂切實可行的《實施方案》和詳細的工作流程以及矛盾糾紛應急處置預案，力爭在縣直有關部門和包保單位的大力支持下，妥善處理好一些突發性、群體性的矛盾，確保不出問題，確保改革朝著預期的目標推進。