導(dǎo)語：市場監(jiān)管服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

新形勢呼喚新?lián)?dāng)，新時代需要新作為。伴隨著市場新業(yè)態(tài)、消費(fèi)新模式帶來的一系列變化發(fā)展，縣局結(jié)合新形勢，立足新時展要求，將2019年確立為“市場監(jiān)管服務(wù)年”，在原有監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，大幅度地增加服務(wù)舉措，為提高百姓的幸福感和獲得感，增強(qiáng)市場的自由度和寬容度，進(jìn)行著不斷的探索創(chuàng)新，以新?lián)?dāng)、新作為努力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。

一、在時代大潮、民眾期待中深化服務(wù)

（一）時代要求——“擼起袖子加油干”

“市場監(jiān)管服務(wù)年”活動是新?lián)?dāng)?shù)膬?nèi)在要求，是新作為的具體表現(xiàn)。所謂新?lián)?dāng)，就是對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這“三個擔(dān)當(dāng)”要求我們在其位、謀其政、干其事、求其效，要求我們作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績，要求我們勠力同心、砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，在“市場監(jiān)管服務(wù)年”中毫無保留地、大刀闊斧地展現(xiàn)新作為。

（二）群眾期盼——“海清河晏事事興”

進(jìn)入新時代，人民對美好生活的向往，與不平衡不充分的發(fā)展之間的主要社會矛盾，要求我們繼續(xù)以最廣大人民根本利益為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為行動的依據(jù)，著力解決人民群眾所需所急所盼。全系統(tǒng)干部職工要以為人民謀幸福作為干事創(chuàng)業(yè)的奮斗指向標(biāo)，立足職能定位，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，在“市場監(jiān)管服務(wù)年”中，主動作為，滿足人民對美好生活的新期待、新需求。

（三）自身需要——“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”

過去一年，縣局黨組帶領(lǐng)全體干部職工，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，克難攻堅(jiān)，圓滿地完成了“市場監(jiān)管提升年”各項(xiàng)工作任務(wù)。“市場監(jiān)管服務(wù)年”是對精神的堅(jiān)守、是新時代新作為的展現(xiàn)、是市監(jiān)精神的延續(xù)。全系統(tǒng)干部職工要大力弘揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)、努力鉆研的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢浴笆袌霰O(jiān)管服務(wù)年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步打造對黨忠誠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，為新時代振興發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)保障。

二、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、助力服務(wù)中再求突破

（一）以學(xué)習(xí)促轉(zhuǎn)變

深入推進(jìn)學(xué)習(xí)精神、系列講話，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)開展干部作風(fēng)大整頓活動，大興學(xué)習(xí)鉆研之風(fēng)，全力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以整頓促工作，以整頓強(qiáng)素質(zhì)，以整頓出成效，以整頓塑形象，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、大局意識，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，把對企業(yè)和群眾的服務(wù)落到實(shí)處，真正做到講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，全心全意地為人民群眾謀福祉。

（二）以黨紀(jì)束作為

緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，筑牢信念之基，從科學(xué)理論中汲取營養(yǎng)，涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣，把“四個意識”融入血液、鑄入靈魂，自覺做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)在全系統(tǒng)，落實(shí)在基層，做到有令而行，有禁而止，展示新作為，樹立好形象；進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真糾正“四風(fēng)”，把握和運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。縣局班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，主動接受監(jiān)督，把好從政“方向盤”，系好用權(quán)“安全帶”，樹立廉潔“風(fēng)向標(biāo)”，當(dāng)好紀(jì)律作風(fēng)“領(lǐng)頭雁”，推動“市場監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)年”各項(xiàng)工作在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展。

（三）以培訓(xùn)提素質(zhì)

以“市場監(jiān)管服務(wù)年”工作要求為指導(dǎo)，深入開展各類培訓(xùn)，提升基層干部監(jiān)管服務(wù)效能和整體隊(duì)伍素質(zhì)。把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣和責(zé)任，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神，不斷彌補(bǔ)知識空白、能力弱項(xiàng)和經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，練就干事創(chuàng)業(yè)真本領(lǐng)，真正做到學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲，努力打造一個有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有影響力的行政機(jī)構(gòu)，形成求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)高效、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，培育一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍，確保高質(zhì)、高效地完成“市場監(jiān)管服務(wù)年”各項(xiàng)工作任務(wù)，推動市場監(jiān)管事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、在圍繞中心、服務(wù)大局中積極作為

（一）著力優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好“放管服”的先行者

一是簡化辦事程序，解決好“怎么能辦”的問題。全面深化“證照分離”和完善“多證合一”改革、深入推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，按照條件適當(dāng)、程序簡約的要求，創(chuàng)新登記方式，優(yōu)化登記流程，提高注銷登記效率；全面推行首問負(fù)責(zé)和一次性告知制度，對辦理審批事項(xiàng)的群眾，必須當(dāng)面向其說明如何辦理，讓其清楚地知道“怎么辦”，在辦理過程中遇到困難的，工作人員必須現(xiàn)場指導(dǎo)，做到咨詢服務(wù)“一口清”，發(fā)放資料“一手清”，辦理事項(xiàng)“一次清”，最大限度方便企業(yè)辦事，為企業(yè)進(jìn)入市場提供便利，提高企業(yè)獲得感；

