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同志們:

這次全區(qū)組織工作會議,是經區(qū)委同意召開的一次重要會議。剛才,玉峰同志代表區(qū)委對全區(qū)20*年組織工作進行了全面、客觀的總結回顧,并對今年的組織工作進行了安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,就如何做好今年的組織工作,我講幾點意見:

一、充分認識組織工作面臨的新形勢,切實增強做好組織工作的責任感和使命感

過去的一年,是我區(qū)加快建設經濟強區(qū)和全面小康渭城的一年,也是我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設取得重大進展的一年。一年來,全區(qū)各級黨組織團結帶領廣大干部群眾,圍繞中心,服務大局,全面落實科學發(fā)展觀,一心一意謀發(fā)展,全區(qū)經濟社會發(fā)展態(tài)勢振奮人心,精神文明和社會事業(yè)穩(wěn)步推進,群眾生活不斷改善。以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內容,大規(guī)模培訓干部的任務進一步落實;以執(zhí)政能力建設為主線,各級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強;以貫徹落實“五個文件”為契機,積極推行領導干部考察預告制,完善了干部推薦、監(jiān)督考核、辭職等制度,干部人事工作逐步邁向科學化、民主化、制度化;人才工作機制進一步完善,各項政策逐步得到落實;基層組織建設不斷加強,黨的階級基礎和群眾基礎得到鞏固和擴展;不斷深化和拓展“樹組工干部形象”集中教育活動,組織部門自身建設得到加強。去年,我區(qū)非公黨建、街道社區(qū)黨建和農村基層組織建設等工作分別在省、市做了經驗介紹。對此,區(qū)委是十分滿意的。在此,我代表區(qū)委對一年來奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的組工干部表示衷心的感謝!

今年,是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神的關鍵年。四中全會通過的《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,明確提出了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,第一次系統(tǒng)地回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長期執(zhí)政等根本問題,在黨的建設史上具有里程碑意義。深入學習貫徹四中全會精神,進一步加強黨的執(zhí)政能力建設,是當前和今后一個時期全區(qū)各級黨組織和廣大組工干部的首要政治任務。我們要深入研究和認真謀劃新時期的組織工作,努力使各項工作與加強黨的執(zhí)政能力建設在指導思想上相統(tǒng)一,在總體目標上相一致,在工作部署上相協(xié)調。要圍繞提高“五種能力”以及加強黨的自身建設的“七項任務”,努力工作,開拓創(chuàng)新,確保圓滿完成思想、組織、作風和制度建設的各項任務。

今年,既是“*”計劃的收尾之年,也是“*”計劃的開局之年。年前,區(qū)委五屆六次全會明確提出了“解放思想,務實創(chuàng)新,加壓緊迫,跨越發(fā)展”的總體要求,剛剛閉幕的“兩會”,進一步明確了今年我區(qū)經濟社會發(fā)展的總體目標,如何搶抓機遇、乘勢而上,已成為擺在全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部面前的一個重大課題和艱巨任務。應該看到,當前,我們部分領導班子和黨員干部自覺運用“三個代表”和科學發(fā)展觀指導實踐的意識還不夠強、執(zhí)政能力還需進一步提高;人才政策落實仍不到位,人盡其才的機制尚未完全形成;個別農村基層黨組織渙散、班子不硬、黨員代表能力不強等問題仍有存在。這就要求我們采取得力措施,切實加強組織工作,不斷提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

總之,新的一年為組織工作提出了新的要求。我們必須用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思想審視面臨的新情況、新問題,不斷增強做好組織工作的責任感和使命感,堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線,圍繞中心,服務大局,突出重點,全面推進組織工作,為建設經濟強區(qū)和小康渭城提供堅強的組織保證。

二、深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內涵,真正把科學發(fā)展觀貫穿到組織工作的各個方面

堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,是黨中央從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想和全新執(zhí)政理念。這既是近年我國經濟社會發(fā)展經驗教訓的科學總結,也反映了未來現(xiàn)代化建設的客觀要求。對我們渭城這樣一個西部經濟欠發(fā)達、發(fā)展任務繁重的城郊型城區(qū)來說,只有堅持科學發(fā)展觀,才能保證正確的發(fā)展方向,不斷推動新發(fā)展,開辟新境界。因此,組織工作的各個方面都要體現(xiàn)科學發(fā)展觀,確保把科學發(fā)展觀落實到經濟社會發(fā)展的具體實踐中去。

落實科學發(fā)展觀,就要樹立科學的發(fā)展理念。深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內涵,教育和引導黨員干部充分認識落實科學發(fā)展觀的重大意義,增強貫徹科學發(fā)展觀自覺性,真正把樹立和落實科學發(fā)展觀的要求內化為各級黨組織的工作理念,外化到各單位、各部門和廣大黨員干部的實際行動中去,堅定不移地用科學發(fā)展觀引領組織工作,自覺地把科學發(fā)展觀融入到組織工作的各個方面,提升組織工作為經濟工作服務的水平,推動組織工作再上新臺階。

