在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作動(dòng)員會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-09-24 02:48:00

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在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,以及xx市落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會(huì)議精神,全面總結(jié)回顧前一階段我市公安交警系統(tǒng)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作情況,并對(duì)下一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作再部署、再動(dòng)員。剛才,xx同志總結(jié)了前一階段開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作情況,對(duì)搞好下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同。下面,我講三個(gè)方面。

一、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議以及xx市落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會(huì)議主要精神

7月11日在xx召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,是省委、省政府在加快xx崛起進(jìn)程中召開的又一次非常重要的會(huì)議,對(duì)于xx在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議的主要任務(wù)是:圍繞全民創(chuàng)業(yè)、富民興x這個(gè)主題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,以奮發(fā)進(jìn)取、鍥而不舍的精神,謀劃好在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的新局面。會(huì)議精神集中體現(xiàn)在省委x書記的講話當(dāng)中。講話高屋建瓴、氣勢(shì)恢弘、主題鮮明、思想深刻、催人奮進(jìn),分為三個(gè)部分:一是理性分析全省形勢(shì),切實(shí)謀劃好新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展。要堅(jiān)定發(fā)展信心,對(duì)形勢(shì)的分析要清醒但不泄氣,重要的是把握形勢(shì)的本質(zhì),看態(tài)勢(shì)、看趨勢(shì)、看氣勢(shì)。要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主要矛盾,始終堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先。要進(jìn)一步深化完善發(fā)展思路,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快富民興x進(jìn)程。要敏銳把握當(dāng)前宏觀形勢(shì)中出現(xiàn)的一些新變化,切實(shí)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作;二是著眼于全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛,進(jìn)一步治理、鞏固、提升、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要著力培育企業(yè)文化,大力營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),全面提升服務(wù)水平。要堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,樹立政府的公信力。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步選好人、用好人;三是進(jìn)一步提高各級(jí)干部的思想水平和工作水平,為全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心。要有謀事之策、干事之才、成事之力。要有眼界、胸懷、正氣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,廉潔奉公,兩袖清風(fēng)。慎初、慎獨(dú)、慎微。x書記提出要“在全省形成百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面”,并且指出,“實(shí)踐證明,好的環(huán)境對(duì)外是競爭力,對(duì)內(nèi)是親和力;差的環(huán)境對(duì)外是排斥力,對(duì)內(nèi)是破壞力。資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才都可以引進(jìn),唯有發(fā)展環(huán)境只能靠自己創(chuàng)造”,等等一系列新的觀點(diǎn)、亮點(diǎn)和經(jīng)典,論述精辟,對(duì)我們的思維是一個(gè)深度撞擊和強(qiáng)烈震憾,令人耳目一新、受益匪淺。

7月12日,我市在xx召開了研究落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神座談會(huì),省委常委、市委書記xxx在會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)在構(gòu)建和諧社會(huì)中加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢牢把握創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本,著力形成全民創(chuàng)業(yè)和諧發(fā)展的生動(dòng)局面。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基,安民富國之本。xx要擺脫欠發(fā)達(dá)的落后面貌,至關(guān)重要的就是要大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),這也是加快xx發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的選擇。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),一要大力培育企業(yè)文化,在全社會(huì)營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)成業(yè)的良好氛圍;二要大力提高公民的創(chuàng)業(yè)能力;三要大力整治創(chuàng)業(yè)環(huán)境,繼續(xù)鐵心硬手地整治政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和司法環(huán)境,使想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的人真正能夠創(chuàng)成業(yè)。