二是推行“一次性告知”制度，解決好“怎么能驗(yàn)收合格的”的問題。面向社會全面公開市場主體準(zhǔn)入的申請條件、登記程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、審查要求和審查期限，在受理市場準(zhǔn)入申請時，工作人員必須將驗(yàn)收流程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)一次性告知申請人，增強(qiáng)企業(yè)和個人的可預(yù)期性；在受理食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可、小作坊等主體準(zhǔn)入申請后，第一次驗(yàn)收不合格的，工作人員必須現(xiàn)場指導(dǎo)，告訴申請人“怎么改”、“怎么做”才能達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)、幫助其完成整改，真正做到為企業(yè)解憂、為群眾謀利。

三是完善“六項(xiàng)服務(wù)”，讓群眾滿意。針對需予以特殊照顧的社會群體，在準(zhǔn)入、經(jīng)營、退出等環(huán)節(jié)為市場主體提供更加高效、便利化的服務(wù)，降低準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)政策扶持，實(shí)施急事急辦、特事特辦，推行指導(dǎo)服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延期服務(wù)、協(xié)同服務(wù)，營造良好的營商環(huán)境。

（二）著力維護(hù)百姓權(quán)益，當(dāng)好消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者

一是強(qiáng)化消費(fèi)教育。通過傳統(tǒng)媒體傳播消費(fèi)維權(quán)信息，結(jié)合新形勢要求，建立自媒體信息平臺（消費(fèi)警示群、維權(quán)公眾號等），引導(dǎo)現(xiàn)實(shí)需要的消費(fèi)教育、消費(fèi)提示、品質(zhì)消費(fèi)建議，進(jìn)一步提高維權(quán)能力，不斷強(qiáng)化消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)對百姓消費(fèi)生活的影響力，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；

二是加強(qiáng)行業(yè)自律。持續(xù)推進(jìn)“放心消費(fèi)在”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步引導(dǎo)幫助各類市場主體達(dá)到“放心消費(fèi)示范單位”要求，加強(qiáng)行業(yè)自律，再形成一批可以推廣復(fù)制的創(chuàng)建典型，實(shí)現(xiàn)我縣消費(fèi)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和好轉(zhuǎn)。通過倡導(dǎo)行業(yè)誠信規(guī)范，強(qiáng)化商家與消費(fèi)者之間的信息對稱，營造良好的消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步提升消費(fèi)品質(zhì)；

三是推動社會共治。暢通12315、12331投訴舉報(bào)渠道，形成早發(fā)現(xiàn)、早關(guān)注、早提示、早預(yù)警、早處置的違法違規(guī)經(jīng)營社會化發(fā)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會共治，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面。通過3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、“安全用藥月”等重要時間節(jié)點(diǎn)的宣傳，普及飲食用藥常識，提高12315、12331、12365社會認(rèn)知度，進(jìn)一步提升公眾食品藥品安全科學(xué)素養(yǎng)。

（三）著力探索監(jiān)管新模式，當(dāng)好智慧監(jiān)管的實(shí)踐者

一是改變“罰款執(zhí)法模式”。所謂“明規(guī)矩于前、寓嚴(yán)管于中、施重罰于后”。處罰不是最終目的，要注重源頭治理，努力探索杜絕市場違法違規(guī)行為發(fā)生的有效舉措；要與企業(yè)和業(yè)戶建立起正常的“親、清”關(guān)系，發(fā)揮好服務(wù)職能，爭當(dāng)企業(yè)業(yè)戶的貼心人，做到“多指導(dǎo)、少處罰、多服務(wù)、少挑刺”；各位領(lǐng)導(dǎo)干部要以身示范，告訴基層執(zhí)法人員“怎么學(xué)”、“怎么管”，基層執(zhí)法人員要告知市場主體“怎么做”、“怎么改”，以服務(wù)促監(jiān)管，建立良好的市場秩序；

二是注重“柔性執(zhí)法”。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)執(zhí)法理念，在監(jiān)督檢查過程中，不以“處罰”、“挑刺”為出發(fā)點(diǎn)，按照“市場主體無違法違規(guī)行為”的思維模式進(jìn)行檢查，體現(xiàn)執(zhí)法公平性；堅(jiān)持誠信推定、背信嚴(yán)懲，強(qiáng)化企業(yè)的誠信義務(wù)和法律責(zé)任。對基層百姓“謀生性營業(yè)”寬容，對影響市場經(jīng)營秩序、不利于公平競爭的嚴(yán)懲；對小規(guī)模商事經(jīng)營實(shí)行幫扶引導(dǎo)，對知法犯法、明知故犯的重拳出擊。注重柔性執(zhí)法的同時，體現(xiàn)嚴(yán)而不苛、松而有度的查處措施和尺度；

三是凸顯“引導(dǎo)性執(zhí)法”。在依法查處無證無照經(jīng)營時，應(yīng)堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則，對具備法定辦理證照條件、經(jīng)營者有繼續(xù)經(jīng)營意愿的，應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)、扶持其依法辦理相應(yīng)證照。當(dāng)然，“柔性執(zhí)法”與“引導(dǎo)性執(zhí)法”不是一味的放松監(jiān)管，而是剛?cè)岵?jì)，情理兼顧，讓法律有力度，也更有溫度。

同志們，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神，銳意進(jìn)取、大膽創(chuàng)新，圍繞“市場監(jiān)管服務(wù)年”指示要求，以新的思想理念、新的精神面貌，新的工作作風(fēng)，朝著更高的發(fā)展目標(biāo)奮勇前進(jìn)，以實(shí)際行動向縣委縣政府，向全縣人民交出一份滿意的答卷！