落實科學發(fā)展觀,就要貫徹科學的人才觀。要按照科學發(fā)展觀的要求,強化措施,切實抓好黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才三支基本人才隊伍建設,努力建設一支規(guī)模宏大、結構合理、面向未來、奮發(fā)有為的人才隊伍。要樹立科學的用人觀念,破除論資排輩、求全責備的舊觀念,樹立“以績量人,為事業(yè)選人”和“埋沒、耽誤人才同樣是過錯”的新觀念。要改革人才培養(yǎng)辦法,改變過去一本教材、一個模式的傳統(tǒng)做法,以需求為導向,科學確定培訓的內容、方式和目標,通過多形式、多渠道、多層次的人才培養(yǎng)和大規(guī)模培訓干部,進一步拓寬干部的知識面,提高綜合素質。要堅持以人為本,積極搭建各類人才發(fā)揮作用、施展抱負的平臺,使他們創(chuàng)業(yè)有機會,干事有舞臺,發(fā)展有空間。要堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門的宏觀管理職能,細化政策措施,加強督促檢查,確保各項任務落到實處。

落實科學發(fā)展觀,就要堅持正確的政績觀。科學發(fā)展觀引導正確政績觀,正確政績觀體現(xiàn)科學發(fā)展觀。制定并實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的干部實績考核評價標準,選準用好干部,是落實科學發(fā)展觀的重要保證。要結合實際,盡快研究制定我區(qū)干部實績考核評價的具體規(guī)定,建立科學的干部實績考核評價指標體系。貫徹和體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求,既要看經濟建設的成果,又要看社會進步和黨建方面的成效;既要看硬環(huán)境的加強,又要看軟環(huán)境的改善;既要看當前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經濟總量增長的狀況,又要看群眾得到了多少實惠;既要看“顯績”,又要看“潛績”;既要看主觀的努力,也要看客觀條件。要用科學的干部實績考核評價標準,旗幟鮮明地鼓勵開拓,支持實干,真正讓那些身體力行、真抓實干、政治上靠得住、工作上有本事、發(fā)展上有成效的干部,那些肯干事、能干事、干成事的干部,那些作風優(yōu)良、實績突出的干部脫穎而出。

三、牢牢把握工作重點,扎實搞好保持共產黨員先進性教育活動

中央決定,從今年1月開始,用一年半左右的時間,在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,這是我們黨結合新形勢在加強黨員教育和干部隊伍建設方面采取的重大戰(zhàn)略舉措,對于提高黨員隊伍的素質、始終保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力,具有重大意義。全區(qū)各級黨組織和黨員領導干部一定要充分認識開展先進性教育活動的極端重要性,切實將這項工作作為組織工作的重中之重,全力以赴抓緊抓好。

區(qū)委對開展先進性教育活動十分重視,多次召開會議進行研究部署。年前和年后,分別召開了第一批先進性教育活動動員和再動員大會,對這項工作提出了明確要求。希望第一批參學單位抓好活動的組織開展,二、三批的單位也要超前謀劃,摸清底子,早作準備,先學一步。一要突出抓好領導干部這個重點。在整個社會成員中,共產黨員是先進分子,而黨員領導干部又是其中的“排頭兵”,其模范帶頭作用發(fā)揮的好壞對于先進性教育活動的成效至關重要。要通過對必讀篇目的學習和多種形式的培訓,進一步提高領導班子和領導干部的思想政治素質。要在查找和解決突出問題上下功夫,尤其要組織好談心活動和黨員領導干部專題民主生活會,使其成為提高班子凝聚力和隊伍戰(zhàn)斗力的有效手段。要把整改提高與建立長效機制結合起來,督促指導建立領導責任制、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督查制度和群眾監(jiān)督評價制度等,真正解決好領導班子和領導干部中存在的群眾觀念不強、精神狀態(tài)不佳、工作作風不實等問題。二要不斷提升基層組織建設水平。開展先進性教育活動與加強黨的基層組織建設、黨員隊伍建設的目標要求是緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的。要深入調查摸底,全面準確地掌握全區(qū)黨的基層組織的現(xiàn)狀和存在的主要問題,特別是要摸的基層組織建設的情況、開展活動的情況、發(fā)揮作用的情況,實行分類指導,有針對性地提出工作措施,鞏固和發(fā)展基層組織整建成果,使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。三要全面提高黨員隊伍素質。要結合開展先進性教育活動,摸員隊伍的年齡、知識、地域、行業(yè)等結構情況,黨員參加組織生活、履行職責的情況,黨員堅持理想信念、保持先進性的情況,進一步加強對黨員的教育、培養(yǎng)和管理,提高黨員素質,增強黨員隊伍的活力,使黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進一步增強,對新時期保持共產黨員先進性的要求進一步明確,理想信念進一步堅定,先鋒模范作用進一步發(fā)揮。同時,要及時把教育活動中的成功做法轉化為常抓不懈的工作機制,豐富和完善加強黨員教育管理的辦法,促進黨員隊伍建設的制度化、規(guī)范化。