7月25日,我市召開了xx市落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會(huì)議,市長xx、市委副書記、市紀(jì)委書記xx出席并講話,市委副書記xx主持會(huì)議,市委常委、農(nóng)工部長xx、市人大副主任xx、市政協(xié)副主席xx、市直各部門主要負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及辦公室主任參加了會(huì)議,我們支隊(duì)和其他單位共10個(gè)部門分別在會(huì)上作了發(fā)言。會(huì)議首先通報(bào)了前一階段我市開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作存在的問題:一是對(duì)效能監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,有上緊下松的問題;二是部門利益當(dāng)先,罰款泛濫,我行我素;三是違規(guī)操作,隨意到企業(yè)檢查,一查就罰,不給好處不辦事,導(dǎo)致一些企業(yè)小心翼翼,把執(zhí)法機(jī)關(guān)當(dāng)作上帝在供奉;四是“四難”問題仍然突出,推諉扯皮,審批環(huán)節(jié)太多太繁瑣,辦事效率太低,五是利益驅(qū)動(dòng),有利的事往里搶,越權(quán)越位,無利的事往外推,多一事不如少一事。會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須深刻領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,努力為“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”營造良好的發(fā)展環(huán)境。一要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。各級(jí)黨委、政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),加快富民興x”的重大決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)xx發(fā)展的使命感和緊迫感,保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的積極性。要樹立正確的發(fā)展觀,先進(jìn)的環(huán)境觀,創(chuàng)造好的環(huán)境,服務(wù)廣大百姓,吸引客商投資,才是真正的政績。要樹立正確的權(quán)力觀,權(quán)力是人民給的,公務(wù)員是人民委托執(zhí)政的,只能為民掌權(quán),為民服務(wù),為民謀利。要努力防止權(quán)力的市場(chǎng)化,加大對(duì)權(quán)力濫用和不正之風(fēng)的治理力度,做到常抓不懈,切實(shí)為贛州的快速發(fā)展?fàn)I造鼓勵(lì)創(chuàng)造、鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境。要以強(qiáng)烈的責(zé)任心抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),特別是抓緊建立起與加快發(fā)展相適應(yīng)的各項(xiàng)制度和責(zé)任追究制;二要清醒看到我市的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。我市政務(wù)環(huán)境比較差,思想解放不延續(xù),重收費(fèi)輕服務(wù)、重罰款輕管理、衙門作風(fēng)、態(tài)度惡劣、程序繁瑣、雁過拔毛等問題嚴(yán)重。司法環(huán)境離公開、公平、公正的要求還有很大的差距,存在強(qiáng)制當(dāng)事人到指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事購物的問題。市場(chǎng)環(huán)境缺乏規(guī)范、公平和正義,弄虛作假、坑蒙拐騙的可以發(fā)財(cái),勤勞誠實(shí)、合法經(jīng)營的攢不到錢。人文環(huán)境包容性不強(qiáng),親和力較差,誠信度不高,缺乏寬容大度,不思進(jìn)取,勾心斗角、爭名逐利:嫉賢妒能習(xí)氣重,“紅眼病”多,容不得別人發(fā)財(cái)致富。要充分認(rèn)清上述問題對(duì)贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排斥和破壞作用,進(jìn)一步改善和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和人文環(huán)境,全面開拓“放心、放手、放膽、放開、放活”的全民創(chuàng)業(yè)的良好空間,努力形成一個(gè)為基層、為企業(yè)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的生動(dòng)局面,為推動(dòng)我市全民創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證;三要把搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為我市首要政治任務(wù)。搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)是全市人民、全體公務(wù)員、各級(jí)各部門的共同責(zé)任,是第一政治任務(wù),是各項(xiàng)工作的重中之重,必須全體動(dòng)員、全民動(dòng)員、全市動(dòng)員、全力以赴,特別是要努力重新振興過去我市在省內(nèi)外思想比較解放、個(gè)私經(jīng)濟(jì)活躍等兩大優(yōu)勢(shì)。市委、市政府決定在全市全面開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作;四要鐵心硬手查處破壞和影響發(fā)展環(huán)境的問題。從現(xiàn)在起組織專門隊(duì)伍進(jìn)行明查暗訪,重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)、“三亂”現(xiàn)象、態(tài)度惡劣、效率低下等問題,有訴必查,有查必果,發(fā)現(xiàn)一起查處一起并在新聞媒體上予以曝光。要嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決清除一批害群之馬。

