導(dǎo)語：市干部競(jìng)崗交流動(dòng)員會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部跨部門競(jìng)崗交流動(dòng)員會(huì)議，是我市深化干部人事制度改革、強(qiáng)化中層干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的一次重要會(huì)議。開展市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部跨部門競(jìng)崗交流，在我市干部工作歷史上是第一次，在XX大市范圍內(nèi)也是第一次，不但具有較強(qiáng)的開創(chuàng)性，而且具有較大的挑戰(zhàn)性。前一階段，市委組織部和市人事局按照市委要求，做了大量的調(diào)查研究工作，與部分市級(jí)機(jī)關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商，并在召開座談會(huì)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，精心研究制定了實(shí)施方案。上個(gè)星期，市委常委會(huì)專門研究并通過了實(shí)施方案。剛才，曉克部長(zhǎng)就競(jìng)崗交流工作的組織實(shí)施進(jìn)行了全面細(xì)致的部署，市發(fā)改委、市建設(shè)局、市教育局3個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志都作了很好的發(fā)言。下面，我代表市委，簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，正確理解中層干部跨部門競(jìng)崗交流的重要意義

市委決定組織開展市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部跨部門競(jìng)崗交流工作，是根據(jù)上級(jí)干部人事制度改革精神，結(jié)合全市機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍實(shí)際，從破解中層干部隊(duì)伍建設(shè)難題、盤活機(jī)關(guān)中層干部資源、激發(fā)中層干部隊(duì)伍活力、優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的大局出發(fā)，經(jīng)過市委常委會(huì)慎重研究而作出的重要決策。主要是基于以下三點(diǎn)考慮：

第一、實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部跨部門競(jìng)崗交流，是深化干部人事制度改革，打破傳統(tǒng)干部交流思維的重要舉措。

近年來，我市積極推行中層干部系統(tǒng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，以此推進(jìn)干部人事制度改革，激發(fā)中層干部活力，取得了一定成效。但是，系統(tǒng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上崗只能在點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破，無法從根本解決全市面上機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾。當(dāng)前，我市機(jī)關(guān)還存在中層干部“難進(jìn)來、難出去、難交流”等問題，不少同志甚至出現(xiàn)“一個(gè)單位定終身、一個(gè)崗位干到底”的趨向，這不僅阻滯了中層干部自身的創(chuàng)新活力，也給全市干部隊(duì)伍建設(shè)積壓了諸多矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到去年年底，我市機(jī)關(guān)XXXX名中層干部中，超過35周歲的XX人，占73.87。同時(shí)，全市XX家市級(jí)機(jī)關(guān)還存在混崗情況，其中中層正職崗位XX人，中層副職崗位XX人。中層干部年齡老化、青黃不接現(xiàn)象比較突出，其原因是多方面的，而選拔交流機(jī)制比較單一，選用范圍比較狹窄是主要因素。今年年初，省委和XX市委組織部提出要探索建立推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)中層干部輪崗交流和跨部門交流的機(jī)制和方法，因此，推行這項(xiàng)工作既順應(yīng)上級(jí)的要求，也完全符合我市干部的工作實(shí)際。這次我們組織實(shí)施中層干部跨部門競(jìng)崗交流，就是要嘗試改變以往中層干部“體內(nèi)循環(huán)”的傳統(tǒng)模式，打破干部“部門所有制”的傳統(tǒng)思維，破除“部門本位主義”的“小我”意識(shí)，把中層干部的定位從部門“業(yè)務(wù)骨干”提升到全市“干部資源”的高度，從部門后備干部提升到全市后備干部的高度，以改革創(chuàng)新的精神，通盤調(diào)度的措施，努力為那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部提供更多的機(jī)遇和更大的舞臺(tái)。

第二、實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部跨部門競(jìng)崗交流，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)中層崗位整體活力的重要舉措。