四、大力弘揚與時俱進的創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)組織工作新局面

創(chuàng)新是新時期組織工作的本質要求和源泉所在。組織部門一定要適應形勢發(fā)展的新要求和組織工作的新特點,在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣,在思想觀念上保持創(chuàng)新的源泉,在工作方法上保持創(chuàng)新的活力,不斷增強創(chuàng)新的能力,努力提高組織工作整體水平。

第一,觀念要創(chuàng)新。要改變組織工作的習慣定勢和陳舊觀念,形成適應經濟社會發(fā)展要求的全新的工作理念和思維方式。面對新的形勢和挑戰(zhàn),組工干部必須與時俱進,牢固樹立“三個觀念”:一是“發(fā)展”觀念。在整個組織工作的指導思想上,要跳出“就組織抓組織,就黨建抓黨建,就干部抓干部”的思維定勢,牢固樹立組織工作為發(fā)展服務的觀念,自覺把組織工作置身于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去思考、去把握。二是“績效”觀念。破除組織工作是軟任務難出政績的思維定勢,樹立組織工作不僅出凝聚力、戰(zhàn)斗力,而且出效益、出生產力的新觀念,視干部為寶貴資源,視人才的浪費為最大浪費,把能否最大限度地實現(xiàn)干部資源的優(yōu)化配置,做到人盡其才、才盡其用、用當其時、用當其位,作為衡量組織工作優(yōu)劣的標準。三是“服務”觀念。強化組織工作為黨的政治路線服務、為基層服務、為干部群眾服務的意識,變管理型為服務型,努力使組織部門成為名副其實的黨員之家、干部之家和知識分子之家。

第二,工作要創(chuàng)新。要圍繞建設經濟強區(qū)和小康渭城,全面推進黨的建設新的偉大工程,針對組織工作的具體業(yè)務,不斷拓展組織工作領域,創(chuàng)新工作內容。領導班子建設要在加強思想能力、團結能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力等方面研究新舉措。干部隊伍建設要在隊伍年輕化、干部能上能下,加強對領導干部的監(jiān)督、轉變干部作風、后備干部培養(yǎng)等方面進行新探索。農村基層組織建設,要研究怎樣使農村黨支部繼續(xù)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,怎樣選好有代表能力的黨支部書記,使其成為農民致富帶頭人。非公有制經濟和社區(qū)黨組織建設,要研究怎樣健全組織,探索載體,鞏固黨的基礎,擴大黨的覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的政權建設,要研究怎樣適應形勢,轉變職能。人才工作,要研究如何加強人才資源開發(fā),優(yōu)化人才成長環(huán)境,充分發(fā)揮人才在加快發(fā)展中的作用。

第三,形式要創(chuàng)新。要用生動活潑、行之有效的活動載體,豐富的活動內涵,充實的活動內容,推動組織工作創(chuàng)新。近兩年,我們在街道社區(qū)黨建中推行了“在職黨員單位社區(qū)雙重管理”制度;在街道辦事處建立、運行了街道社區(qū)黨建聯(lián)席會;成立了區(qū)辦兩級黨員服務中心,設立民營基地業(yè)余黨校等;在農村深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”、黨員“設崗定責”、“雙培雙帶”等活動。這些載體都有效地推動了組織工作的開展。今后,要進一步鞏固和深化,不斷注入新內容,展現(xiàn)新活力;要圍繞新的工作領域,積極尋求新載體,促進組織工作上水平、上臺階。信息技術深刻改變著我們的工作和生活,各級黨組織應該把握信息技術發(fā)展的潮流。在黨建工作信息化建設上,要大膽創(chuàng)新,通過建立干部信息管理系統(tǒng)、組織網站等方式,實現(xiàn)黨建工作信息化、資源共享化及辦公自動化,突出黨建工作的時代性。

第四,形象要創(chuàng)新。近年來,我們在全區(qū)組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,取得了良好效果。但是,應該明確,加強組織系統(tǒng)自身建設是一個長期的過程,不可能“畢其功于一役”。要以正在開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機,建立和完善長效機制,實現(xiàn)形象創(chuàng)新。要完善機關學習和黨內生活制度,經常組織開展“三個代表”重要思想等科學理論的學習、履行崗位職責所必需的知識和技能的學習,樹立認真學習的形象。要健全各項工作制度,從一點一滴做起,禮貌服務、熱情服務,積極主動、認真負責地為基層和群眾解決實際問題,樹立熱情服務的形象。要健全調查研究、崗位責任制、考核激勵等制度,促使干部深入實際調查研究,吃透實情;堅持在實踐中求發(fā)展,各司其職,各負其責,說一件,辦一件,有針對性地抓好工作落實,提高工作水平,樹立求真務實的形象。要完善各項紀律要求,加強內部管理,嚴肅組織人事工作紀律,保證組工干部踏踏實實干事,清清白白做人,樹立公正廉潔的形象。

同志們,今年的組織工作責任重大,任務艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹十六屆四中全會和省、市、區(qū)委會議精神,圍繞中心,服務大局,扎實工作,開拓進取,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面,為加快建設經濟強區(qū)和全面小康渭城做出新的更大的貢獻!