二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和我市有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”為xx發(fā)展吹響了前進(jìn)的號(hào)角,是解放思想的再發(fā)動(dòng),加快發(fā)展的再動(dòng)員。貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,將是全省上下當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)的中心工作。全市各級(jí)公安交警部門全體民警、職工要振奮精神,銳意進(jìn)取,積極投身到服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛熱潮中去,為建設(shè)和諧平安xx、實(shí)現(xiàn)xx崛起發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(一)充分認(rèn)識(shí)省委省政府作出全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略決策的重大意義。進(jìn)入新世紀(jì)以來,省委省政府圍繞實(shí)現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),先后提出了“建設(shè)三個(gè)基地、一個(gè)后花園”、“對(duì)接長珠閩,融入全球化”等發(fā)展思路。這些發(fā)展思路帶來了2001年至2004年我省6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國水平,xx經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但是,實(shí)現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)仍然十分艱巨。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),是在新的發(fā)展階段進(jìn)一步推動(dòng)全民解放思想,把對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)搞活更加緊密地結(jié)合起來,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高人民群眾的生活水平更加有機(jī)統(tǒng)一的一項(xiàng)重大舉措,是加快富民興贛步伐、實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)應(yīng)有之義。

(二)以深入學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為契機(jī),加快公安交通管理工作職能的轉(zhuǎn)變。各級(jí)公安交警部門要認(rèn)真組織民警、職工深入學(xué)習(xí)省、市會(huì)議精神,牢牢把握全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的主題,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì),明確工作目標(biāo)要求。要在學(xué)深學(xué)透、領(lǐng)會(huì)貫通的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,從加快發(fā)展的大局出發(fā),廣泛深入地開展一次大討論,大力掀起新一輪思想解放的熱潮,以思想的大解放促進(jìn)執(zhí)法理念的大更新,以執(zhí)法理念的大更新促進(jìn)各級(jí)公安交警部門和廣大交通民警大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、平等意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),不斷提高服務(wù)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性,在全市公安交警系統(tǒng)真正形成尊重創(chuàng)業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加快職能轉(zhuǎn)變,在確保道路交通安全暢通的同時(shí),更加注重履行公共服務(wù)職能,適應(yīng)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的需求。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行和落實(shí)《公安交警部門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的實(shí)施意見》。對(duì)這個(gè)實(shí)施意見必須全面落實(shí),一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),熟記《意見》的全部內(nèi)容和規(guī)定要求;二要進(jìn)一步具體細(xì)化、便于操作;三要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和提高民警的業(yè)務(wù)水平,確保《意見》順利實(shí)施;四要明確職責(zé),任務(wù)到部門,責(zé)任到個(gè)人;五要督促檢查,協(xié)調(diào)配合。支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)機(jī)關(guān)部門之間、機(jī)關(guān)部門與下級(jí)之間必須同舟共濟(jì)、密切配合,不允許打折扣、講價(jià)錢、拖拉扯皮,因此造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的將從重從嚴(yán)查處。

(三)以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)在,我們面臨在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的新形勢(shì),我們的隊(duì)伍還有許多需要加強(qiáng)和提升的地方。全市公安交警部門要以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)提升民警的綜合素質(zhì),加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),注重政治理論和個(gè)人品德的培養(yǎng),正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,正確處理解放思想與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要按照“干部創(chuàng)事業(yè)”的要求,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)民警的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心,提高民警謀事之策、干事之才、成事之力的水平,為全民創(chuàng)業(yè)、富民興x提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、大力抓好下一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作

貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”戰(zhàn)略,必須走優(yōu)化發(fā)展環(huán)境之路。環(huán)境是最大的品牌,環(huán)境也是生產(chǎn)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力取決于環(huán)境的競爭力,環(huán)境優(yōu)勢(shì)是加快發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的最重要條件。發(fā)展環(huán)境的好壞,不是哪一個(gè)人的問題,不是哪一個(gè)單位的問題,也不是交警系統(tǒng)的問題,而是全市的問題,是xx800萬人民的大事。所以誰損害發(fā)展環(huán)境,誰破壞發(fā)展環(huán)境,誰就是xx800萬人民的罪人。成語“筑巢引鳳”、“狗惡酒酸”指的就是環(huán)境的重要性。可以這么說,“xx環(huán)境良好”馳名之時(shí),就是我市經(jīng)濟(jì)騰飛之日。