機(jī)關(guān)中層干部是全市市管后備干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來源。中層干部隊(duì)伍素質(zhì)能力的高低，直接關(guān)系到全市干部隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。市委一直十分重視和關(guān)心中層干部、年輕干部的教育培養(yǎng)工作。近幾年，每年都要分層次、分批次舉辦各類中青年干部培訓(xùn)班，通過領(lǐng)導(dǎo)崗位助理制、掛職鍛煉等多種途徑強(qiáng)化年輕干部多崗位實(shí)踐鍛煉，取得了顯著成效。但是，我們也要看到，能夠參加全市統(tǒng)一組織的培訓(xùn)鍛煉的干部畢竟還是少數(shù)，更多年輕干部的成長(zhǎng)進(jìn)步需要一種自發(fā)的動(dòng)力。而動(dòng)力一方面來源于自身的奮發(fā)進(jìn)取，但更重要的是來源于體制的活力和機(jī)制的創(chuàng)新。當(dāng)前，機(jī)關(guān)中層干部流動(dòng)偏少偏慢偏窄，在同一部門、同一職位任職時(shí)間過長(zhǎng)，容易使人思想觀念僵化，操作能力單一，熱情活力減退，從而造成工作上機(jī)械重復(fù)，作風(fēng)上松弛疲沓，逐漸喪失進(jìn)取的動(dòng)力。這次推行中層干部跨部門競(jìng)崗交流，就是要沖破這種體制弊端，突破部門局限，實(shí)現(xiàn)“賽場(chǎng)選馬”，既能使在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的中層干部在多個(gè)平臺(tái)、多種環(huán)境中摔打磨練，提升素質(zhì)；也能促使全體中層干部增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí)，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，從而有效提高機(jī)關(guān)中層崗位的整體活力和創(chuàng)造力。因此，實(shí)施中層干部跨部門競(jìng)崗交流，必將對(duì)全體中層干部加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，必將成為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措和持久動(dòng)力。

第三，實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部跨部門競(jìng)崗交流，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境的重要舉措。

中層崗位是機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作承上啟下的神經(jīng)中樞，中層干部是推動(dòng)工作落實(shí)的中堅(jiān)力量，他們的工作作風(fēng)、工作效率直接關(guān)系到一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)的形象和環(huán)境。近年來，市委高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，每年都要組織開展作風(fēng)建設(shè)調(diào)研，召開專題大會(huì)進(jìn)行正反兩個(gè)方面的總結(jié)剖析，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。但是，有些累積性矛盾和問題仍未得到根本解決。比如，一些干部習(xí)慣憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，對(duì)變化的情況和政策缺少調(diào)查研究，工作效率不高，有時(shí)甚至出現(xiàn)差錯(cuò)；部分干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作后勁不足，熱情減退，節(jié)奏遲緩，工作被動(dòng)應(yīng)付，有時(shí)甚至推諉拖延；少數(shù)中層干部任職多年，感到發(fā)展無望，心態(tài)發(fā)生變化，工作消極，牢騷滿腹，有時(shí)影響內(nèi)部的和諧團(tuán)結(jié)；個(gè)別中層干部甚至以權(quán)尋租、以權(quán)謀私，不作為、亂作為，滑進(jìn)違法犯罪的泥沼。這些現(xiàn)象和頑癥，既有干部自身問題，也有干部體制上的問題。組織實(shí)施機(jī)關(guān)中層干部跨部門競(jìng)崗交流，有利于克服干部工作守成、精神不振、心態(tài)失衡、紀(jì)律失范等問題，激發(fā)機(jī)關(guān)中層干部活力，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，進(jìn)一步優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。

二、深化改革創(chuàng)新，努力構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的選人用人新機(jī)制

今年是改革開放三十周年，進(jìn)一步深化干部人事制度改革顯得尤為必要，也很有意義。在市級(jí)機(jī)關(guān)組織開展中層干部跨部門競(jìng)崗交流，對(duì)部門而言，是考驗(yàn)更是促進(jìn)；對(duì)機(jī)關(guān)干部而言，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。希望市級(jí)機(jī)關(guān)各部門和機(jī)關(guān)干部要把這次競(jìng)崗交流作為一次重要機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中經(jīng)受考驗(yàn)、創(chuàng)新發(fā)展，在挑戰(zhàn)中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平。

一要解放思想，以改革的精神和開放的姿態(tài)破解中層干部交流難題。中層干部交流難，主要難在體制機(jī)制難以突破，但歸根到底取決于思想是否真正解放或者思想解放是否真正到位。實(shí)施機(jī)關(guān)中層干部跨部門競(jìng)崗交流，是市委進(jìn)一步解放思想、推進(jìn)改革創(chuàng)新的一項(xiàng)重要決策，也是推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分吃透市委意圖，跟上市委工作節(jié)拍，以更加開明的思想、更加寬闊的胸懷、更加開放的姿態(tài)正確對(duì)待本部門干部的競(jìng)崗交流。要跳出部門看全局，穿越當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)；多謀全局利益，少講部門得失；多算大賬，少算小賬。徹底破除“人才部門所有”的思想束縛，既要舍得把重要的崗位拿出來，也要舍得把優(yōu)秀的干部推出去，更要無條件接收通過競(jìng)爭(zhēng)交流進(jìn)來的干部，努力讓優(yōu)質(zhì)干部資源、重要崗位資源在更廣范圍內(nèi)優(yōu)化配置，促進(jìn)優(yōu)秀干部更好地發(fā)揮作用，更快地成長(zhǎng)成熟。

二要解除顧慮，以倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的胸懷支持中層干部參與競(jìng)崗。跨部門競(jìng)崗交流在中層干部層面無疑會(huì)產(chǎn)生很多思想顧慮，如一些系統(tǒng)、黨委部門的中層干部可能不愿參與跨部門競(jìng)爭(zhēng)，而更多的同志則可能缺乏勇氣主動(dòng)跨部門報(bào)考，認(rèn)為跨部門競(jìng)崗會(huì)遭到本單位領(lǐng)導(dǎo)的誤解、報(bào)考單位的排斥、競(jìng)爭(zhēng)失敗有失面子等等。對(duì)此，一方面，組織人事部門要搞好輿論宣傳和政策解釋工作，著力營(yíng)造正確的用人導(dǎo)向和輿論氛圍；另一方面，各單位要做好深入細(xì)致的組織發(fā)動(dòng)工作，著力營(yíng)造倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的良好環(huán)境。為鼓勵(lì)更多干部參與競(jìng)爭(zhēng)，我在這里明確，這次競(jìng)崗交流工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持把個(gè)人自愿報(bào)名和單位組織報(bào)名結(jié)合起來，凡符合報(bào)考條件的，都要?jiǎng)訂T其報(bào)名參加跨部門競(jìng)崗交流。特別是法院、檢察院和公安局等單位的中青年公務(wù)員較多，優(yōu)秀人才也較多，這些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要立足全市干部隊(duì)伍建設(shè)大局，鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)秀年輕干部放眼全市，走出系統(tǒng)，在更廣的范圍內(nèi)接受組織的挑選。

三要激勵(lì)制約，以競(jìng)崗交流和人才儲(chǔ)備相結(jié)合的機(jī)制鼓勵(lì)干部積極參與。要研究制定鼓勵(lì)中層干部參與競(jìng)崗交流的激勵(lì)措施，把中層干部跨部門競(jìng)崗交流和選拔優(yōu)秀后備干部結(jié)合起來，把競(jìng)崗中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部，特別是進(jìn)入面試、考察的干部，列入局鎮(zhèn)級(jí)后備干部或青年預(yù)備隊(duì)人才庫，強(qiáng)化跟蹤培養(yǎng)，在更廣范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕干部，不斷擴(kuò)大跨部門競(jìng)崗交流工作的綜合效應(yīng)。要落實(shí)相關(guān)考核措施，把年輕干部在跨部門競(jìng)崗交流工作中的態(tài)度和表現(xiàn)，作為考察干部黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)的重要依據(jù)。今后市委提拔干部，應(yīng)優(yōu)先考慮有兩個(gè)以上中層崗位的任職經(jīng)歷，這要作為一種導(dǎo)向，以此來引導(dǎo)和激發(fā)廣大中層干部接受多崗位鍛煉的積極性和主動(dòng)性。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保中層干部跨部門競(jìng)崗交流工作順利實(shí)施

市級(jí)機(jī)關(guān)跨部門競(jìng)崗交流工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及部門和干部較多，政策性較強(qiáng)，社會(huì)各方面也比較關(guān)注，需要上下互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)力推進(jìn)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門要按照市委統(tǒng)一部署要求，迅速行動(dòng)起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，精心組織，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、政策措施到位。