自今年3月份以來,我們支隊(duì)作為全市10個(gè)重點(diǎn)督辦單位之一,在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作方面做了不少努力,放下架子搞優(yōu)化,沉下身去聽民意,狠下心來抓整改,取得一定成效,形象有所好轉(zhuǎn),得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這種肯定,我們更應(yīng)該當(dāng)作是鞭策、是動(dòng)力,而不能沾沾自喜。事實(shí)上,我們還有許多問題沒有得到很好地整改和徹底消除,群眾還有不少反映和投訴:一是路面執(zhí)勤執(zhí)法和“窗口”服務(wù)態(tài)度差;二是辦事效率低;三是趨利執(zhí)法,亂收費(fèi)、亂罰款的問題依然嚴(yán)重;四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法水平低、執(zhí)法隨意性大。有的民警執(zhí)法辦案不是嚴(yán)格遵循以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,作出的行政處罰和辦理的交通肇事案件要么事實(shí)不清,要么證據(jù)不足,要么程序不到位,要么量處顯失公正,要么法律文書不完備,辦案質(zhì)量太差。有的嚴(yán)重失職,對(duì)當(dāng)事人的報(bào)案求助不作為,貽誤工作時(shí)機(jī),造成無法彌補(bǔ)的損失,當(dāng)事人反映強(qiáng)烈。有的執(zhí)法辦案隨意性大,想扣就扣,想辦手續(xù)就辦,想不辦就不辦,想怎么處理就怎么處理,群眾上訪案件都有反映。必須提醒同志們特別是各位大隊(duì)長千萬不要一般性、簡單化地看待這些問題,千萬不能無動(dòng)于衷、我行我素,而應(yīng)該看得重一點(diǎn)、抓得緊一點(diǎn)、管得嚴(yán)一點(diǎn)。下一步,各級(jí)公安交警部門都要認(rèn)真地開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作,任何一個(gè)單位、任何一個(gè)部門、任何一個(gè)民警都不能影響我們的全局,不得拖全市的后腿。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題:

(一)自下而上全面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級(jí)、各單位、各部門從個(gè)人到單位,必須認(rèn)真對(duì)去年10月份以來開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況自下而上地進(jìn)行一次全面、客觀地回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,查找問題,汲取教訓(xùn)。

(二)自我調(diào)整正確處理三大關(guān)系問題。我們公安交警部門要進(jìn)一步解放思想,在實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略過程中有所作為,首先就必須自我調(diào)整,正確理解處理優(yōu)化環(huán)境與保障安全的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、人民群眾與公安交警的關(guān)系問題,任何片面理解都要不得。

1、優(yōu)化環(huán)境與保障安全是相互依存的關(guān)系。良好的道路交通安全秩序反映一個(gè)地方精神文明建設(shè)水平,是一個(gè)地方良好人文環(huán)境的具體體現(xiàn),是良好發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要方面。因此,各地在抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境時(shí),不能顧此失彼,放松了對(duì)道路交通安全工作的管理,要做到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與保障交通安全兩不誤。一方面,要積極為廣大群眾提供方方面面的便利,切實(shí)為民服務(wù);另一方面,對(duì)嚴(yán)重影響道路交通安全暢通的行為必須依法嚴(yán)管重罰,消除安全隱患,但是絕對(duì)禁止搞“三亂”,否則嚴(yán)懲不貸。

2、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法本身也是服務(wù),維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,維護(hù)法的權(quán)威和尊嚴(yán),起到法律宣傳教育的作用。執(zhí)法也要熱情,板著臉執(zhí)法并非就是嚴(yán)格執(zhí)法,往往激化群眾對(duì)立情緒,而熱情和耐心更能感化、教育群眾糾正交通安全違法行為,我們不妨換位思考和體驗(yàn)一下。執(zhí)法不是為了整人,而是要執(zhí)法為民、以人為本,維護(hù)人民群眾的根本利益。然而,我們有的地方停車、拖車、吊車和施救,想怎樣收費(fèi)就怎樣收費(fèi);有的地方統(tǒng)一收取交通安全協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi);有的地方執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)逢車必檢,查車必罰,不容分辯,特別是對(duì)超速違法行為,不管情節(jié)怎樣,一律處罰。這些嚴(yán)重利益驅(qū)動(dòng)、傷害群眾感情的問題,各級(jí)各部門和全體民警應(yīng)當(dāng)好好地反思和深刻地檢查,是否有不可告人的因素在里頭。盡管停車和施救都已社會(huì)化,由個(gè)體私營業(yè)主經(jīng)營,但是與各大隊(duì)工作密切相關(guān),必須加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)的監(jiān)管和教育。我在這里提醒大家,如果有我們的交警從這些拖車、停車、協(xié)會(huì)和車輛檢測(cè)、車輛保險(xiǎn)等行業(yè)中拿了好處,從而導(dǎo)致這些行業(yè)亂收費(fèi)、欺行霸市、橫行霸道的,希望你們懸崖勒馬,趕快把手收回來。這個(gè)問題不僅僅是群眾有反映,連不少警察都有反映,這還了得,身為交警與業(yè)主沆瀣一氣、乘人之危,敲詐身在異地他鄉(xiāng)、處在危難之中、需要同情、溫暖、援助的落難人,這同搶劫又有什么多大區(qū)別,真是天理難容。各地在路面執(zhí)法過程中,對(duì)情節(jié)輕微、可罰可不罰的交通安全違法行為,一律不予處罰,以“平安問候,安全提醒”的方式進(jìn)行教育糾正。