一要抓宣傳、重導(dǎo)向，確保通過競(jìng)崗交流有效提高選人用人公信度。十七大報(bào)告提出：“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度”。提高選人用人公信度，必須落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這次中層干部跨部門競(jìng)崗交流，為進(jìn)一步提高我市選人用人公信度提供了重要的載體和難得的契機(jī)，組織人事部門和各相關(guān)單位要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，既要把這次競(jìng)崗交流的目的意義、范圍條件、部署安排、監(jiān)督方式等通過各種媒體向全社會(huì)公開，也要通過會(huì)議傳達(dá)、個(gè)別談話等途徑向廣大干部解釋清楚，在全市上下樹立正確的選人用人導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚的政策輿論氛圍。

二要抓規(guī)范、重細(xì)節(jié)，確保競(jìng)崗交流工作實(shí)現(xiàn)公平公正。選人準(zhǔn)不準(zhǔn)，關(guān)鍵看選人過程是否公開、公平、公正。希望組織人事部門和各相關(guān)單位要切實(shí)履行《干部任用條例》和競(jìng)崗交流規(guī)定，堅(jiān)持民主集中制的原則，嚴(yán)格執(zhí)行差額考察、領(lǐng)導(dǎo)班子無記名投票表決、干部任前公示、干部任職試用期等制度，確保選準(zhǔn)用好干部。要嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。具體工作中，除個(gè)別需要保密的事項(xiàng)外，對(duì)每個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況和干部群眾關(guān)心的問題，都要及時(shí)向廣大干部群眾通報(bào)，并主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督，確保中層干部跨部門競(jìng)崗交流實(shí)現(xiàn)陽光操作。

三要抓統(tǒng)籌、重績(jī)效，確保競(jìng)崗交流工作有序有效順利實(shí)施。為切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)跨部門競(jìng)崗交流工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專門成立了跨部門競(jìng)崗交流工作辦公室，由XX部長(zhǎng)任主任，組織部副部長(zhǎng)、市委非公工委書記XX，組織部副部長(zhǎng)、人事局局長(zhǎng)XX，市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)XX三位同志任副主任，負(fù)責(zé)抓好統(tǒng)籌管理和組織實(shí)施，各市級(jí)機(jī)關(guān)部門要全力支持配合。具體工作中，要重點(diǎn)處理好三個(gè)關(guān)系：處理好堅(jiān)持黨管干部原則和充分走群眾路線的關(guān)系。在組織報(bào)名、資格審查、組織考察、決定任用等環(huán)節(jié)中，要始終堅(jiān)持集體研究，既考慮黨組織的集體意見，又重視群眾公認(rèn)程度，綜合考慮干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、競(jìng)崗職位特點(diǎn)、實(shí)際工作需要、干部個(gè)人意愿等因素，確保競(jìng)崗交流的質(zhì)量和效果。處理好考試與考察的關(guān)系。既要注重干部的筆試、面試成績(jī)，將考試成績(jī)作為確定人選的一項(xiàng)重要依據(jù)，又要注重干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和發(fā)展?jié)撡|(zhì)，不能簡(jiǎn)單地以考試成績(jī)?nèi)∪恕Ｌ幚砗蒙蠉徴吲c落選者的關(guān)系。人選確定公示后，組織部門要對(duì)上崗者進(jìn)行集體談話，并組織崗前培訓(xùn)，幫助他們提高素質(zhì)、提升能力，盡快適應(yīng)新崗位的工作；對(duì)落選的同志各單位要及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，一如既往關(guān)心愛護(hù)，解除他們的后顧之憂，同時(shí)更要注重加強(qiáng)培養(yǎng)，幫助他們提升素質(zhì)，做好工作。

同志們

，實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部跨部門競(jìng)崗交流，是從全市改革發(fā)展大局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大部署，也是當(dāng)前加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一件大事。大家一定要以高度的政治責(zé)任感，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，通過扎實(shí)有效的工作，進(jìn)一步開創(chuàng)全市改革開放的新境界，進(jìn)一步構(gòu)筑體制機(jī)制的新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的新活力，為全面建設(shè)“XXX”，爭(zhēng)創(chuàng)全省“XXXX”示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和良好的發(fā)展環(huán)境。我的講話完了，謝謝大家。