3、人民群眾與公安交警是主仆明確的關(guān)系。老百姓是納稅人,是公安交警的衣食父母,是我們的主人;公安交警拿國家俸祿,靠老百姓養(yǎng)活,是老百姓的仆人。全體民警一定要強(qiáng)化“交警就是服務(wù),百姓利益至上”和“心中無百姓,不配當(dāng)交警”的理念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和宗旨觀念,擺正同人民群眾的主仆關(guān)系,真正把百姓利益放在至上的地位來維護(hù),絕不允許有傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益、侮辱群眾人格的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(三)自內(nèi)而外開展一次集中自查自糾。各級(jí)、各單位、各部門要采取自己擺、互相點(diǎn)以及主動(dòng)走出去向群眾、車主、駕駛?cè)恕⑵髽I(yè)調(diào)查了解的方式,對(duì)照7月25日市里會(huì)議通報(bào)的問題,對(duì)號(hào)入座,舉一反三,特別是要深刻查找是否存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為警不廉潔,強(qiáng)制收繳交通安全協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi),停車、拖車、吊車、施救亂收費(fèi)等問題,無則加勉,有則改之,并認(rèn)真制定整改方案,明確整改要求、時(shí)限、責(zé)任人,務(wù)必在最短時(shí)限內(nèi)徹底整改。同時(shí),還要自查是否落實(shí)了支隊(duì)提出的全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)設(shè)施建設(shè)、全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)禮儀建設(shè)、全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)和全面加強(qiáng)服務(wù)方式方法建設(shè)的工作要求。各單位自糾情況連同總結(jié)材料一并報(bào)支隊(duì)效能辦。

(四)自始至終不折不扣兌現(xiàn)服務(wù)承諾。各級(jí)、各部門必須按要求把《全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的工作意見》中關(guān)于交通管理的10條意見,在辦公所在地、窗口單位上墻醒目公布。對(duì)省廳10條、總隊(duì)31條以及本單位的服務(wù)措施,要采取各種各樣的方法措施,廣泛深入地進(jìn)行大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)接受人民群眾的監(jiān)督。要加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,保證在工作中始終做到“四個(gè)到位”:一是感情要到位,態(tài)度要友好,滿腔熱情地服務(wù)群眾;二是工作要到位,措施要落實(shí),不得以主觀的、不正當(dāng)?shù)睦碛刹宦鋵?shí)工作規(guī)定;三是讓利要到位,收費(fèi)要規(guī)范,不準(zhǔn)收取的費(fèi)用堅(jiān)決不能收取,嚴(yán)禁巧立名目、變相收費(fèi),收費(fèi)必須有合法的事實(shí)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù);四是程序要到位,處罰要告知,對(duì)不履行告知義務(wù)的,作出的處罰決定無效,一旦群眾有投訴,還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。總之,要通過全市公安交警的扎實(shí)工作,為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、誠信度高、安全暢通的道路交通環(huán)境。8月中旬,市里將統(tǒng)一組織召開群眾對(duì)話會(huì),有關(guān)部門要面對(duì)面直接回答和解決群眾投訴,對(duì)話會(huì)情況可能將通過電視進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。

同志們,機(jī)不可失,時(shí)不再來。我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)業(yè)第一追求、富民第一責(zé)任,在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,圓滿完成道路交通管理各項(xiàng)工作任務(wù),為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境、保障道路交通安全、建設(shè)和諧平安xx、共創(chuàng)富民興x大業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。